在美國官方的外交表述中，越來越經(jīng)常出現(xiàn)“自由和開放的印度洋—太平洋地區(qū)”這一概念。特朗普總統(tǒng)在剛結(jié)束的亞洲之行中多次提到了它，此外美日澳領(lǐng)導(dǎo)人三方會晤和美日澳印四國局長級會談分別在菲律賓東盟峰會期間舉行，引起了更多聯(lián)想。

“印太”概念并非對美國亞洲戰(zhàn)略傳統(tǒng)框架的打破，但與“亞太”相比，它預(yù)示了戰(zhàn)略視角和側(cè)重點的再規(guī)劃。作為以美國為中心的戰(zhàn)略構(gòu)想，它們都是針對中國的，但印太更強調(diào)了印度的作用。此外“亞太再平衡”基本是側(cè)重安全和經(jīng)濟的戰(zhàn)略，“印太戰(zhàn)略”尚未成形，但從美日迄今談?wù)摰姆较蚩?，它包含了安全、?jīng)濟合作、價值觀共享等更廣泛的內(nèi)容。

然而“亞太再平衡”雖然蹩腳，但要干什么比較清楚，而且也鬧出了一些動靜。只是到頭來美國戰(zhàn)略界和輿論界的大多數(shù)聲音都認為它沒有奏效，未起到牽制、平衡中國崛起的作用，更談不上遏制了。

“印太戰(zhàn)略”在名稱上讓很多人眼睛一亮，但仔細看進去，至少現(xiàn)在顯得空蕩蕩的。搞個美日澳印的開會機制？四國聯(lián)合軍演？這些都不太好搞，搞太大了中國會反對，到時印度、澳大利亞就會緊張。擺擺樣子打點擦邊球，美日又會覺得不過癮。

最重要的是，這四個國家都與中國是緊密貿(mào)易伙伴關(guān)系，而且中國是它們每一個國家的第一大貿(mào)易伙伴。此外印太地區(qū)國家都在加強與中國經(jīng)貿(mào)及人文聯(lián)系，“一帶一路”創(chuàng)造了大量發(fā)展機遇。在這一帶大搞地緣政治將明顯缺少抓手，愿意給美日當(dāng)槍使的國家鳳毛麟角，它們自己赤膊上陣又挺心疼損失的。

東南亞是個典型例子。那里是“亞太再平衡”的頭號焦點，而且還有南海糾紛的難得抓手，但是華盛頓希望的“再平衡”就是往深了推不動，最后還出現(xiàn)菲律賓“倒戈”，罵奧巴馬是“婊子養(yǎng)的”，幾乎成了大笑話。

如果未來要打仗，“印太戰(zhàn)略”有可能變得活靈活現(xiàn)。但大國戰(zhàn)略攤牌的那種戰(zhàn)爭在21世紀不可思議，沒有一個國家會像下賭注一樣為迎接它做準備，以此犧牲國家經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實機會。連美國都不會那樣干，安倍政府現(xiàn)在急于改善日中關(guān)系的勁頭看上去不比它張羅四國對話下的力氣小。

美日都三心二意的，怎么穩(wěn)得住澳大利亞和印度？又如何可能把印太眾多國家都給誆了？

全球化時代的中國崛起到底是什么性質(zhì)的？這是新世紀國際政治中的一道核心命題。美日一些精英的解答太簡單化并且脫離時代了，他們控制不了自己的擔(dān)心、失落和妒忌，就推動國家針對中國搞出大而空的戰(zhàn)略，其作用其實是安放自己的那些不良情緒。

所謂“印太戰(zhàn)略”倒是從外部重新測量了中國影響力的尺度，奧巴馬搞了五年“亞太再平衡”，反而把中國搞成了“印太國家”。

印度很有意思。新德里的主流媒體過去關(guān)心與中國攀比GDP增速，競賽兩國的實力增長和國際地位?，F(xiàn)在它們變得熱衷于與澳大利亞和日本比誰更得美國的寵。美國喊出“印太”之后，一些印媒狂喜印度成為美國這一戰(zhàn)略的“重要支點”。而中國正成為與美國戰(zhàn)略上平等的國家。

美國出個新詞，媒體和智庫都有事做了，外交官的出差經(jīng)費也會增加，圍繞“戰(zhàn)略”將出現(xiàn)新一輪繁榮。然而真正影響未來格局的是各國接下來的發(fā)展能力。中國只需認認真真謀發(fā)展，把“一帶一路”做實，任憑外部把“戰(zhàn)略”擴大到月球、太陽系中去，又奈我若何？▲