“十九大”的教育話題

十九大報告中的教育論述

從數(shù)據(jù)看黨的十八大以來我國教育改革發(fā)展

更好的教育筑就更好的中國

教育人士談十九大

一、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網(wǎng)絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學和一流學科建設，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。健全學生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規(guī)范社會力量興辦教育。加強師德師風建設，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，倡導全社會尊師重教。辦好繼續(xù)教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質(zhì)。

二、加強思想道德建設

廣泛開展理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。深入實施公民道德建設工程，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。加強和改進思想政治工作，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。弘揚科學精神，普及科學知識，開展移風易俗、弘揚時代新風行動，抵制腐朽落后文化侵蝕。推進誠信建設和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規(guī)則意識、奉獻意識。

三、堅定文化自信

在堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛方面，要培育和踐行社會主義核心價值觀，要以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障，發(fā)揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領作用，把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面。

另外，在提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平方面，應當大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，注重解決結構性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（來源：新華網(wǎng)）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，中國教育事業(yè)取得了歷史性進展，總體發(fā)展水平躍居世界中上行列。

2016年，全國共有各級各類學校51.2萬所，全國各級各類學歷教育在校生達2.65億人，非學歷教育注冊人數(shù)5325.5萬人。我們對比十八大召開時2012年的數(shù)據(jù)，可以看出各級各類教育的進展：

國家財政性教育經(jīng)費占GDP比例連續(xù)五年超4%

2012年國家財政性教育經(jīng)費首次突破2萬億元，占GDP比例首次超過4%。這是我國教育發(fā)展史上的一個重要里程碑。如果從1993年第一次提出4%目標算起，我們用了20年時間。2014年9月9日，習近平總書記在同北京師范大學師生代表座談時強調(diào)：“2012年以來我國財政性教育經(jīng)費支出占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%，這是很大的一件事?！?/p>

學前教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展

2016年，全國幼兒園達到24萬所，比2012年增加了5.9萬所，增長32.6%；全國在園幼兒4413.9萬人，比2012年增加 728.1萬人，增長19.8%。學前三年毛入園率達到77.4%，五年提高12.9個百分點，提前完成了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的70%基本普及目標，也超過了中高收入國家73.7%的平均水平。小學新生中接受過學前教育的比例達98.4%，比2012年提高2.9個百分點，這意味著幾乎所有小學新生都接受過一定時間的學前教育。

九年義務教育普及成果進一步鞏固

2016年，全國共有義務教育階段學校23萬所，在校生1.4億人。其中，小學17.8萬所，在校生9913萬人；初中5.2萬所，在校生4329.4萬人。小學凈入學率達99.9%，初中階段毛入學率為104%，超過或相當于高收入國家平均水平。義務教育鞏固率達到93.4%，比2012年提高1.6個百分點。

高中階段教育普及水平不斷提升

2016年，全國共有高中階段學校2.5萬所，受學齡人口下降影響，在校生3970.1萬人，比2012年減少625.2萬人。其中，普通高中1.3萬所，在校生2366.7萬人；中等職業(yè)學校1.1萬所，在校生1599萬人，中職學生占40.3%。2016年，我國高中階段毛入學率達到87.5%，比2012年提高2.5個百分點，高于中高收入國家83.8%的平均水平。

高等教育正在向普及化階段快速邁進

2016年，全國共有高等學校2880所，比2012年增加90所，其中普通高校2596所。高等教育在學總規(guī)模3699萬人，比2012年增加373.8萬人，增長11.2%，占世界高等教育總規(guī)模的比例達到20%，成為世界高等教育第一大國；高等教育毛入學率達到42.7%，比2012年提高12.7個百分點，提前實現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的40%目標，正在向國際公認的高等教育普及化階段邁進。

目前，我國高校年度科技論文數(shù)量達到全球八分之一，高影響力論文數(shù)量同步提升。若干高水平大學國際學術排行榜位置不斷前移。在基于論文及其被引用次數(shù)的國際學科評估中，2012年到2016年，進入ESI前1%的學科數(shù)從279個增加到770個，有學科進入ESI前1%的高校從91所增加到192所。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建立

2016年，全國共有職業(yè)院校1.23萬所，中高職在校生2682萬人。每年約有280萬個家庭通過高職實現(xiàn)了擁有第一代大學生的夢想，實現(xiàn)了教育代際向上流動。同時，廣泛開展面向農(nóng)民、農(nóng)村轉移勞動力、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵等的各類培訓，每年達上億人次。endprint

