文｜本刊特約評(píng)論員 鮑鋒

海南，向海而生

文｜本刊特約評(píng)論員 鮑鋒

建設(shè)“海洋強(qiáng)省”，其烙印并非僅僅表現(xiàn)為碧波萬(wàn)頃，椰風(fēng)海韻，社會(huì)祥和，安居樂(lè)業(yè)，還孕生出一種蔚藍(lán)色的海洋文化與文明。它的載體，正是海南人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂。

省委書(shū)記劉賜貴在省第七次黨代會(huì)報(bào)告中指出，海南要“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，加快推進(jìn)海洋大省向海洋強(qiáng)省轉(zhuǎn)變”。

在今年省兩會(huì)上，“海洋經(jīng)濟(jì)”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。而在劉賜貴同志的黨代會(huì)報(bào)告中，“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”則專門(mén)用了一個(gè)章節(jié)，其重要性不言而喻。參與這次黨代會(huì)報(bào)告起草的省委副秘書(shū)長(zhǎng)夏斐認(rèn)為，這讓我們更深刻地理解了海南建設(shè)海洋強(qiáng)省的責(zé)任，更加彰顯了海南“向海而生”的獨(dú)特使命。

早在2005年，海南省就出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的決定》，2013年海南省又出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)海洋強(qiáng)省的決定》。時(shí)隔8年，海南發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的要求高了，力度大了，表述更有了新意：一是增加了三沙基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容；二是提出了建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)；三是增加了海洋文化建設(shè)內(nèi)容；四是提出了應(yīng)用現(xiàn)代金融財(cái)稅工具支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。

劉賜貴同志對(duì)海洋有一種特殊的感情。他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“我出生在福建海邊，也在沿海城市工作過(guò)，后來(lái)又在福建省海洋與漁業(yè)廳和國(guó)家海洋局從事海洋工作，現(xiàn)在工作的海南省也是海洋大省，所以我一直十分關(guān)注海洋?！痹谶@次黨代會(huì)報(bào)告中，他更加強(qiáng)調(diào)，“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)省?！薄白龊煤Ｑ笪恼?，是海南發(fā)展的最大潛力所在?！眻?bào)告對(duì)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)省的規(guī)劃、措施進(jìn)一步細(xì)化，可操作性大大增強(qiáng)。建設(shè)美好新海南，海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被提到“打造海南經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極”的高度。這讓我們回想起，在2016年8月，時(shí)任省長(zhǎng)的劉賜貴就曾在《求是》雜志上發(fā)表過(guò)署名文章《堅(jiān)決扛起建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的歷史使命》。加快建設(shè)海洋強(qiáng)省，是歷史的選擇和海南的擔(dān)當(dāng)，已經(jīng)到了擼起袖子加油干的關(guān)鍵時(shí)刻。

建設(shè)“海洋強(qiáng)省”，是海南發(fā)展的內(nèi)在要求。海南是我國(guó)管轄海域面積最大的省份，海洋資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，區(qū)位條件優(yōu)越，交通十分便利，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的條件得天獨(dú)厚?！笆濉逼陂g，全省海洋生產(chǎn)總值平均增速達(dá)到13%，遠(yuǎn)高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速。海洋經(jīng)濟(jì)正成為海南的支柱產(chǎn)業(yè)，但在全國(guó)海洋生產(chǎn)總值中所占的比重還不夠突出，海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與所擁有的豐富資源還極不相稱。我們必須增強(qiáng)海洋意識(shí)，培育藍(lán)色引擎，向海洋要質(zhì)量，要效益，要增長(zhǎng)。不斷增強(qiáng)海洋意識(shí)，由海洋大省向海洋強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，努力做好海洋經(jīng)濟(jì)這篇大文章。

建設(shè)“海洋強(qiáng)省”，生態(tài)保護(hù)更大的范圍在海洋。“海洋強(qiáng)省”不僅是海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還包括了生態(tài)、科技等海洋可持續(xù)發(fā)展的方方面面。始終堅(jiān)持“生態(tài)立省”是“海洋強(qiáng)省”的重要內(nèi)容。近年來(lái)，省委、省政府高度重視海洋環(huán)保，要求各地方政府將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。省人大完成了多項(xiàng)海洋環(huán)保立法，涉及海岸帶管理、海洋資源保護(hù)、海島保護(hù)等。今年，我省依據(jù)《海南省海岸帶保護(hù)條例》，對(duì)全省1823公里海岸線進(jìn)行了綜合整治，立案805宗，查處侵占海岸線人員4000多人。近期，還進(jìn)行了為期三個(gè)月的海洋生物資源保護(hù)綜合整治，有效保護(hù)了硨磲、玳瑁等海洋生物。目前，海洋環(huán)保工作雖然面臨一些困難，但是我們一定要迎難而上，履職盡責(zé)，保護(hù)好海南的海洋環(huán)境。

建設(shè)海洋強(qiáng)省，海南正面臨重大機(jī)遇。一是“一帶一路”的機(jī)遇。海南可圍繞南海資源開(kāi)發(fā)服務(wù)保障基地和海上救援基地兩大定位，積極將自身打造成“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)，推動(dòng)海洋強(qiáng)省建設(shè)。二是2010年，海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，其中對(duì)海南省的6個(gè)戰(zhàn)略定位都涉及發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。三是三沙市的設(shè)立及發(fā)展建設(shè)，必將推動(dòng)海南由島嶼型經(jīng)濟(jì)向島嶼-海洋型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變和跨越。

面朝大海，春暖花開(kāi)。建設(shè)“海洋強(qiáng)省”，其烙印并非僅僅表現(xiàn)為碧波萬(wàn)頃，椰風(fēng)海韻，社會(huì)祥和，安居樂(lè)業(yè)，還孕生出一種蔚藍(lán)色的海洋文化與文明。它的載體，正是海南人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂。