食品安全協(xié)同治理體系下高校志愿服務(wù)的社會(huì)需求調(diào)查與建設(shè)研究

余瑞雪

（天津理工大學(xué)中環(huán)信息學(xué)院，天津 300380）

食品安全協(xié)同治理體系下高校志愿服務(wù)的社會(huì)需求調(diào)查與建設(shè)研究

余瑞雪

（天津理工大學(xué)中環(huán)信息學(xué)院，天津 300380）

食品安全關(guān)系千家萬(wàn)戶，是重要的民生問(wèn)題。食品安全治理是解決食品安全問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需求。在食品安全多元主體協(xié)同治理框架下，高?？破罩驹刚咦鳛樯鐣?huì)治理的多元主體之一，在食品安全社會(huì)宣傳和監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用。本文通過(guò)文獻(xiàn)研究、問(wèn)卷調(diào)查等方法，對(duì)食品安全協(xié)同治理體系下食品安全相關(guān)問(wèn)題及高校志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析,并提出加強(qiáng)高校志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)具有社會(huì)需求緊迫性和高校育人必要性。

高校志愿者；食品安全；協(xié)同治理；必要性

一、大學(xué)生志愿者參與食品安全協(xié)同治理的時(shí)代需要

2012年1月，教育部發(fā)出《教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)髙校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出各高校要堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入實(shí)踐育人工作全過(guò)程，把實(shí)踐育人工作擺在人才培養(yǎng)的重要位置。十八大報(bào)告明確指出：加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，將志愿者力量引入社區(qū)建設(shè)。習(xí)近平總書記在參加“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、青春勇?lián)?dāng)”主題團(tuán)日活動(dòng)時(shí)指出“廣大青年一定要練就過(guò)硬本領(lǐng)。學(xué)習(xí)是成長(zhǎng)進(jìn)步的階梯，實(shí)踐是提高本領(lǐng)的途徑。要堅(jiān)持學(xué)以致用，深入基層、深入群眾，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大熔爐中，在社會(huì)的大學(xué)校里，掌握真才實(shí)學(xué)，增益其所不能，努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之材”。

“民以食為天，食以安為先”，食品安全關(guān)乎廣大人民群眾的身體健康和生命安全。食品安全不僅影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，而且關(guān)乎政府和國(guó)家的責(zé)任及形象，從而成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。黨的十八大報(bào)告中明確提出要建設(shè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)“五位一體”的國(guó)家建設(shè)發(fā)展格局，從而將社會(huì)治理問(wèn)題提升到一個(gè)新的高度。黨的十八屆二中全會(huì)和十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的改革。改革后的食品藥品監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用。這實(shí)際上是在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整的同時(shí)，確定了社會(huì)治理的基本取向。中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)進(jìn)一步保障我國(guó)食品藥品安全作了制度性的部署，形成覆蓋食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等全程的監(jiān)管制度，保障社會(huì)公眾舌尖上的安全。

國(guó)務(wù)院食安辦、國(guó)家食藥監(jiān)總局、教育部、農(nóng)業(yè)部、公安部、商務(wù)部、國(guó)家質(zhì)檢總局等十八部委《關(guān)于開(kāi)展2015年全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)的通知》提出，2015年全國(guó)食品安全宣傳周以“尚德守法，全面提升食品安全法治化水平”為主題，要求“開(kāi)展‘食品安全進(jìn)高?！顒?dòng)，培育具有良好專業(yè)素養(yǎng)的食品安全科普志愿服務(wù)隊(duì)伍”。在“食品安全進(jìn)高?！眴?dòng)儀式暨食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新論壇上，與會(huì)代表共議，“食品安全進(jìn)高?！被顒?dòng)將在接下來(lái)的一年里凝聚政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方力量，開(kāi)展多種形式的食品安全科普和普法活動(dòng)，廣泛組織高校學(xué)生參與食品安全志愿服務(wù)，營(yíng)造遵法、學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，激發(fā)和釋放全社會(huì)參與食品安全治理的巨大潛能，構(gòu)筑食品安全治理新秩序。

因此，高校青年志愿者作為公眾參與食品安全治理的社會(huì)多元主體的一部分，可以充分運(yùn)用自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)生活環(huán)境特點(diǎn)，在食品安全監(jiān)督和知識(shí)宣傳兩個(gè)層面發(fā)揮積極作用。