繼續(xù)教育形式豐富，學習型社會建設穩(wěn)步推進

2016年，全國高等學歷繼續(xù)教育在學人數(shù)共計1229.3萬人，接受各種非學歷高等教育的學生863萬人次，比2012年增長了1.2倍。社區(qū)教育和老年教育廣泛開展。目前，有700多萬老年人在老年大學等機構學習，4560多萬人次群眾參與各類學習活動。

民辦教育不斷發(fā)展壯大

2016年，全國共有各級各類民辦學校17.1萬所，比2012年增加3.1萬所，增長22.2%，占全國學?？倲?shù)的比例為33.4%；各級各類民辦教育在校學生4825.4萬人，比2012年增加914.3萬人，增長23.4%，占全國學生總數(shù)的比例為18.2%，比2012年提高5.3個百分點。

教師隊伍呈現(xiàn)新面貌

截至2016年，全國各級各類學校專任教師1578萬，一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的教師隊伍正在形成。與2012年相比，學前教育專任教師增加75.3萬，增長50.9%；普通高校專任教師增加16.2萬人，增長11.3%；特殊教育專任教師增加9516人，增長21.6%；義務教育專任教師增加18.7萬人，增長2.1%。

教育交流合作日益廣泛深入

目前，我國已與世界上188個國家和地區(qū)建立了教育合作與交流關系。2016年度我國出國留學人員總數(shù)為54.5萬人，我國已成為世界上最大的留學生生源國；來自205個國家和地區(qū)的44.3萬人次留學人員在華學習，我國已成為亞洲最大的留學目的國。

截至2017年6月，我國已在140個國家和地區(qū)建立了512所孔子學院和1074個中小學孔子課堂，現(xiàn)有各類學員210萬人，實現(xiàn)全球廣覆蓋，大幅提升漢語和中華文化國際影響力。

對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力顯著增強

在人才支撐方面。2016年，高等教育共為社會輸送1193萬畢業(yè)生，另有中等職業(yè)教育533.6萬人，成為新增勞動力的主力軍，我國新增勞動力平均受教育年限已超過13.3年，相當于大學一年級水平。五年來，共有3400萬普通高校大學畢業(yè)生和3000余萬中等職業(yè)學校畢業(yè)生，其總量相當于英國或法國全國的人口，為現(xiàn)代化建設提供了有力的人才支撐。

在科技創(chuàng)新與服務方面。十八大以來，高?？萍冀?jīng)費總額達到6531億元，平均每年增長約7.8%。高校牽頭承擔80%以上的國家自然科學基金項目和一大批973、863等國家重大科技任務，依托高校建設的國家重點實驗室占總數(shù)的近60%，獲國家科技三大獎占全部授獎數(shù)量的60%以上。五年來，高校服務產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和社會需求獲得的科研經(jīng)費總額超過1791億元，發(fā)明專利授權量超過全國年發(fā)明專利授權總數(shù)的五分之一。依托高校建設的各類科技園區(qū)已經(jīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)客空間的主要聚集區(qū)。6所高校研究機構入選首批國家高端智庫建設試點單位。

（來源：《人民教育》）

一、立德樹人，夯實強國之基

“我們聽到最多的一句感慨就是：思政教育的春天來了?！蹦暇┖娇蘸教齑髮W馬克思主義學院黨總支書記徐川代表深有感觸，“思政教育不僅‘傳道授業(yè)，更指引學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是立德樹人的關鍵環(huán)節(jié)。要把外化的教育引導目標內(nèi)化為感同身受并身體力行的思想意識與自覺行為，絕非一件易事，更不能憑喊破嗓子的一時虛火，而要靠‘潤物無聲的真功巧力。要有真本領，真學真懂真信真用。”

“新中國歷史上首次成立了國家教材委員會，由教育部統(tǒng)編的義務教育階段道德與法治、語文、歷史教材投入使用，更全面、完善的社會主義核心價值觀教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融通課內(nèi)課外?！敝醒朊褡宕髮W歷史文化學院副教授蒙曼代表表示，這三科教材是弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育最重要的抓手。在中小學推行傳統(tǒng)文化教育的過程中，師資力量成為一個現(xiàn)實問題。她建議，相關部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強師資培訓，比如通過遠程教學，開發(fā)針對教師的系統(tǒng)課程。

新型師生關系正成為不少教師自覺的追求。“作為老師，我最幸福的事情就是和青年學生在一起。”鄭州大學文學院院長凌解放代表在和學生的交往中，追求的是朋友式的關系，教學相長，和他們平等交流?！皩W生對老師的依賴性越來越小了，對學業(yè)水平的追求越來越高了，這5年，學生越來越自信，能力越來越強，我對他們充滿信心?！?/p>

