“金磚四國”(指巴西、俄羅斯、印度和中國)首腦峰會即將于本月16日召開。從8年前某位經(jīng)濟學(xué)家的構(gòu)想,到后來四國部長級會議,再到現(xiàn)在“非西方大國”首次正式首腦峰會,“金磚四國”的發(fā)展路徑,正像俄羅斯學(xué)者普什科夫說得那樣,“是一個神話,卻是一個日益成為現(xiàn)實的神話。”
能走到一塊,并不代表很容易能走向一個方向。印度已明確四國峰會“絕非反美論壇”,俄羅斯希望替代西方秩序,巴西重點在拉美,中國則宣示“不針對第三方”,并稱“促進全球性問題的解決,符合國際社會共同利益”。可見,四國的戰(zhàn)略目標既不算明晰,也不算一致。當然還有更多的不同,比如發(fā)展水平、經(jīng)濟政策和經(jīng)濟體制、戰(zhàn)略互信等等。但四國能夠走到一起,畢竟是一件大事情,它符合多極化的發(fā)展趨勢。
四位首腦走到一起,強化了世界對四國的經(jīng)濟潛力和未來前景的關(guān)注。沒有人否認,如果照現(xiàn)在形勢發(fā)展下去,20年之后,四國都將位居世界前六強,四國經(jīng)濟總量也將超過當前西方七國(G7)的總量,問題在于四國靠什么保持強勁的經(jīng)濟增長勢頭,四國的崛起過程能不能為世界經(jīng)濟的發(fā)展注入更多的活力。
這次四國峰會只是一次高層論壇,“政治意義高于經(jīng)濟意義”,要保持四國的相互走近的過程不逆轉(zhuǎn),就必須從彼此間找到可行的經(jīng)濟合作點和增長點,從一些具體的事情做起。
事實上,當前列在“金磚四國”面前的合作議題很多,比如,中俄、中巴之間的貨幣互換、貿(mào)易本幣結(jié)算、貸款換石油協(xié)議、衛(wèi)星技術(shù)合作,等等。這些雙邊合作一旦在四國間推進,四國就會有一個更加堅實的合作基礎(chǔ),就會走得更近,就會對變革世界不合理的經(jīng)濟秩序起到更切實的促進作用。
有人曾經(jīng)擔心,四國之間雙邊合作更多,將沖淡“金磚”的集體成色,其實恰恰相反,正是由于有了四國間近年來不斷增強的雙邊合作的基礎(chǔ),才有了四國多邊合作的可能。雙邊議程的逐漸擴展,將有利于解決四國間的分歧,增進共識,培育合作誠意。
總之,在各種對未來國際秩序的猜想中,代表新興經(jīng)濟體利益的“金磚四國”已經(jīng)成了一個有聲有色的選項。面對未來的不確定性,四國只有從細處、具體點著手,扎扎實實地完成每一項合作,通過具體合作促進互信,“金磚四國”的概念才能不斷充實,最終成為有利于世界和平發(fā)展的大國機制?!?/p>