二、大學(xué)生參與食品安全協(xié)同治理志愿服務(wù)的意愿分析

通過(guò)文獻(xiàn)閱讀、深入訪談和問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)合筆者組織志愿服務(wù)經(jīng)歷，對(duì)高校大學(xué)生參與志愿服務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。此次調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷240份，收回有效問(wèn)卷228份，男女生分別有96人和132人，分別占總?cè)藬?shù)的58%和42%。調(diào)查結(jié)果分析如表1所示。

表1 大學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)情況調(diào)查匯總表

從表1的數(shù)據(jù)和訪談結(jié)果可知：學(xué)生參與志愿服務(wù)意愿較強(qiáng)，但由于學(xué)業(yè)繁忙，宣傳力度不夠、組織管理缺失、活動(dòng)平臺(tái)不高，或是其他阻礙因素導(dǎo)致很多想從事社會(huì)實(shí)踐志愿服務(wù)的學(xué)生沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)；學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)平臺(tái)和內(nèi)容處于較低層次。被調(diào)查者中志愿活動(dòng)去敬老院的最多，去鄉(xiāng)下支教的最少；參加小型活動(dòng)的較多，參加大型活動(dòng)的較少；參加短期活動(dòng)的較多，參加長(zhǎng)期活動(dòng)的較少。而食品安全協(xié)同治理志愿服務(wù)為大學(xué)生提供了系統(tǒng)性、專業(yè)性的實(shí)踐平臺(tái)；據(jù)筆者日常學(xué)生管理工作經(jīng)驗(yàn)積累和與學(xué)生訪談得知，學(xué)生參與志愿服務(wù)的目的明確，但志愿服務(wù)活動(dòng)收獲較少。由調(diào)查結(jié)果可見(jiàn)，四分之一以上的被調(diào)查者認(rèn)為參加志愿活動(dòng)的意義主要在于豐富生活體驗(yàn)、增加社會(huì)經(jīng)歷，獲得一個(gè)交流合作的平臺(tái)。在訪談過(guò)程中了解到，基本沒(méi)有大學(xué)生志愿者參與過(guò)食品安全相關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng)，但大多學(xué)生對(duì)該項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)有著濃厚的興趣和豐富的想法。

三、高校大學(xué)生參與食品安全協(xié)同治理的志愿服務(wù)社會(huì)需求分析——基于公眾對(duì)食品安全認(rèn)知的調(diào)查

食品安全志愿服務(wù)需求現(xiàn)狀的分析是通過(guò)公眾對(duì)食品安全認(rèn)知的調(diào)查結(jié)論進(jìn)行的，此次調(diào)查共收回有效問(wèn)卷622份，男女分別為310份和312份，被調(diào)查者平時(shí)生活工作在城市（城鎮(zhèn)）的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的90%，平時(shí)生活工作在城鄉(xiāng)結(jié)合部的人數(shù)占7%，生活工作在農(nóng)村的人數(shù)占3%。調(diào)查結(jié)果分析如下。

1.借助新媒體的宣傳和講解更滿足受眾需求

由表2調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)食品安全問(wèn)題關(guān)注度較高，但對(duì)食品安全法律法規(guī)、相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)了解甚少；了解的途徑大多源于傳統(tǒng)媒介報(bào)道和新媒體相關(guān)科普知識(shí)，較少來(lái)自于社區(qū)、街道等宣傳和知識(shí)講座。分析其原因主要有兩點(diǎn)：一是通過(guò)媒體接收信息快捷便利，二是社區(qū)、街道等食品安全科普知識(shí)宣傳、講座費(fèi)時(shí)費(fèi)力，受到地域、時(shí)間限制導(dǎo)致受眾面窄，公眾需求降低，相關(guān)活動(dòng)減少。因此，大學(xué)生科普志愿者可以借助新媒體（維護(hù)社區(qū)微信公眾號(hào)）和傳統(tǒng)媒介相結(jié)合宣傳方式，開(kāi)展食品安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)知識(shí)的宣傳和講解。

