專家學者談十九大報告

中國共產黨第十九次全國代表大會10月18日在北京人民大會堂隆重開幕。習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。本刊特邀相關專家學者對十九大報告進行解讀。

中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍：

經(jīng)濟增長將以質量和效益為重點

當前我國社會主要矛盾已發(fā)生變化，即滿足人民日益增長的美好生活需要與解決供應能力不平衡、不充分之間的矛盾。因此，無論是宏觀經(jīng)濟的變化，對政策的把握，還是市場總體運行情況，都要圍繞化解這一主要矛盾向前推進。事實上，供給側結構性改革也是為更好地解決這一矛盾。

過去，我們更多地考慮滿足人民基本的物質和服務需求，而今我們又邁上了一個新的臺階，即以質量和效益為主導。這是十九大以后，開展經(jīng)濟工作的一個新思路。未來中國的經(jīng)濟實力越來越強，不僅是經(jīng)濟規(guī)模大，而且在競爭力、創(chuàng)新能力和國際影響力方面，都要有很高的效益。如何做到人無我有，人有我精，是我們未來要思考的問題。

習近平總書記在十九大報告中首次提出“新時代中國特色社會主義思想”，其中所包含的經(jīng)濟思想，就是以質量和效益為重點。

在經(jīng)濟工作中，以質量和效益為核心，就是把各種先進的技術、生產方式、管理方式運用到經(jīng)濟工作中，用到我們的生產、消費、流通等各個經(jīng)濟環(huán)節(jié)中。數(shù)字技術、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術，幫助我們提高供給質量、供給效率，更好地滿足人民的需求。比如，第三方支付，取得了很好的效果。當然數(shù)字技術也帶來了數(shù)字安全問題。安全的概念，不單是人身財產的安全，還涉及廣泛的信息安全、數(shù)據(jù)安全等問題。在面對挑戰(zhàn)時，我們也要考慮得更充分、全面。

中國銀行首席研究員宗良：

美好需求蘊含巨大經(jīng)濟動能

十九大報告讓我們對中國經(jīng)濟發(fā)展前景充滿期待和信心。在經(jīng)濟領域一個很特殊的點就是，向高質量的增長轉變是非常重要的內容。

保持三大需求的基本平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。十九大報告強調中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這句話本身對于中國的消費現(xiàn)狀進行了高度概括，體現(xiàn)了消費發(fā)展的新階段。生活質量的提高意味著消費的升級，這個目標孕育著巨大的發(fā)展?jié)摿臻g。

經(jīng)濟增長動力的轉化，需要新舊產能的協(xié)調發(fā)展。要慢慢不斷提升新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的發(fā)展動能，在一定時間內實現(xiàn)新舊動能的有機結合。

國家信息中心副主任馬忠玉：

中國的崛起，勢不可擋

我國市場非常巨大，需求彈性高，加之有非常完善的產業(yè)體系，經(jīng)濟韌性是其他國家無法相比的。譬如，美國經(jīng)濟主要依靠金融服務業(yè)，日本人口老齡化問題嚴重，總量不斷下降，市場飽和，他們想要發(fā)展經(jīng)濟，只能走向國際市場。但中國不同，我們的產業(yè)體系非常完善，國內市場非常巨大，光依靠這一點就足以保證經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。但同時我們必須對灰犀牛現(xiàn)象保持警惕。不過，目前我國的金融監(jiān)管力度非常強，金融杠桿率也在不斷下降，人民幣匯率也在逐漸上升。中央對房地產的調控力度也很大，房地產庫存出清的情況較好。因此，目前的房地產市場較為穩(wěn)定，不會威脅到中國的經(jīng)濟安全。

中國的崛起，勢不可擋。我國擁有龐大的消費市場和完善的產業(yè)體系，發(fā)展?jié)摿Ψ浅妱拧Ｎ覀儗崿F(xiàn)兩個一百年的目標指日可待，這是任何國家和勢力都無法阻擋的，我們必須有這種認知和自信。個人命運與祖國命運息息相關，我們必須樹立起為國家建設奮斗的堅強理念。

絲路智谷研究院院長梁海明：

中國經(jīng)濟“大而漸強”

