丑聞纏身的安倍政府能否逃過(guò)一劫？

最新民意調(diào)查結(jié)果顯示，丑聞纏身的安倍政府支持率再次大幅跳水，已跌至26%，安倍內(nèi)閣進(jìn)入有下臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的“危險(xiǎn)水域”。后安倍時(shí)代，似乎已經(jīng)來(lái)臨。

安倍政府面臨的困境，源于三方面：一是他和他的核心幕僚涉嫌為加計(jì)學(xué)園辦學(xué)開(kāi)后門；二是東京都議會(huì)選舉，自民黨大??；三是爭(zhēng)議頗多的安倍心腹、女防衛(wèi)大臣稻田朋美，以自衛(wèi)隊(duì)名義為黨內(nèi)候選人拉票，并在敏感問(wèn)題上屢屢失言。即使目前稻田朋美已辭職，但安倍政府下跌的支持率及影響已無(wú)法挽回。

壓力之下，安倍要竭力挽回政治頹勢(shì)，但是危機(jī)公關(guān)效果不佳。畢竟，在安倍的“朋友圈”里，堪當(dāng)新內(nèi)閣成員的不多。因?yàn)榘脖抖嗄陥?zhí)政形成的驕狂，他不乏稻田朋美這樣的麻煩親信，但是沒(méi)有堪當(dāng)大用之人。此外，安倍接受國(guó)會(huì)答辯的結(jié)果，沒(méi)有消弭國(guó)會(huì)對(duì)其的不信任。他在加計(jì)學(xué)園丑聞上難以自圓其說(shuō)，讓日本社會(huì)對(duì)其人品產(chǎn)生了懷疑，讓日本民眾覺(jué)得“靠不住”。而這，恰是安倍民意下跌的主因。按照日本政治傳統(tǒng)，內(nèi)閣支持率徘徊在20%區(qū)間，內(nèi)閣倒臺(tái)的日子也就臨近了。

安倍政府何以至此？看似禍不單行，實(shí)是安倍政府執(zhí)政任性的必然。安倍兩次擔(dān)任首相，已經(jīng)追平了小泉首相，成為戰(zhàn)后任期較長(zhǎng)的首相之一。按照自民黨10月份即將修改的黨章，自民黨總裁任期將由“最多2屆6年”修改為“最多3屆9年”，安倍將可能連任三屆，即在2018年9月第二任期結(jié)束后，繼續(xù)擔(dān)任首相。若如此，他將成為戰(zhàn)后“最長(zhǎng)命”首相。

在走馬燈似的日本內(nèi)閣中，安倍任期之長(zhǎng)，被安倍本人認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)自民黨有方，執(zhí)政能力很強(qiáng)的結(jié)果。但恃強(qiáng)而驕，恃權(quán)而傲，絕對(duì)的權(quán)力滋生絕對(duì)的腐敗，安倍政府也難以擺脫這一鐵律。安倍晉三在黨內(nèi)形成了有利于自己執(zhí)政的小團(tuán)體。而且，他和自己的親信為與自己有著利益關(guān)系的集團(tuán)如加計(jì)學(xué)園謀私，也成為可能。且安倍認(rèn)為自己掌控了自民黨的大局，并想通過(guò)修改黨章實(shí)現(xiàn)其續(xù)任首相的政治企圖。在其倨傲任性的執(zhí)政風(fēng)格下，其內(nèi)閣成員也難以安守本分，不時(shí)成為丑聞制造者。

自身有以權(quán)謀私之舉，自己的核心幕僚才會(huì)不守政治規(guī)矩和民主規(guī)則，行為失范，言語(yǔ)唐突。安倍內(nèi)閣的“逾矩”和倨傲，其實(shí)已經(jīng)在日本國(guó)內(nèi)引發(fā)了來(lái)自民意層和其他政黨的不滿。一方面，安倍內(nèi)閣雖然執(zhí)政時(shí)間長(zhǎng)，而且做了很多“事”。例如通過(guò)顛覆日本和平憲法的安保法案，解禁了集體自衛(wèi)權(quán)；和美國(guó)構(gòu)筑了史上最緊密的同盟關(guān)系，尤其是在西太平洋地區(qū)形成了緊隨美國(guó)地緣政治（亞太再平衡）和地緣經(jīng)濟(jì)（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，TPP）戰(zhàn)略制衡中國(guó)；為了扭轉(zhuǎn)日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)的低迷實(shí)施了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。當(dāng)然，在和中日兩個(gè)鄰國(guó)在歷史問(wèn)題上發(fā)生對(duì)抗的同時(shí)，也激化了和中韓兩國(guó)的島嶼主權(quán)沖突。

但另一方面，多年執(zhí)政形成的傲慢和偏見(jiàn)，引發(fā)了國(guó)內(nèi)民意的反彈和鄰國(guó)的抗議；伴隨著奧巴馬政府的下臺(tái)，亞太再平衡戰(zhàn)略和TPP也被特朗普政府所拋棄；“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”放出“三箭”也沒(méi)有取得預(yù)期效果；中日韓三國(guó)關(guān)系至今未走出低迷之勢(shì)。

在日本在野黨和民眾看來(lái)，安倍政府越是“長(zhǎng)命”，給日本帶來(lái)的越是持久的內(nèi)憂外患。加之戰(zhàn)后日本政壇“不行就換”的政治傳統(tǒng)，日本各界也對(duì)安倍內(nèi)閣產(chǎn)生了審美疲勞，希望換一個(gè)首相。自民黨在東京都議會(huì)選舉被打敗，就凸顯日本社會(huì)的主流民意。

加計(jì)學(xué)園和稻田朋美丑聞，不過(guò)是安倍政府不得民心的導(dǎo)火索而已。伴隨著丑聞的發(fā)酵以及東京都議會(huì)選舉的大敗，日本政局已經(jīng)進(jìn)入了后安倍時(shí)代。當(dāng)然，安倍首相還在自救。

為改變民眾厭惡感，解除危機(jī)，安倍于8月3日完成其任內(nèi)的第三次內(nèi)閣改組工作。安倍的做法是將19人內(nèi)閣成員換了14個(gè)，給人一種新內(nèi)閣的“新鮮感”。但實(shí)際上，14名新閣員中只有6人是初入閣的“新人”，其他全是經(jīng)驗(yàn)豐富的政壇老手。安倍的統(tǒng)領(lǐng)力轉(zhuǎn)弱，向心力也會(huì)跟著渙散，其后果可能包括他在明年黨總裁選舉之前大位不保，以及“修憲大計(jì)”胎死腹中。

特別是，安倍政府沒(méi)有了支撐起繼續(xù)存在的外援——美國(guó)的支持。特朗普時(shí)代拋棄了奧巴馬時(shí)代的亞太再平衡戰(zhàn)略和TPP，對(duì)美日同盟關(guān)系不啻釜底抽薪，沒(méi)有美國(guó)援助，日本就失去了內(nèi)政外交的動(dòng)力，也將動(dòng)搖安倍執(zhí)政的基礎(chǔ)。

（綜合摘編自《環(huán)球人物》《參考消息》、新華社）endprint