表2 公眾對(duì)食品安全的關(guān)注情況調(diào)查

2.轉(zhuǎn)變食品消費(fèi)理念、增設(shè)投訴渠道以滿足公眾對(duì)食品安全的需求

公眾對(duì)食品安全具備一定的常識(shí)，在購(gòu)買過(guò)程中會(huì)盡量避免食品安全問(wèn)題，選擇安全的食品也有自己理性的思考。在日常生活中，公眾經(jīng)常遇到的食品安全問(wèn)題較為突出的是過(guò)期食品仍在銷售和沒(méi)有生產(chǎn)日期、地址等相關(guān)產(chǎn)品信息，假冒偽劣產(chǎn)品、虛假或夸大宣傳的產(chǎn)品也時(shí)有發(fā)生，這就需要消費(fèi)者自身具有辨識(shí)判斷能力，也需要相關(guān)行政管理部門加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。由表3調(diào)查結(jié)果顯示在購(gòu)買不合格產(chǎn)品時(shí)，公眾大多選擇“扔掉，自認(rèn)倒霉”，一部分選擇“找商家交涉，要求退換”，很少有人站在社會(huì)人的角度，采取投訴的方式去維權(quán)，將維護(hù)社會(huì)食品安全作為應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，這樣就降低了不良商家、企業(yè)的違法成本，助長(zhǎng)了其違法行為，從而難以形成全社會(huì)食品安全良好氛圍。分析原因有三，一是公眾不知投訴渠道；二是公眾缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，存在“搭便車”現(xiàn)象，采取消極的態(tài)度對(duì)待食品安全問(wèn)題；三是食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不完善，沒(méi)有形成治理合力。

表3 公眾對(duì)食品消費(fèi)觀念和安全問(wèn)題處理態(tài)度

因此，大學(xué)生志愿者應(yīng)在加大普及食品安全問(wèn)題投訴渠道、提高公眾維權(quán)意識(shí)、企業(yè)知法懂法遵法等層面開(kāi)展相應(yīng)服務(wù)。

3.建立“食品安全科普實(shí)踐基地”，滿足全社會(huì)監(jiān)督食品安全的公眾需求

表4 公眾對(duì)食品安全社會(huì)治理的看法與建議

由表4調(diào)查結(jié)果可知，公眾普遍認(rèn)為食品安全問(wèn)題較為嚴(yán)重亟待解決，同時(shí)造成食品安全問(wèn)題原因較多，但失信企業(yè)和個(gè)人的利欲熏心和相關(guān)行政部門檢查的缺失、缺位是導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的主要原因。在提高食品安全治理水平上，公眾認(rèn)為還應(yīng)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工的源頭治理，政府部門應(yīng)加強(qiáng)檢查，對(duì)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的企業(yè)應(yīng)加大懲罰力度，同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督能力，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體力量，例如，消費(fèi)者協(xié)會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)的力量，提高食品安全典型案件的曝光率，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全防范意識(shí)。

因此，高校和政府部門可共建“食品安全科普實(shí)踐基地”，將每一名大學(xué)生科普志愿者培養(yǎng)為一名“食品安全監(jiān)督和宣傳員”，將生活中遇到的食品安全問(wèn)題及時(shí)、有效反饋到相關(guān)行政管理部門，進(jìn)而加大社會(huì)監(jiān)督力量。

四、大學(xué)生志愿者參與食品安全協(xié)同治理的公眾愿望分析——基于公眾對(duì)食品安全認(rèn)知的調(diào)查

1.公眾對(duì)大學(xué)生參與食品安全協(xié)同治理志愿服務(wù)的看法分析

表5 公眾對(duì)大學(xué)生志愿者參與食品安全社會(huì)治理的理解

由表5調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)大學(xué)生志愿者參與社會(huì)治理普遍充滿信心，尤其是在食品安全科普宣傳方面，認(rèn)為大學(xué)生志愿者能夠較好地推進(jìn)食品安全社會(huì)治理。

2.基于Pearson對(duì)大學(xué)生參與食品安全協(xié)同治理必要性進(jìn)行相關(guān)性分析

表6 公眾對(duì)大學(xué)生有必要參與食品安全治理的看法與相關(guān)變量的相關(guān)性

由表6可知，使相關(guān)系數(shù)為0的假設(shè)檢驗(yàn)成立的概論值均小于給定的顯著性水平α（0.01），則應(yīng)拒絕原假設(shè)，認(rèn)為兩個(gè)變量間存在線性相關(guān)性。

綜合上述分析結(jié)果可知，公眾如果學(xué)歷越高，平時(shí)關(guān)注食品安全程度越高，了解食品安全法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)程度越高，遇到食品安全問(wèn)題積極面對(duì)，借用法律手段進(jìn)行維權(quán)，同時(shí)對(duì)食品安全知識(shí)宣傳重要性認(rèn)識(shí)越深刻，這樣的公眾群體更傾向大學(xué)生志愿者參與社會(huì)治理。

