■楊崳苓 于漢啟

建立好作風(fēng)養(yǎng)成良性機(jī)制

■楊崳苓 于漢啟

好作風(fēng)需要傳承，更要養(yǎng)成。作風(fēng)養(yǎng)成是一個(gè)日積月累的過程，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)干部員工的積極性和能動(dòng)性。

國(guó)網(wǎng)煙臺(tái)供電公司的工作實(shí)踐顯示，建立健全“管理推動(dòng)、導(dǎo)向引領(lǐng)、監(jiān)督制約、考核激勵(lì)”相配套、相銜接的作風(fēng)養(yǎng)成機(jī)制，對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有重要意義。

注重管理推動(dòng)，營(yíng)造環(huán)境氛圍。順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，常抓不懈、常抓常新，用好環(huán)境養(yǎng)出好作風(fēng)。一是強(qiáng)化責(zé)任管理。年初制訂作風(fēng)建設(shè)年度工作要點(diǎn)，納入“一把手”責(zé)任分工體系中，落實(shí)到崗位。二是強(qiáng)化誠(chéng)信管理。明確履責(zé)目標(biāo)、明確落實(shí)措施、明確完成時(shí)限、明確標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)作風(fēng)建設(shè)做出公開承諾。三是強(qiáng)化系統(tǒng)管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)；抓好計(jì)劃制定，帶頭貫徹落實(shí)；抓好聯(lián)系督導(dǎo)，帶頭整改提高；抓好工作創(chuàng)新，帶頭協(xié)調(diào)推進(jìn)。出臺(tái)《作風(fēng)建設(shè)整改落實(shí)工作管理辦法》，嚴(yán)格問題整改“銷賬”流程，確保執(zhí)行節(jié)點(diǎn)有序、考核有據(jù)備查。四是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。針對(duì)問題相對(duì)集中的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理薄弱環(huán)節(jié)，由牽頭部門編制《項(xiàng)目管理工作方案》，明確責(zé)任部門、 配合單位、責(zé)任人及具體要求，實(shí)施立項(xiàng)、計(jì)劃、檢查、反饋、督辦、辦結(jié)的全過程項(xiàng)目化管理。

重視導(dǎo)向引領(lǐng)，增強(qiáng)執(zhí)行意愿。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，引領(lǐng)意識(shí)行為，用好人品養(yǎng)成好作風(fēng)。一是靠制度引領(lǐng)。用完善的制度規(guī)范、嚴(yán)格的制度約束，讓干部員工知道倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么、怎么落實(shí)，落實(shí)不好怎么辦；一手抓制度執(zhí)行，制度出臺(tái)一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng)，指導(dǎo)干部員工正確理解制度的實(shí)施要求，理清按制度辦事的主體程序，成為制度的“明白人”。二是靠教育引領(lǐng)。將廉政教育與思想政治教育相結(jié)合，經(jīng)常教育與專項(xiàng)教育相結(jié)合，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與培育新風(fēng)正氣相結(jié)合，潛移默化地培養(yǎng)好作風(fēng)。三是靠干部引領(lǐng)。堅(jiān)持“風(fēng)成于上”，制定干部培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)各級(jí)干部用好作風(fēng)樹立好形象。把作風(fēng)過硬作為重要指標(biāo)，加大公開競(jìng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，修訂先優(yōu)評(píng)比辦法，開展“雙結(jié)對(duì)雙促進(jìn)”活動(dòng)（職能部門與基層車間結(jié)對(duì)、干部與員工結(jié)對(duì)），影響和帶動(dòng)員工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。四是靠先模引領(lǐng)。大力選樹作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型，開展網(wǎng)上專題宣傳，舉行事跡報(bào)告會(huì)，激勵(lì)廣大干部員工嚴(yán)守拒腐防變底線，共同營(yíng)造企業(yè)的文明、清廉、和諧之風(fēng)。

強(qiáng)化監(jiān)督制約，糾正不正之風(fēng)。思想監(jiān)督與行為監(jiān)督并重，以監(jiān)督促規(guī)范，形成高壓態(tài)勢(shì)。一是強(qiáng)化“四風(fēng)”專項(xiàng)監(jiān)督。出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”精神執(zhí)行情況監(jiān)督檢查辦法，明確監(jiān)督檢查的原則、對(duì)象、分工、內(nèi)容、方法和問責(zé)行為、追責(zé)要求。統(tǒng)一確定公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門聯(lián)合的督查工作組，加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)督和再監(jiān)督。二是強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督。在黨委全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門專責(zé)監(jiān)督、專業(yè)部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督基礎(chǔ)上，將工作觸角延伸到企業(yè)末端管理層面，增設(shè)車間、班組兩級(jí)監(jiān)督員；延伸到企業(yè)外部，在《中國(guó)煙臺(tái)》、《膠東在線》設(shè)立客戶對(duì)話專欄，聘請(qǐng)15家主要媒體代表為輿論監(jiān)督員，不定期邀請(qǐng)地方政府部門、新聞媒體、企事業(yè)單位開展第三方監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、輿情反映以及明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)方面問題線索，快速反應(yīng)、真查快辦。三是強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)督。建立信息收集、分析評(píng)判、預(yù)防糾偏、監(jiān)控反饋四位一體的預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的盲點(diǎn)、失控點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)。建立干部廉政約談、廉潔提醒談話制度，建立重點(diǎn)崗位人員“三卡”（提醒卡、誡勉卡、糾錯(cuò)卡）制度，有針對(duì)性地防病治病、防微杜漸。

嚴(yán)格考核激勵(lì)，提升執(zhí)行動(dòng)力。盯住不落實(shí)的人，抓住落不實(shí)的事，著力形成正確的工作導(dǎo)向，持續(xù)激發(fā)干部員工的責(zé)任心和執(zhí)行力。一是實(shí)施全過程考核。建立日常督查、季度評(píng)價(jià)、半年普查、年度考評(píng)相結(jié)合的考評(píng)模式，上下、內(nèi)外評(píng)價(jià)相結(jié)合，并將日常督查和季度評(píng)價(jià)結(jié)果按一定權(quán)重折算后進(jìn)行年度累計(jì)，確保考評(píng)公平、公正。二是注重考核結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果按標(biāo)準(zhǔn)分出檔次，在公司月度工作例會(huì)上公開通報(bào)，并作為人才選拔、升遷競(jìng)聘、評(píng)先選優(yōu)的依據(jù)。三是嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈、質(zhì)量達(dá)不到要求的，以及因履責(zé)不到位、發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)報(bào)告、不及時(shí)處置和督導(dǎo)整改不到位造成損害公司形象事件的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并在評(píng)先選優(yōu)方面實(shí)行“一票否決”。

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