中國經(jīng)濟的運作已形成良性互動循環(huán)，經(jīng)濟現(xiàn)已進入“大而漸強”的新階段。未來如何促進經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、結構調整優(yōu)化與改善人民生活，是實現(xiàn)兩個一百年、中國夢的關鍵。進行供給側結構性改革、深化金融體制改革、混合所有制改革、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議和國際產能合作等，是未來幾年的實施重點。

在區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面，京津冀一體化、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略的實施，特別是雄安新區(qū)的建設，將成為未來解決城市發(fā)展問題的重要試驗田和突破口。借助“一帶一路”戰(zhàn)略和國際產能合作，作為全球第二大經(jīng)濟體，中國將會更加深入地與世界各國進行經(jīng)濟融合及文化交流。

商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平：

中國將越來越依靠服務業(yè)和中高端制造業(yè)

黨的十九大報告提出了我國未來兩個階段的發(fā)展目標。要實現(xiàn)這樣的目標，從現(xiàn)在開始，中國就要致力于形成創(chuàng)新驅動的發(fā)展模式，加大供給側結構性改革，形成經(jīng)濟增長新動能、新模式和新業(yè)態(tài)。從供給方面看，中國將越來越依靠服務業(yè)和中高端制造業(yè)的貢獻，服務業(yè)對中國GDP的貢獻比重會越來越高。從需求側看，未來“三駕馬車”中，消費對中國經(jīng)濟增長的拉動作用會越來越強。從要素角度看，技術貢獻還有人力資源的貢獻將會越來越重要。

國家行政學院決策咨詢部副主任丁元竹：

僅僅滿足物質需求是不夠的

從十九大報告可以看出，習近平總書記這次作報告的語言非常平實，問題講得非常實在，對于當前到未來發(fā)展的重大問題談得非常到位。社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！安怀浞帧边@個詞講得非常到位，盡管我們的經(jīng)濟總量位于世界前列，但人均水平還在中等偏上的地位，從這個意義上來說，要走入世界民族之林，走在世界前列，僅僅滿足物質需求是不夠的，確實還需要充分地發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。

中國人民大學國際貨幣所研究員李虹晗：

中國金融治理效能不斷增強

十八大以來，伴隨著全球經(jīng)濟金融形式的變化，中國經(jīng)濟金融發(fā)展在以習近平同志為核心的黨中央領導下立足國內金融發(fā)展實際形勢，面對復雜多變的經(jīng)濟金融環(huán)境，勇于實踐、開拓創(chuàng)新、深化對于經(jīng)濟金融發(fā)展規(guī)律的認識，以新思想引領新常態(tài)，以新理念指導新實踐，以新戰(zhàn)略謀求新發(fā)展。十八大以來，我國的經(jīng)濟金融改革發(fā)展取得了重大建設成就，金融行業(yè)快速發(fā)展、金融產品更加豐富，金融服務更加到位，金融改革也有序推進，金融體系更加完善，金融監(jiān)管水平不斷提升，中國金融治理效能不斷增強，防范了系統(tǒng)性風險的發(fā)生，并積極推進了人民幣國際化和金融雙向開放。

金融支持經(jīng)濟結構調整和轉型升級，力圖用好增量、盤活存量，更有力地支持經(jīng)濟轉型升級，更好地服務實體經(jīng)濟發(fā)展；使用金融手段鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，完善全球經(jīng)濟金融治理，有效落實了系統(tǒng)性金融風險的防控。

中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才：

不忘初心，牢記使命

目前全球經(jīng)濟正處在新一輪經(jīng)濟周期起點上，我國“一帶一路”倡議得到國際社會的廣泛響應，國際形勢向好。從數(shù)據(jù)分析，我國經(jīng)濟增長表現(xiàn)超過了預期，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，供給側結構性改革穩(wěn)步推進；國際收支平衡狀況得到進一步改善；就業(yè)形勢穩(wěn)定；消費總體上是保持穩(wěn)定；居民的收入增長超過了經(jīng)濟增長；廣義貨幣供應量的增長出現(xiàn)了增長速度明顯下降，實體經(jīng)濟流動性增強；生態(tài)環(huán)境得到大幅改善。

未來三年是實施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會的決勝階段?，F(xiàn)在我們要乘著黨的十九大的東風，不忘初心，牢記使命，做好本職工作，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出應有貢獻。