學(xué)者們一般看重鉞體現(xiàn)禮制這方面的功能，這誠(chéng)然不錯(cuò)，但不能忽視鉞還是重要的舞具，中國(guó)古代，歌舞樂(lè)三位一體，總稱為樂(lè)。禮與樂(lè)共同構(gòu)成中國(guó)古代的政治文化。禮別異，強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)上人的等級(jí)，以維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的威權(quán)和地位；而樂(lè)則重在和樂(lè)人們的情感，讓社會(huì)各色人等在同樂(lè)的情景下實(shí)現(xiàn)和諧。

3.公眾對(duì)大學(xué)生參與食品安全社會(huì)治理必要性看法的多元線性回歸分析

基于Pearson簡(jiǎn)單相關(guān)分析結(jié)果，我們建立一個(gè)以公眾對(duì)大學(xué)生參與食品安全社會(huì)治理必要性看法為因變量，其他相關(guān)因素為自變量的多元回歸模型。

（1）回歸方程滿足殘差齊性的假設(shè)前提

圖1 標(biāo)準(zhǔn)化殘差的直方圖

圖2 標(biāo)準(zhǔn)化殘差的P-P圖

圖3 回歸方程標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)測(cè)值與標(biāo)準(zhǔn)化殘差散點(diǎn)圖

從圖1和圖2，可以得出殘差近似服從正態(tài)分布的結(jié)論：直方圖和正態(tài)分布曲線比較吻合，而PP圖中各點(diǎn)基本都在正方形的對(duì)角線上。圖3可以看出，殘差基本上是隨機(jī)分布的，并在±2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差之內(nèi)，因而方程滿足殘差齊次性的假設(shè)前提。通過(guò)下文中的表9中的DW值為2.039≈2，表明殘差之間是相互獨(dú)立的。可見(jiàn)，殘差滿足了正態(tài)性、等方差、相互獨(dú)立的前提假定條件，可以進(jìn)行回歸分析。

（2）回歸模型的建立

回歸方程中變量的剔除采取Stepwise方式，判別標(biāo)準(zhǔn)是F值的概率P≤0.05時(shí)進(jìn)入，P≥0.1時(shí)剔除。分析結(jié)果如表7所示，第一個(gè)進(jìn)入方程的是公眾對(duì)食品安全問(wèn)題關(guān)注程度，第二個(gè)進(jìn)入方程的是公眾學(xué)歷水平，第三個(gè)進(jìn)入方程的是公眾遇到食品安全問(wèn)題是否會(huì)投訴。

表7 被引入或被從回歸方程中剔除的各變量

回歸方程的建立

表8 系數(shù)

回歸方程的擬合效果

表9 擬合效果

表10 方差分析表

由表9可知，回歸模型的判定系數(shù)為0.109，調(diào)整后的判定系數(shù)為0.105，可見(jiàn)方程的擬合效果較好。表10可知，F(xiàn)=25.292，對(duì)應(yīng)的Sig.值為0.000，因此回歸方程具有一定的推論意義，同時(shí)根據(jù)表8，每個(gè)自變量的t值所對(duì)應(yīng)的概率值都小于0.05，因此，每個(gè)自變量也都具有推論意義。

4.小結(jié)

（1）學(xué)歷較高的公眾比較認(rèn)同大學(xué)生志愿者參與食品安全社會(huì)治理。

（2）平時(shí)比較關(guān)注食品安全問(wèn)題，比較了解食品安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)的公眾比較認(rèn)同大學(xué)生志愿者參與食品安全社會(huì)治理。

（3）遇到食品安全問(wèn)題采取積極的處理方法，通過(guò)找相關(guān)部門進(jìn)行投訴來(lái)進(jìn)行維權(quán)，更多從社會(huì)人的角度承擔(dān)起治理責(zé)任，并對(duì)普及科學(xué)食品消費(fèi)知識(shí)重要性有一定認(rèn)知的公眾比較認(rèn)同大學(xué)生科普志愿隊(duì)伍在食品安全協(xié)同治理中的重要作用。

（4）大學(xué)生科普志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)具有社會(huì)需求的緊迫性和必要性。

五、高校加強(qiáng)食品安全社會(huì)協(xié)同治理的策略

1.多元協(xié)同治理，加強(qiáng)高校與政府合作

在食品安全協(xié)同治理體系中，高校與政府可以嘗試共建“食品安全實(shí)踐基地”，共育有責(zé)任心、奉獻(xiàn)精神的志愿者，將每一名志愿者培養(yǎng)成合格的“食品安全監(jiān)督員”、“食品安全宣傳員”，不僅讓學(xué)生在實(shí)踐中了解社會(huì)，增長(zhǎng)才干，而且通過(guò)學(xué)生監(jiān)督與宣傳，大大提高食品安全監(jiān)督力量和食品安全知識(shí)普及率。

