日本自民黨巨大勝利的虛像

劉迪

自民黨的大勝與危機

10月22日結(jié)束的大選，是日本保守主義的勝利。這次勝利，是自民黨的勝利，也是公明黨的勝利，但最重要的是，這是日本保守主義思想的勝利。這場勝利，再次證明日本“一黨優(yōu)越制”神話，但是，這場巨大勝利造成的虛像、幻想，麻痹了許多日本政治家，掩蓋了眾多嚴峻問題。如潮的勝利，有人歸功于安倍經(jīng)濟學，但更多人看到，這是選舉魔法的勝利。

這次選舉，適齡選民共10100萬，而未投票者高達4922萬。在5713萬投票者中，投自民黨票者為2672萬，獲47.8%的選票， 但是卻獲得76%的議席。而在比例區(qū)，投自民黨者為1854萬，得票率為33.3%。自民黨獲勝，應感謝“小選舉區(qū)比例代表并立制”。在選舉時，選民每人擁有2票。1票投小選舉區(qū)某一人，另1票投比例代表區(qū)某一政黨。

1994年，日本進行選舉法改革，在原來的比例代表制外，引進“小選舉區(qū)”。當時人們認為，自民黨長期執(zhí)政，得益于選舉制度。因此要改變有利于自民黨長期統(tǒng)治的“一黨優(yōu)越制”，建立兩黨輪換制。改革后，日本選舉制度從“中選舉區(qū)制”改為“小選舉區(qū)比例代表并立制”。

為何自民黨能夠獲得壓倒性勝利？從選舉過程看，民進黨一分為三，即“希望黨”“立憲民主黨”及“無所屬”，這讓選民十分困惑。選民十分理性，他們看到在野黨亂象叢生，令人無法信任。這讓自民黨受益匪淺。

短期內(nèi)日本政治不會出現(xiàn)大的重組。在野黨可能出現(xiàn)某些調(diào)整。如立憲民主黨可能再次分化。因為該黨內(nèi)部存在“保守自由派”和“革新自由派”，前者重視表達自由，信息公開等，而后者來自社民黨，重視人權(quán)、環(huán)境。立憲民主黨等待希望黨、無所屬的“保守自由派”加入，但不是現(xiàn)在。

希望黨也可能分裂，其中保守派將可能與自民黨匯合，而中道自由派可能會與立憲民主黨匯合。甚至有人估計，將來自民黨內(nèi)“保守自由派”也可能出來與枝野的立憲民主黨合流。屆時，日本也許會形成兩大政黨對立的局面。

日本經(jīng)濟的遠憂

在安倍經(jīng)濟學施行了5年后的今天，日本經(jīng)濟問題仍然嚴峻。第二次安倍政權(quán)建立之初，給日本國民印象最深的就是“拼經(jīng)濟”。上任伊始，安倍即推行“安倍經(jīng)濟學”（Abenomics）。這個概念是安倍晉三好友中川秀直的“發(fā)明”，具體說這個概念有三個核心方向，安倍稱為“三支箭”，即“大膽的金融政策”“機動的財政政策”以及“積極促進民間投資”。他上任伊始即成立了“日本經(jīng)濟再生本部”，統(tǒng)轄推進經(jīng)濟政策實施。同時在這個本部下，更設立了“經(jīng)濟財政咨詢會議”“產(chǎn)業(yè)競爭力會議”等，凝聚產(chǎn)業(yè)界、知識界的精英，以推進安倍經(jīng)濟政策的實施。

本來，一個國家的央行應根據(jù)自己的判斷決定其貨幣發(fā)行政策，但目前的日本銀行政策與日本政府密切的關(guān)系引人矚目。當年時任日本銀行總裁的黑川宣布，將實行量化寬松政策的總動員，這與安倍經(jīng)濟學完全彼此呼應。黑川領(lǐng)導下的日本銀行宣布，為實現(xiàn)日本政府提出的2%的新通脹目標，兩年內(nèi)將日本基礎貨幣量擴大一倍，同時擴大購買更長期限的國債和風險資產(chǎn)。

近5年來，關(guān)于“安倍經(jīng)濟學”效果，經(jīng)濟學家意見對立。支持“成功說”的意見認為，最近幾年，日本雇用數(shù)量、GDP均有增加，連續(xù)兩年最低工資有提高，財政支出對國債的依賴率從近半降至1/3。雖通膨率沒達到預期目標，但這是因為外部因素影響。反對“成功說”意見則認為，雇用增加，是少子高齡化的結(jié)果。日本政府仍在不斷擴大財政投資，以刺激景氣，這導致日本財政赤字繼續(xù)擴大。