“教師職業(yè)帶給我的是巨大的榮譽感、踏實感、責任感和壓力感。這是一個啟迪人心靈的、塑造下一代的事業(yè)，我愿意把我心儀的文化傳授給學生?！泵陕碚f。

“今天的學生就是未來實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的主力軍，廣大教師就是打造這支中華民族‘夢之隊的筑夢人?！绷暯娇倳浀脑捲诿恳晃唤逃叨蠒r時回響。

二、更好的教育，凸顯升級發(fā)展

“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入……”2012年11月15日，習近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時說。

理念是指引。“更好的教育”意味著中國教育要從“低重心”發(fā)展戰(zhàn)略，即把提高勞動者素質(zhì)和培養(yǎng)初、中級人才擺在突出位置，升級到“高重心”的發(fā)展戰(zhàn)略。“雙一流”建設吹響了中國高校沖刺國際前列、打造世界頂尖學府的“沖鋒號”。

“培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和國際視野的高品質(zhì)人才，迎接時代挑戰(zhàn)是國人的期盼。學校正努力構建以一流學科為基礎、一流師資為保障、一流文化為根本的一流人才培養(yǎng)體系，強化學生實踐能力培養(yǎng)與‘雙創(chuàng)教育引領，為民族復興、人類進步培養(yǎng)一流人才?！编嵵荽髮W入選一流大學建設高校，鄭州大學校長劉炯天代表說。

在基礎教育領域，更好的教育就是讓更多的學子享受更適合的教育，有更多的時間在更寬闊的空間里自由呼吸，自主成長。

“蘇州教育由‘基本均衡起步，已經(jīng)進入全面提高質(zhì)量的‘優(yōu)質(zhì)均衡新階段?！碧K州大學副校長張曉宏代表認為，“從基本均衡向高位均衡升級”是在縮小義務教育質(zhì)量差距、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足廣大人民群眾“上好學”的現(xiàn)實需求。endprint

“教育的本質(zhì)到底是什么？一開始，我們重視教給學生知識，后來發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)學生的能力更為重要。但即使這樣，也沒有達到教育的根本和全部，教育最重要的是幫助學生認識自己、發(fā)現(xiàn)自己、喚醒自己，最終成就自己。這必須在學生自主選擇的狀態(tài)下才能實現(xiàn)，而考試招生制度改革就提供了選擇的機會?！北本┦粚W校校長李希貴代表對此深有體會，他認為，一個安全健康的學校生態(tài)，應該是每一個孩子都覺得自己和校長是朋友，他們可以真實地表達意見，也可以把不成熟的甚至“錯誤”的一面暴露出來，這樣才有可能獲得教育的契機。

三、公平，成就每個人

更好的教育，是對公平的堅守。黑龍江省鐵力市工農(nóng)鄉(xiāng)中心學校教師仲威平代表沒想到，與粉筆、黑板相伴多年的她，現(xiàn)在使用起電腦，走進了數(shù)字化時代。

越來越多的鄉(xiāng)村學校發(fā)生著翻天覆地的變化。這得益于我國義務教育學校建設史上財政投入最大的單項工程——全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件計劃。截至2016年年底，全國已新建擴建校舍1.65億平方米，配置了價值80多億元的新設備。

努力讓每一個孩子都能接受良好教育，讓每一個孩子都能創(chuàng)造出彩人生。站在全面建成小康社會的歷史關頭，“教育扶貧”的重要性越發(fā)凸顯，黨和國家始終將教育扶貧作為扶貧開發(fā)、扶貧助困的治本之策。

在貴州，堅持職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)與市場需求相結合，通過開辦精準脫貧班，動員貧困適齡學生和未就業(yè)青年入學就讀。貴州省畢節(jié)市委書記周建琨代表說：“目前已建成雙山職教城，中等職業(yè)教育學校校舍建筑面積達到80萬平方米?！?/p>

2016年以來，海南省確定了“全上學、全資助、上好學、促成長”十二字目標。海南省教育廳廳長曹獻坤代表告訴記者：“全省中職學校開設了93個中職扶貧勵志班，現(xiàn)在讀學生2805人。幫助貧困學生在中職、大學畢業(yè)后100%就業(yè)。實現(xiàn)義務教育‘衣食住行學財政兜底資助，建立了從學前教育到高等教育的全程特惠性資助體系，已發(fā)放特惠性資助5.35億元?！?/p>

（來源：《光明日報》）

高等教育有望普及化

“收看了十九大現(xiàn)場視頻直播，仿佛身臨其境，心情十分激動?！北本├砉ご髮W教育研究院書記、研究員龐海芍說，五年來，黨中央帶領我們堅定不移全面深化改革，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面，各項事業(yè)取得了突破性進展。“正如習近平總書記報告中所說，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。”

