■呂新生 劉士華
以職工群眾滿意為目標打造“三力工會”保定市總開展下級評議上級活動
■呂新生 劉士華
日前,保定市總工會下發(fā)《關于開展“下評上”活動的實施意見(試行)》。決定在全市各級工會以無記名投票的方式,深入開展下級工會對上級工會綜合評議的“下評上”活動,以職工群眾滿意為目標,合力打造“三力工會”既(實力工會、活力工會、魅力工會)。
為保持和增強全市工會組織和工會工作的政治性、先進性、群眾性,去除機關化、行政化、貴族化、娛樂化傾向,推動各級工會改進作風、轉變職能、提高工作效率和工作質(zhì)量,做到服務職工群眾重心下移、力量下沉、服務下傾,該市總工會決定,在全市各級工會深入開展“下評上”活動。并使之規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,使工會組織真正成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”,把工會干部錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。
《實施意見》規(guī)定,“下評上”活動的具體評議對象為市總工會,各縣(市、區(qū))總工會,開發(fā)區(qū)工會,產(chǎn)業(yè)(局)工會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會,村(社區(qū))工會聯(lián)合會。評議的主要內(nèi)容包括:依法治會、履職盡責、服務基層、廉潔自律四個方面。依法治會主要看是否依照《工會法》、《工會章程》及相關法律法規(guī)開展工作,是否嚴格履行相關程序,是否存在濫用職權現(xiàn)象等。履職盡責主要看是否貫徹落實上級工會布置的工作任務,是否存在“門難進、臉難看、人難找、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,是否存在推諉扯皮、敷衍塞責、不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。服務基層主要看是否經(jīng)常深入基層,關注職工群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,關注職工群眾面臨的最困難最操心最憂慮的實際問題,是否積極主動地為基層辦好事、做實事、解難事,對基層反映的問題是否積極主動地予以解決。廉潔自律主要看是否嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,是否存在利用職務之便“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,是否存在以權謀私、損害職工群眾利益的現(xiàn)象。
《意見》規(guī)定,評議時間為每年的12月至次年1月。具體評議方式為:各縣(市、區(qū))總工會、開發(fā)區(qū)工會、產(chǎn)業(yè)(局)工會、直屬基層工會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會、村(社區(qū))工會聯(lián)合會和企業(yè)工會對市總工會進行評議;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會、直屬基層工會、村(社區(qū))工會聯(lián)合會和企業(yè)工會對各縣(市、區(qū))總工會、開發(fā)區(qū)工會進行評議;所屬基層工會對產(chǎn)業(yè)(局)工會進行評議;村(社區(qū))工會聯(lián)合會和企業(yè)工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會進行評議;轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工會對村(社區(qū))工會聯(lián)合會進行評議。
評議采取打分測評的方式進行,評議的4項內(nèi)容,每項分值25分,共100分。評議總分達95分以上的為優(yōu)秀;80-95分的為良好;70-79分的為合格;70分以下的為不合格。評議結果在一定范圍內(nèi)通報,并作為各級工會年終考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對于得分在70分以下的單位,上級工會要通過對單位主要負責人進行誡勉談話、通報批評直至建議黨委調(diào)整崗位等方式進行問責。