2.充分利用大學(xué)生特點(diǎn)，提高創(chuàng)新治理方式

在志愿服務(wù)中，大學(xué)生具有熱情高、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)，但持續(xù)性差的特點(diǎn)，因此，應(yīng)不斷鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生采取創(chuàng)新性的方式參與到食品安全治理過(guò)程中，例如，通過(guò)維護(hù)社區(qū)微信公眾號(hào)，定期和不定期制作、發(fā)布相關(guān)知識(shí)等；通過(guò)組織社區(qū)、街道等趣味活動(dòng)，將知識(shí)宣傳融于活動(dòng)中，學(xué)生的積極性也提高了，公眾也更容易接受。

3.提升大學(xué)生參與食品安全協(xié)同治理的質(zhì)量和水平

不斷提升大學(xué)生社會(huì)志愿服務(wù)水平和質(zhì)量，參與食品安全協(xié)同治理，填補(bǔ)志愿服務(wù)供需 “缺口”，逐步明確高校大學(xué)生參與食品安全協(xié)同治理新思路。高校應(yīng)以食品安全治理需求為導(dǎo)向，不斷提高大學(xué)生志愿服務(wù)水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、高校、政府、社會(huì)等多贏的格局。

在食品安全多元主體協(xié)同治理框架下，高?？破罩驹刚咦鳛樯鐣?huì)治理的多元主體之一，在食品安全社會(huì)宣傳和監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用。大學(xué)生志愿者在普及科學(xué)食品消費(fèi)和安全等知識(shí)方面，應(yīng)大力引導(dǎo)公眾遇到食品安全問(wèn)題采取積極有效的處理方法，提高公眾維權(quán)意識(shí)，讓每一位公眾從社會(huì)人的角度承擔(dān)起食品安全治理的責(zé)任。在食品安全協(xié)同治理體系下，加強(qiáng)高校志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)具有社會(huì)需求緊迫性和高校育人必要性。高校加強(qiáng)食品安全社會(huì)協(xié)同治理應(yīng)著重考慮以下三方面內(nèi)容：協(xié)同治理，加強(qiáng)高校與政府合作；充分利用大學(xué)生志愿者特點(diǎn)，提高創(chuàng)新治理方式；提升大學(xué)生志愿者參與食品安全協(xié)同治理的質(zhì)量和水平。

[1]國(guó)務(wù)院食品安全辦等十八部門.關(guān)于開(kāi)展2015年全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)的通知（食安辦〔2015〕5 號(hào)）[EB/OL].http：//www.sda.gov.cn/WS01/CL1605/119466.html.

[2]曾雅麗.比較視角下的大學(xué)生志愿服務(wù)：制度化與專業(yè)化[J].高等教育研究，2012（3）：71-79.

[3]劉珊，風(fēng)笑天.大學(xué)生志愿服務(wù)：動(dòng)機(jī)、類型及問(wèn)題[J].陜西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（2）：15-17.

[4]許人冰.論高校大學(xué)生志愿服務(wù)體系存在的問(wèn)題及其優(yōu)化[J].北京青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（1）：72-79.

[5]狄濤.大學(xué)生志愿服務(wù)工作的理念創(chuàng)新與機(jī)制建構(gòu)[J].中國(guó)高等教育，2013（19）：33-35.

（責(zé)任編輯：王麗?。?/p>

On the Necessity and Construction of University Volunteer Service Team in Food Security Cooperative Governance System

YU Ruixue
（Zhonghuan Information College,Tianjin University of Technology,Tianjin 300380,China）

Food security,an important livelihood issue,concerns millions of households.The governance of food security is to solve food security problems.In the framework of food security cooperative governance,as a component of the system,university volunteers play an important role in social propaganda and supervision of food security.Based on literature reviews and a questionnaire survey,this paper analyzed the problems related to food security and the construction of university volunteer service teams in the food security cooperative governance system.It also discussed the necessity of strengthening the building of university students’volunteer teams.

university volunteers;food security;cooperative governance;necessity

F273.2

余瑞雪（1984—），男，講師，研究方向：公共政策與公共事業(yè)管理。

天津市教委2016年度立項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題（JWDY-20162014）。