對于安倍經(jīng)濟學，我們既要看到其改善雇用“成功”，但也應看到，在全球技術(shù)革命的大浪中，日本高端雇用也面臨巨大沖擊。據(jù)2017年10月29日《日本經(jīng)濟新聞》報道，日本主要銀行未來將削減3.2萬雇員。另外，作為“安倍經(jīng)濟學”成功說的海外觀光者增加，其實也值得探討。當一個人口逐漸減少的國家，仍把觀光產(chǎn)業(yè)作為其支柱產(chǎn)業(yè)之一，那么這個國家未來不可避免出現(xiàn)高端人才資源短缺。這種轉(zhuǎn)型，從目前看的確可以吸收大量就業(yè)，但是，這種就業(yè)形態(tài)并不符合日本的人口發(fā)展現(xiàn)狀，很難說這種政策具有合理性。

修憲能進入安倍政府議程嗎？

在《獻給美麗的國家（完全版）》中，安倍寫道：“如果問我的思想傾向，我不是前述美式所謂‘自由派，進一步說，我的立場是‘開放的保守主義?！痹跁邪脖痘貞浾f，1960年，恰值反安保時代高潮期間，他外祖父岸信介位于東京澀谷南平臺的家被示威群眾包圍。當時他6歲，他哥哥8歲。兩人乘坐報社汽車進入外祖父家。外邊示威者口號震天。在外祖父家中，安倍晉三模仿游行示威者，喊道：“反對安保！反對安保！”他父母則糾正說：“贊成安保！贊成安保！”在一旁的外祖父則很愉快地看著他們。安倍問外祖父：“什么是安保？”岸信介說：“安保條約，是請美國保衛(wèi)日本的條約。我不明白為什么大家都反對呢？”安倍寫道：“至今我仍隱約記得這個回答?！?/p>

第一次安倍政權(quán)，安倍將“擺脫戰(zhàn)后體制”作為其政治目標。他認為如果不廢除美國占領(lǐng)后制定的憲法，日本就不能獲得真正的獨立。這是他從外祖父那里獲得的政治基因。

不少日本學者認為，構(gòu)成戰(zhàn)后日本政治外交基礎的“吉田路線”包括兩個支柱：憲法第9條與日美安保條約。這兩個支柱，分別代表日本戰(zhàn)后的“和平主義外交”與“傳統(tǒng)的國家主義”。

這兩個支柱，實際上代表了美國對日本的兩種期待。第一種期待是和平憲法。這個憲法表達的是1947年冷戰(zhàn)開始之前美國對日戰(zhàn)后處理的思考。而“日美安保條約”則是1947年冷戰(zhàn)從歐洲發(fā)展到亞洲時，美國對日本的期待或要求。這兩種期待，其實非常矛盾，但卻共同構(gòu)成戰(zhàn)后日本發(fā)展的基礎。而吉田首相，竟然能夠?qū)⑦@兩種看似非常矛盾的東西，凝聚為日本戰(zhàn)后經(jīng)濟高速發(fā)展，實現(xiàn)政治穩(wěn)定的框架。日本著名媒體人田原總一朗說，“我也覺得（憲法）中有超出當時日本人想象的美麗之處”。

目前，雖然日本修憲勢力非常強大，但護憲力量也擁有強大支持者。很多日本人，經(jīng)歷了戰(zhàn)后70余年的和平，他們對和平憲法有著深厚感情。和平憲法的主要內(nèi)容在《日本國憲法》第9條“放棄戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭力量及交戰(zhàn)權(quán)的否認”。該條包括兩款：第1款為“日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平，永遠放棄以國權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段”。第2款為“為達到前項目的，不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭力量，不承認國家的交戰(zhàn)權(quán)”。

同意修憲的不少人，主要認為上述第2款已經(jīng)不適合時代。因為日本已經(jīng)擁有一支十分強大的自衛(wèi)隊，應該修改憲法，承認這個現(xiàn)實。上述媒體人田原總一朗說，他本人并非頑固地護憲，例如他認為第9條第2款可以改，即承認自衛(wèi)隊為正式軍隊，但第1款則沒有必要也不應修改。

安倍政權(quán)保守主義的社會基礎

在日益動蕩的世界中，許多日本人往往傾向于選擇“傳統(tǒng)日本”“神道”來重構(gòu)信心與凝聚力。日本媒體披露，安倍晉三能夠當選并長期執(zhí)政，其背后有神道界強力支持與后援。安倍內(nèi)閣成員，很多屬于“神道政治聯(lián)盟”成員。安倍吸收了小泉政權(quán)的經(jīng)驗，對媒體加強了控制，密切關(guān)注任何反安倍政治言論，將主流媒體納入控制范圍。

