從嚴(yán)治黨必須嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活

■ 郭秀蘭

從嚴(yán)治黨必須嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活

■ 郭秀蘭

機(jī)關(guān)黨建在黨建大格局中占有舉足輕重的地位，從嚴(yán)治黨必須嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出了一系列重要論述，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向。只有嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活，才能落實(shí)好總書記提出的機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的總要求和核心任務(wù)，也才能發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保障和促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧發(fā)展，為持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)思想教育以整治機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活庸俗化問題

長期以來，一些機(jī)關(guān)存在著黨內(nèi)政治生活庸俗化的傾向。只有加強(qiáng)教育引導(dǎo)，補(bǔ)足機(jī)關(guān)黨員干部精神之“鈣”，才能保持政治定力，消除陋習(xí)。

堅(jiān)定理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”，沒有理想信念，或者理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。要教育廣大黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)每一位黨員干部以馬克思主義中國化的最新理論成果武裝大腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀；不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，做到對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。

堅(jiān)守道德高地。孔子說：“為政以德，譬如北辰居其所而眾星共之?！睆恼赖率歉刹克枷?、人品、行為的內(nèi)在準(zhǔn)則，是其世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀在從政活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。要在機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍中營造重德、立德、修德的良好氛圍，引導(dǎo)他們講道德、重品行，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操；堅(jiān)守道德高地，嚴(yán)守紀(jì)律底線，永葆共產(chǎn)黨人政治本色；以檢身正己修德，以見賢思齊立德，以良好心態(tài)踐德，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

堅(jiān)持警鐘長鳴。黨的十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了顯著成效，但不正之風(fēng)和腐敗問題仍然沒有杜絕。必須堅(jiān)持警鐘長鳴，把警示教育擺在更加突出的位置，下大氣力抓緊抓好。要通過觀看警示教育片及落馬官員現(xiàn)身說法等形式，讓黨員干部把自己擺進(jìn)去，認(rèn)認(rèn)真真地算一算政治、經(jīng)濟(jì)、家庭、名譽(yù)、自由和健康這六筆“人生賬”，從中“受警醒、明底線、知敬畏”，在警醒和反思中更加嚴(yán)于律己。

扎緊制度籠子 確保機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化管理

制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的保障工程，必須立體式、全方位扎緊制度籠子，把制度管黨治權(quán)貫穿始終。沒有規(guī)矩，不成方圓。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活亦需扎緊制度籠子，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的正?；⒁?guī)范化。

嚴(yán)格堅(jiān)持制度。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得了新的進(jìn)展，逐步形成了系統(tǒng)完備、層次清晰、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、務(wù)實(shí)管用的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活，要提高全體黨員對(duì)于制度建設(shè)重要性、必要性的充分認(rèn)識(shí)，把這些制度持之以恒堅(jiān)持好。對(duì)于民主集中制、“三會(huì)一課”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部要過雙重組織生活制度、談心談話制度、對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議制度、民主生活會(huì)等制度尤其要落到實(shí)處，并要用好批評(píng)與自我批評(píng)這一武器，防止其變成“鈍器”。

細(xì)化完善制度。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常，重在認(rèn)真，要在細(xì)節(jié)。對(duì)規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)制度要進(jìn)行全面梳理，做好制度的立、改、廢工作，注重制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性和針對(duì)性，注重制度間的銜接和配套。對(duì)于“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度，要從內(nèi)容、程序、方式等方面做出具體規(guī)定，做到有遵循、好操作、能落實(shí)。建立基層黨組織抓黨建工作問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確黨員在黨內(nèi)政治生活中“必須做”“努力做”“不能做”的具體內(nèi)容。建立健全組織生活日常管理制度，對(duì)活動(dòng)時(shí)間、黨員互動(dòng)、記錄紀(jì)實(shí)、檢查考核等作出具體規(guī)定，防止對(duì)黨員教育管理失之于寬、失之于軟、失之于松，不讓黨組織以及組織生活淪為“空殼”。

強(qiáng)化制度執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行。制度管根本管長遠(yuǎn)，落實(shí)才是硬道理。抓建章立制同時(shí)，更要抓制度落地，防止制度空轉(zhuǎn)。這一方面要求我們教育黨員干部強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性。另一方面要改進(jìn)和完善相關(guān)的制度運(yùn)行體制和制度執(zhí)行機(jī)制，用制度來規(guī)范和約束黨員干部的思想和行為，決不允許搞變通、做選擇。在當(dāng)前，尤其要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，避免形式主義和走過場。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)以破解機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活邊緣化問題

