■ 裴洪濤 左亞鵬

當(dāng)前形勢下維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定問題的思考

■ 裴洪濤 左亞鵬

當(dāng)前我國煤炭經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，煤炭消費(fèi)需求增速放緩，部分企業(yè)出現(xiàn)虧損，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的任務(wù)緊迫，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作面臨新形勢和新挑戰(zhàn)。如何充分發(fā)揮煤炭系統(tǒng)工會組織在全面深化改革中的作用,做好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作迫在眉睫。

充分認(rèn)識做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作的重要性

做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作是黨交給工會組織的重要任務(wù)。職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作是全國維穩(wěn)工作的重要組成部分。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶,國家政權(quán)的重要社會支柱,職工利益的代表者和維護(hù)者,在維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。隨著我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),矛盾和問題更加突出,工會組織維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定面臨著新形勢、新要求和新挑戰(zhàn),任務(wù)更加艱巨,作用愈發(fā)凸顯。

做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作是推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要保障。煤炭是不可再生資源，資源隨著大量開采而匱乏,煤炭行業(yè)的發(fā)展能帶動周邊區(qū)域以及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是重要的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對推動經(jīng)濟(jì)增長具有舉足輕重的作用。積極推動我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,對于我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定是保持煤炭產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展的前提,是保障國家能源安全、社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的影響,煤炭產(chǎn)業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益下滑,工資發(fā)放不及時,職工生產(chǎn)生活遇到較大因難。這些誘發(fā)職工群體性事件的隱患將在一段時間內(nèi)持續(xù)存在。維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定,構(gòu)建起和諧勞動關(guān)系,充分調(diào)動職工群眾勞動熱情和創(chuàng)造活力,才能切實(shí)推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

煤炭形勢對職工隊(duì)伍穩(wěn)定造成的影響

當(dāng)前煤炭行業(yè)面臨的形勢十分嚴(yán)峻。自2012年下半年以來，諸多煤企遭受重大挫折，陷入經(jīng)營困境，煤炭滯銷、煤價下滑、企業(yè)經(jīng)營效益與生產(chǎn)成本嚴(yán)重倒掛等問題尤為突出。隨之而來給職工思想造成了很大的沖擊，職工隊(duì)伍出現(xiàn)的了不穩(wěn)定的苗頭。

收入下降。隨著大多數(shù)煤炭企業(yè)進(jìn)入虧損狀態(tài)，職工的收入明顯下降，且不能按時發(fā)放。公司采掘一線大多數(shù)職工來自于農(nóng)村，由于煤礦企業(yè)的特殊性，往往是1人的工資收入承擔(dān)著家庭3-5人的開支，收入下降給職工生活帶來了直接影響。

信心不足。隨著煤炭十年黃金期的結(jié)束，煤炭企業(yè)效益下滑，部分職工對煤炭行業(yè)前景看淡。同時，在煤炭行業(yè)“十年”發(fā)展的黃金期，市場的巨大需求為煤礦企業(yè)帶來了豐厚的利潤，只要生產(chǎn)出煤炭就能賺錢。然而面對目前新的形勢職工從思想和心理上導(dǎo)致了職工對企業(yè)的未來前景失去了信心，故意請假病休，家事、大小事情、事事都拿來做借口，特別是農(nóng)民工，借故請假回村務(wù)農(nóng)，嚴(yán)重影響了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，對安全生產(chǎn)帶來了不利影響。

工作環(huán)境缺乏吸引力。煤炭行業(yè)是安全高風(fēng)險行業(yè)，較大、特大事故時有發(fā)生，加之現(xiàn)在信息透明公開，人們更快速而直接的了解煤礦發(fā)生的安全事故。久而久之，人們對煤炭行業(yè)產(chǎn)生了畏懼心理，意識里就只是臟、亂、險沒有前途。認(rèn)為生命無保障，不愿到煤礦工作。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，人們越來越重視生命的價值和身體健康，希望長久享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠。年青一代，父母更是關(guān)愛有加，不愿子女到煤礦工作。種種原因，造成煤礦企業(yè)存在留不住人的局面。

職工求新求變心理的變化。因?yàn)槊旱V正處于寒冬期，所以人們求新求變的心理越來越明顯，總是在想去外面闖蕩，加劇了職工的流動性。目前，大多數(shù)煤炭企業(yè)職工存在干勁不足、在崗在位不在狀態(tài)等現(xiàn)象，給正常安全生產(chǎn)帶來一些不利的影響。

綜合以上的因素，職工隊(duì)伍的穩(wěn)定成了當(dāng)前煤礦企業(yè)面臨的重要問題，怎樣發(fā)揮基層工會組織的橋梁和紐帶作用，維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，成為急需解決的問題。

新形勢下基層工會組織做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作的舉措

針對以上職工隊(duì)伍的不穩(wěn)定因素，作為企業(yè)中的工會組織，要針對他們的思想狀況、工作環(huán)境、生活要求等諸多方面的情況，充分發(fā)揮工會的作用，從維權(quán)出發(fā)，協(xié)調(diào)做好企業(yè)與職工的利益關(guān)系，使職工安心于企業(yè)的安全生產(chǎn)，充分發(fā)揮職工的主人翁作用和才干，搞好生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工滿意的雙贏和諧發(fā)展目標(biāo)。