從政治思想角度看，迄今為止安倍的經(jīng)濟社會政策中，既有新自由主義部分，也有政治上的共同體主義因素。一方面，他在經(jīng)濟利益上代表大企業(yè)，同時他也帶有傳統(tǒng)右派的那種“俠義”以及對“傳統(tǒng)日本”的鄉(xiāng)愁。他在《給新的日本》“最終章：給新的日本”中寫道：“我認為，在我們這個瑞穗國中，應存在一個符合瑞穗國的資本主義?！彼^“瑞穗”，在日語指豐潤的稻穗，“瑞穗國”，也是日本的美稱。

什么是“瑞穗資本主義”？他解釋說，這種資本主義“既重視自由競爭與開放經(jīng)濟，同時與那種自華爾街席卷全球的以貪欲為動力的資本主義截然不同”。安倍認為，“在瑞穗國中，存在一種注重道義、了解富裕真諦，符合瑞穗國的市場主義形式”。

這種“瑞穗資本主義”的構(gòu)想，其實反映出安倍個人以及自民黨統(tǒng)治階層保守主義的矛盾。自民黨保守層對全球化無法抵抗，但卻力圖樹立一個日本的“傳統(tǒng)文化”，以凝聚國民。安倍說，“我要在市場經(jīng)濟中，尋找重視傳統(tǒng)、文化、地域的、符合瑞穗國的經(jīng)濟理想?！?/p>

“瑞穗資本主義”是安倍對“美麗的日本”另外一種表述。在其思想中，新自由主義并非理想的東西，但是面對這種潮流，日本獨自無法抵抗，因此搬出重視“傳統(tǒng)”的共同體主義。安倍的各項政策，代表了大企業(yè)利益。但他也深知，美國的新自由主義方式，可能破壞共同體的和諧與安寧。

人們注意到，2017年大選，自民黨之所以能獲得大勝，很大程度上是自民黨與在野主要政黨，其思想基礎均為保守主義。而這種思想傾向，與目前日本社會思潮主流相呼應。在許多選民看，與其投票給宣稱“改革的保守主義”的其他政黨，不如投票給自民黨這個“正統(tǒng)”的保守主義政黨。

今天日本社會正在不斷保守化。一方面，這是受到冷戰(zhàn)結(jié)束后國際社會的變化影響，另外一個方面是日本社會的“少子高齡化”。老年人傾向“安心”“安全”“安定”，他們投票選擇的是現(xiàn)狀穩(wěn)定。這恰好是作為保守主義政黨自民黨的主要綱領(lǐng)。此外，人們注意到，非但老年人傾向保守，而日本的年輕人，也日益保守。這就是日本2017年眾議院選舉中出現(xiàn)的保守主義競爭的背景。

此次選舉后，安倍以及自民黨將面對巨大誘惑，即徹底放棄“吉田路線”，推行“強國政治”“大國外交”。長期以來，日本自民黨以及社會輿論，存在一種被占領(lǐng)的“悲情”。 安倍第一次政權(quán)，即要改變戰(zhàn)后體制，這其實就是挑戰(zhàn)美國制定的戰(zhàn)后國際秩序。不可否認，美國戰(zhàn)后一直對日本政治、社會、經(jīng)濟各領(lǐng)域發(fā)生巨大影響。而日本社會一直存在受美壓制的悲情。安倍訴諸“悲情保守主義”，希望恢復“普通國家”地位。這種悲情，可能繼續(xù)成為推動日本修憲的力量。

兩種國家設計之間的斗爭

上世紀90年代，在日本政治外交領(lǐng)域，自民黨內(nèi)出現(xiàn)大國主義傾向，這種思考將日本定位為“世界強國”。這其實與日本戰(zhàn)后以來一直奉行“中型國家路線”矛盾。其實，安倍路線與日本自由主義者的“中型國家”設計不同。這種“中型國家”設計，要把日本建成世界需要的國家，而非一個強國。這兩種路線，將會在未來的“路線斗爭”中顯現(xiàn)。今后，在全球經(jīng)濟中，日本的地位將日益下降。這兩種國家設計之間的斗爭，也將日益尖銳。

這些年，中國在不斷進行制度改革，并沒有與日本的對抗勢力糾纏，這源于中國外交的強大自信。面對中國的迅速發(fā)展，日本的“中國崩潰論”正在瓦解。日本輿論開始討論，“中國崩潰論”為何沒有兌現(xiàn)？這些“崩潰論”是否誤導國民？誰是這個“崩潰論”的策劃者？

日本構(gòu)筑“中國包圍網(wǎng)”始于安倍。這種外交政策，導致中國對安倍本人的不信任。有人指出，安倍的這種對抗性思考，來自他的“大國外交”“強國外交”。最近中日民間、政府都出現(xiàn)頻繁互動，對兩國關(guān)系改善，這是一個好的現(xiàn)象。一個穩(wěn)定的日本政府，將可能基于其長遠利益改善與中國的各種關(guān)系。