在一些地方，由于對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，機(jī)關(guān)黨建工作沒有得到足夠的重視，使黨建工作存在被邊緣化現(xiàn)象。鑒于這種狀況，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

心懷大局意識(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要把黨建工作放在中心工作中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，著力促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的深度融合發(fā)展，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作。要深刻認(rèn)識(shí)新形勢新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，克服“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的思想，“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”。通過黨建工作，把黨的理想信念轉(zhuǎn)化為全體職工的凝聚力，把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的發(fā)展力，以作風(fēng)建設(shè)的新成效為中心工作注入新活力。

增強(qiáng)管黨意識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨治黨作為最大擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、抓管理從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。特別是單位“一把手”，要帶頭落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，帶頭發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，帶頭開展談心談話、批評(píng)和自我批評(píng)，確保嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任落實(shí)到位。

培育主體意識(shí)。嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活，必須充分發(fā)揮黨員的主體作用。而這種主體作用的有效發(fā)揮必須依靠強(qiáng)烈的“主體意識(shí)”。從這個(gè)意義上說，強(qiáng)化黨員的主體意識(shí)是抓好機(jī)關(guān)黨建的一個(gè)基本立足點(diǎn)。時(shí)下，有少數(shù)黨員“主體意識(shí)”淡薄、黨性觀念淡化、黨員的責(zé)任感淡薄，這些都不同程度地影響了黨的形象，降低了黨在人民群眾心中的信任度，勢必影響到基層組織建設(shè)的成效。機(jī)關(guān)黨員干部要牢固樹立黨員主體意識(shí)，把扎扎實(shí)實(shí)開展黨內(nèi)政治生活當(dāng)成必須履行的政治義務(wù)，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨責(zé)任落到實(shí)處。

開拓創(chuàng)新 堅(jiān)決防止機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活平淡化傾向

從目前來看，個(gè)別單位黨內(nèi)政治生活還不同程度存在著形式化、平淡化的傾向，致使黨內(nèi)政治生活的作用沒有充分發(fā)揮出來，需要大力開拓創(chuàng)新，以增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

凸顯時(shí)代性。我們黨自建黨之日起，始終走在時(shí)代前列。如今，世情、黨情、國情發(fā)生著深刻復(fù)雜變化，黨內(nèi)政治生活也要緊跟時(shí)代步伐、聆聽時(shí)代聲音、回答時(shí)代課題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題。要緊跟形勢的變化和要求，選準(zhǔn)選題，使黨建工作常抓常新。在謀劃機(jī)關(guān)黨建工作方面，要與時(shí)俱進(jìn)地確定工作思路，做到大視野、全方位、新角度。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要緊跟中央的路線方針政策，直面當(dāng)下問題，與時(shí)俱進(jìn)確定黨內(nèi)生活主題，特別是關(guān)系黨員、群眾切身利益的問題，讓黨的學(xué)習(xí)、教育、活動(dòng)等，與時(shí)代的脈搏精準(zhǔn)相交。

增強(qiáng)吸引力。黨內(nèi)政治生活要結(jié)合本地區(qū)、本部門工作特色開展，在形式上要注重生動(dòng)性和多樣性，以提高吸引力和感染力。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)在豐富黨的組織生活內(nèi)容上下功夫。要以黨的重要紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，組織黨員學(xué)習(xí)黨的歷史知識(shí)，將學(xué)習(xí)黨史、教育黨員、凝聚組織結(jié)合起來；以黨史國史及其他地域性的紅色文化資源為依托，將黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與黨的組織生活結(jié)合起來，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和自豪感。

創(chuàng)新方式方法。推進(jìn)黨內(nèi)政治生活方式創(chuàng)新，要充分利用新媒體資源。借助科技手段來加強(qiáng)和規(guī)范基層黨內(nèi)政治生活，把全面從嚴(yán)治黨傳遞落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。積極采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及多媒體手段開展黨建工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作方式方法由單一轉(zhuǎn)為多樣，由封閉轉(zhuǎn)為開放，由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)為科學(xué)。

（作者單位：山西省社科院馬研所）

（責(zé)編：許樹坪）