彰顯“永遠(yuǎn)在路上”的決心與力量
——2016年中國(guó)反腐六大看點(diǎn)

審判省部級(jí)及以上官員40多人、海外追逃900余人……2016年，反腐依然是中國(guó)最具熱度的話(huà)題之一。與營(yíng)造不敢腐的氛圍相同時(shí)，2016年全面從嚴(yán)治黨、監(jiān)察體制改革等一系列重大部署和制度安排開(kāi)始落實(shí)。梳理一年來(lái)的反腐行動(dòng)，六大看點(diǎn)值得關(guān)注。

——看點(diǎn)1：開(kāi)啟全面從嚴(yán)治黨新征程：兩大制度性文件把紀(jì)律挺在前面

黨的十八屆六中全會(huì)明確提出，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。同時(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，指出黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容之一，就是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，成為各級(jí)黨組織完善黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的行動(dòng)指南。

全面從嚴(yán)治黨，從抓八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)可見(jiàn)一斑。中紀(jì)委通報(bào)顯示，中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，截至2015年10月，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題14.6萬(wàn)多起，處理19.7萬(wàn)人。

——看點(diǎn)2：國(guó)家監(jiān)察體制改革：對(duì)所有公職人員實(shí)現(xiàn)全覆蓋

2015年11月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，部署在三省市設(shè)立各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，從體制機(jī)制、制度建設(shè)上先行先試、探索實(shí)踐，為在全國(guó)推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。目前，三地都已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，緊鑼密鼓推進(jìn)改革工作。

——看點(diǎn)3：“打虎”力度不減節(jié)奏不變：40多個(gè)省部級(jí)及以上官員受審

浙江省寧波市中級(jí)人民法院在2015年12月2日公開(kāi)開(kāi)庭審理了國(guó)家行政學(xué)院原副院長(zhǎng)何家成受賄一案。寧波市人民檢察院派員出庭支持公訴，被告人何家成及其辯護(hù)人到庭參加訴訟。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，2016年，已有超過(guò)40多個(gè)省部級(jí)及以上級(jí)別的官員被開(kāi)庭審理或判刑。無(wú)一例外的是，這些受審的官員都被指受賄，其中一些人有巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等罪名。全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員白恩培成為刑法修正案（九）實(shí)施后首個(gè)適用終身監(jiān)禁的正部級(jí)落馬官員。

2015年10月9日，河南省安陽(yáng)市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員白恩培受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案，對(duì)被告人白恩培判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿(mǎn)依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平除了犯受賄罪外，還有故意殺人、非法持有槍支彈藥、非法儲(chǔ)存爆炸物的罪名。2015年11月11日上午，山西省太原市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)宣判，數(shù)罪并罰，決定對(duì)趙黎平執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣200萬(wàn)元。

——看點(diǎn)4：“拍蠅”力度加大：著力解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題

騙取拆遷補(bǔ)償款、冒領(lǐng)糧食補(bǔ)貼、套取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償款等一系列發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪”問(wèn)題，始終是反腐工作的重點(diǎn)。在2016年1月份召開(kāi)的中紀(jì)委六次全會(huì)確定的全年主要任務(wù)中，明確要著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至2015年11月，中央紀(jì)委官網(wǎng)以每月通報(bào)形式，連續(xù)10個(gè)月通報(bào)全國(guó)各地侵害群眾利益的不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題案例共989起。

一些省份也通過(guò)熱線(xiàn)舉報(bào)、重點(diǎn)查處、強(qiáng)化監(jiān)管等方式，加強(qiáng)對(duì)惠民資金等的監(jiān)督。2015年4月至8月，湖北省收集人口、戶(hù)籍、車(chē)輛等比對(duì)數(shù)據(jù)2.7億條，運(yùn)用惠民資金監(jiān)管軟件，比對(duì)發(fā)現(xiàn)有房、有車(chē)、有工作的人員違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)助資金等問(wèn)題線(xiàn)索185.3萬(wàn)條。隨后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶(hù)核查，處理違紀(jì)黨員干部1.35萬(wàn)人，全省追繳退交違規(guī)資金1.22億元。

——看點(diǎn)5：海外追逃一追到底：追贓23.12億元

中央紀(jì)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年年初至11月，“天網(wǎng)”行動(dòng)共從70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回908人，其中外逃國(guó)家工作人員122人，追回贓款23.12億元，“百名紅通人員”19人。

2014年全面啟動(dòng)追逃追贓行動(dòng)以來(lái)，一共追回2442人，追贓總額85.42億元，“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)。其中，自稱(chēng)“死也要死在美國(guó)”的“百名紅通人員”通緝犯楊秀珠，在外逃13年后回國(guó)自首，這也是今年海外追逃的標(biāo)志性事件之一，充分顯示出對(duì)外逃分子一追到底的決心。

我國(guó)政府積極推動(dòng)反腐敗國(guó)際合作，G20杭州峰會(huì)通過(guò)《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》《二十國(guó)集團(tuán)2017～2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》，表明中國(guó)關(guān)于反腐敗追逃追贓合作的倡議在國(guó)際社會(huì)獲得更大的影響和支持。

在2016年11月初召開(kāi)的中國(guó)—東盟反腐研討班上，國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)、中央紀(jì)委國(guó)際合作局局長(zhǎng)劉建超認(rèn)為，海外追逃追贓彰顯了我國(guó)對(duì)外逃腐敗分子一追到底的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心，釋放出“腐敗分子逃到天涯海角也要追回來(lái)繩之以法”的強(qiáng)烈信號(hào)。

——看點(diǎn)6：開(kāi)展“回頭看”成常態(tài)：對(duì)12省區(qū)市殺“回馬槍”擦亮巡視“利劍”

2015年11月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，十八屆中央第十一輪巡視對(duì)北京、重慶、廣西、甘肅四省區(qū)市進(jìn)行“回頭看”。巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議指出，“回頭看”就是再巡視，凸顯黨中央頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁。今明兩年中央和各省區(qū)市將要開(kāi)展換屆工作，這關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)的未來(lái)。要把全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到選對(duì)人用好人上，掌握“樹(shù)木”與“森林”的狀況，把好政治關(guān)和廉潔關(guān)。

十八屆中央第十一輪巡視是2016年以來(lái)中央開(kāi)展的第三輪巡視，也是中央巡視第三次進(jìn)行“回頭看”；2016年2月，十八屆中央第九輪巡視對(duì)遼寧、安徽、山東、湖南四個(gè)省進(jìn)行“回頭看”；2015年6月，十八屆中央第十輪巡視對(duì)天津、江西、河南、湖北四個(gè)省市進(jìn)行“回頭看”。

根據(jù)公布的反饋情況，中央巡視組在“回頭看”的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)這些省份存在“拉幫結(jié)派”“小圈子”“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止”“買(mǎi)官賣(mài)官、帶病提拔”“執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán)”“工程項(xiàng)目、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然突出”等問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出了整改意見(jiàn)。

（責(zé)編：張靈霞）