疏導(dǎo)好職工的心理情緒。職工思想穩(wěn)定是職工隊(duì)伍穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)要以安全生產(chǎn)要求為重點(diǎn)，全面做好職工的思想教育工作，使每位職工都明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)要求，利用作業(yè)規(guī)程，技術(shù)操作規(guī)程，安全管理規(guī)程等管理制度來規(guī)范職工的安全生產(chǎn)行為，通過改善生產(chǎn)環(huán)境，生活環(huán)境，凝聚職工的工作責(zé)任心和責(zé)任感。因此，企業(yè)工會組織要通過有效的宣傳教育活動，開展形勢任務(wù)教育，加強(qiáng)中層干部的思想工作，尤其與職工天天打交道的區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和班組長，要求他們在日常工作中要多給職工講形勢理思路，幫助職工正確看待形勢，使他們掌握，分析和判斷形勢的正確方法，增強(qiáng)發(fā)展的信心。

解決好職工權(quán)益的實(shí)現(xiàn)途徑。做到情感留人，企業(yè)的各種舉措，都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，充分依靠廣大職工民主決策，民主管理，增強(qiáng)職工的主人翁意識和責(zé)任感。注意做好一人一事的工作，領(lǐng)導(dǎo)對有困難的職工、思想波動的職工、遇到困難的職工及時談心，幫助他們解決困難疏導(dǎo)情緒，平衡心理矛盾。要關(guān)心職工生活，為職工創(chuàng)建一個有情有義的生活工作環(huán)境，職工中的婚喪嫁娶、患病、住院、子女就業(yè)、升學(xué)、離退休職工、生活困難職工等都應(yīng)當(dāng)關(guān)心，充分體現(xiàn)企業(yè)這個大家庭的溫暖，為他們排憂解難，使他們能將全身心的精力投入到安全生產(chǎn)中去。

引導(dǎo)好職工的理性表達(dá)訴求。工會組織要切實(shí)按照“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，深入職工、深入生產(chǎn)一線，了解職工的權(quán)益執(zhí)行情況，對執(zhí)行不到位，維權(quán)不到點(diǎn)的，要及時糾正，要與相關(guān)部門制定相關(guān)措施，使維權(quán)工作做到有的放矢，目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，具體到位。要關(guān)注職工熱點(diǎn)難點(diǎn)解決辦法，使職工的合法勞動經(jīng)濟(jì)利益、民主政治權(quán)利和精神文化需求得到了充分保障，充分發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)、礦區(qū)和諧建設(shè)的積極性和重要性。

建設(shè)好職工的訴求調(diào)處機(jī)制。作為基層工會組織，要充分調(diào)動廣大干部職工的積極性，善于傾聽職工的意見和建議，收集來自職工的有利于企業(yè)改革發(fā)展的想法，做好與決策領(lǐng)導(dǎo)的溝通。越是在困難的時候，越要爭取有利于職工的政策，讓職工感受到工會組織是實(shí)實(shí)在在為自己辦事、為自己服務(wù)，用親情感化職工。再就是積極協(xié)助企業(yè)尋求改革發(fā)展的新思路、新途徑，當(dāng)前就是要拓寬銷售渠道，強(qiáng)化節(jié)支降耗，即就是外拓市場內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。

宣傳好職工的各項(xiàng)權(quán)益政策。一項(xiàng)涉及職工利益的政策出臺，職工必定會對其有疑惑的問題，這些問題他們渴望得到正式取得的宣傳與解釋。當(dāng)?shù)貌坏綍r，職工就會聚在一起揣測、議論，甚至集體上訪。因此，每當(dāng)這樣的政策出臺時，工會組織要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門并參與對政策的宣傳與解釋工作，化解職工心中的疑惑問題。同時，基層工會組織還要對政策實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，努力做到上情下達(dá)、下情上達(dá)，促進(jìn)政策順利實(shí)施。同時，在遇到勞動爭議糾紛時，要強(qiáng)調(diào)依法辦事，根據(jù)事實(shí)、依據(jù)法律和政策進(jìn)行調(diào)解，爭取把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

總之，工會組織在煤炭生產(chǎn)企業(yè)中是維護(hù)職工的隊(duì)伍穩(wěn)定的排頭兵，工會組織要切實(shí)了解職工隊(duì)伍的不穩(wěn)定因素，對癥下藥，有的放矢地開展工作，就會凝聚人心，穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)和諧。我們工會組織的職工要時刻走在職工的前面，千方百計(jì)地為職工辦實(shí)事，全心全意為職工服務(wù)，用我們慈善的心、深厚的情、熱切的愛，感人的行動來感化職工，就會牢牢地穩(wěn)定職工隊(duì)伍，使廣大職工把自己的熱忱都會奉獻(xiàn)給礦山的安全生產(chǎn)，企業(yè)就會興旺發(fā)達(dá)，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益和安全生產(chǎn)雙豐收。

（作者單位：山東能源新礦集團(tuán)工會）