龐海芍深切感受的是，五年來我國教育事業(yè)全面快速發(fā)展，成效顯著。一方面高等教育規(guī)模不斷擴大，2016年高等教育毛入學率達到42.7%，比2012年提高12.7個百分點，超過中高收入國家平均水平6個百分點；提前實現(xiàn)了原計劃2020年毛入學率40%的目標，近幾年有望突破50%，實現(xiàn)高等教育普及化，更好地滿足人民群眾的教育需求。另一方面人才培養(yǎng)模式不斷更改，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。素質(zhì)教育思想在各級各類學校得到較好貫徹落實，以人為本、以學生為中心、通識教育和專業(yè)教育相結合的培養(yǎng)模式逐步形成，大學生的文化素質(zhì)、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)顯著提升。

北京大學光華管理學院管理實踐教授、創(chuàng)新學堂創(chuàng)始人蔡劍也表示，回顧這五年，我國建立了社會主義國家的完整教育體系；懲治了一批教育領域的腐敗者。在十九大召開這一歷史節(jié)點，作為一名教育工作者，他期待進一步深化全面教育改革，特別是提升人民生命價值的教育以及全民創(chuàng)新素質(zhì)提升?！敖逃魡军h的堅強領導與建立協(xié)同創(chuàng)新體系?！?/p>

交通更便利、辦事更方便，更重視孩子的教育

談起十九大，回想這五年來的發(fā)展變化，山西師范大學副教授李海云說：“作為一名山西人、身在臨汾的老師，我感受最深的、同時帶給我便利的，一個是交通發(fā)展，另一個是行政管理。高鐵和機場的修建，讓我原來經(jīng)常為出差輾轉而發(fā)愁的經(jīng)歷成為歷史；行政事務的越來越規(guī)范和簡化，讓我們辦事少了很多的煩惱，節(jié)省了很多時間?！?/p>

在生活中，李海云感受到這五年來身邊人的思想觀念的變化。她說，不管是大學里的同事，行政機關的朋友，還是農(nóng)村的親戚朋友，大家的觀念都在發(fā)生變化，更加注重生活質(zhì)量，重視孩子的教育，關注自己的權利和義務，等等。這些都說明他們的生活水平提高了，有了堅實的物質(zhì)基礎；說明國家教育大計、依法治國等思想已深入人心。

“尤其是在我接觸最多的家庭教育方面，我看到家長們對家庭教育的關注和學習熱情，也看到很多中小學在家校合作方面的努力?？梢?，習近平總書記關于家庭教育三個‘注重的思想在普通民眾的生活中已經(jīng)逐漸落實，也反映出人民生活有了重大改善，不再為生計奔波，可以騰出時間精力關注家庭教育問題?！?/p>

“我們學生每年實習都是在農(nóng)村，農(nóng)村孩子留守兒童居多，多數(shù)學校教師老齡化，出現(xiàn)職業(yè)倦怠，孩子們在生活和學習方面都得不到足夠的支持。這幾年包括我們在內(nèi)，不少人在關注農(nóng)村教育，關注留守兒童，但我覺得還遠遠不夠，需要更多的人參與、更需要政策支持?！崩詈Ｔ破诖?，隨著十九大的召開，能進一步促進農(nóng)村教育發(fā)展，能讓地方高校發(fā)展得到更多的支持。

同時，她希望家庭教育方面有相關政策，保證家長們有自我成長和學習的機會，更好地促進孩子成長，也給學校和社會做好堅強后盾。

對教育的投入有目共睹 專業(yè)設備多得讓大人都羨慕

“以往出國旅游的人會感慨國外的便捷，現(xiàn)在反而是懷念國內(nèi)有外賣、有淘寶的日子?！睂Ρ本┦粚W校一分校教師籍小婷而言，這五年來讓她感觸最深的是國家在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟上的發(fā)展。“如今外賣、物流、網(wǎng)上購物、移動支付等各種服務實在太方便了，大大節(jié)省了生活的時間成本?！?/p>

作為一名青年教師，籍小婷在教育上也感受很深?！熬湍梦覀儗W校來說，孩子們可以在學校學到各種以前只有到了大學才能學到的知識和技能，平時可以用到很多專業(yè)的設備，就連許多大人都很羨慕?！奔℃谜f，素質(zhì)教育真正的落到實處，僅靠一所學校的力量是不可能做到的，這離不開國家的大力支持，這幾年國家對于教育的投入可謂有目共睹。

（來源：鳳凰網(wǎng)）endprint