我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要困境與化解路徑

肖 黎，鄭 露

(衡陽師范學(xué)院，湖南 衡陽 421002)

我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要困境與化解路徑

肖 黎，鄭 露

(衡陽師范學(xué)院，湖南 衡陽 421002)

隨著全球經(jīng)濟一體化和貿(mào)易自由化的迅速發(fā)展，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，貿(mào)易總額不斷增加。其中我國農(nóng)產(chǎn)品進口數(shù)額急速攀升，然而農(nóng)產(chǎn)品出口卻呈緩慢增長，對外貿(mào)易逆差不斷擴大，給國民經(jīng)濟帶來了沉重的負擔(dān)。文章旨在研究我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要困境，并對現(xiàn)今中國農(nóng)產(chǎn)品出口困境進行分析，并提出了困境化解的有效路徑。

農(nóng)產(chǎn)品；出口困境；化解路徑

近年來，隨著世界經(jīng)濟一體化和商業(yè)往來快速發(fā)展，我國對外輸出農(nóng)產(chǎn)品范圍不斷擴大，總額不斷增加。在此期間，進口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)額攀升迅猛，而出口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品卻增長遲緩，對外貿(mào)易逆差不停地擴大，給國民經(jīng)濟帶來了沉重的負擔(dān)。因此，在中國經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，探尋我國農(nóng)產(chǎn)品出口困境和化解路徑，對開拓國際農(nóng)產(chǎn)品國際市場、擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口、拉動農(nóng)村經(jīng)濟和國民整體經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的積極意義。

一、我國農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展狀況

(一)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額

在經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的國際背景下，近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總量不斷擴大，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對經(jīng)濟的作用也越來越受到人們的關(guān)注。在貿(mào)易總量不斷擴大的同時，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)產(chǎn)品出口增長乏力，出口競爭優(yōu)勢減弱，貿(mào)易逆差不斷擴大的現(xiàn)象(基本數(shù)據(jù)見表1)。

表1 2008—2016年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況表

資料來源：中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站

從上表中可以看出，近些年來，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易總量是不斷攀升的，農(nóng)產(chǎn)品進口數(shù)額增加迅猛，農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)額也有明顯增加。然而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差不斷擴大，在一定程度上影響了我國國際收支的平衡，國民可支配收入下降，從而不利于經(jīng)濟的增長。

(二)我國農(nóng)產(chǎn)品的出口地位

自從加入世貿(mào)組織以來，我國不斷提高了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場開放程度，不斷結(jié)合國情和世界形勢調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革不斷深化。通過不斷努力，中國對外輸出農(nóng)產(chǎn)品地位已躍居全球第三。在中國外貿(mào)交易活動中一些農(nóng)產(chǎn)品在國際競爭中明顯占據(jù)上風(fēng)。中國水產(chǎn)品的出口獨占鰲頭，在世界水產(chǎn)品市場中有重要的分量；中國干果出口量名列前茅；中國的茶葉出口時間很久，知名度很高，出口量全球第三。動物腸衣、菌類、蜂蜜、水果飲料制品和大蒜等農(nóng)產(chǎn)品在全球市場上銷售情況也很好[1]223-224。誠然中國在向外輸出農(nóng)產(chǎn)品上擁有競爭優(yōu)勢，但是隨著國外進口國家對我們農(nóng)產(chǎn)品嚴苛的市場準入，以及新興國家市場的沖擊，我們農(nóng)產(chǎn)品出口大國的地位呈現(xiàn)逐漸減弱趨勢。

(三)我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)

1.農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

我國主要向其他國家和地區(qū)出口食用蔬菜，水、海產(chǎn)品，谷物等農(nóng)產(chǎn)品以及畜肉產(chǎn)品，水產(chǎn)品制品，蔬菜、水果、堅果等制品。如表2所示，通過對2014年和2015年我國主要農(nóng)產(chǎn)品出口情況的比較，發(fā)現(xiàn)食用蔬菜的出口有著強勁的增長勢頭。其中食用菌類的出口明顯增加，這與國際市場的需求是密不可分的。而谷物的出口卻是減少的，比上年減少27.8%。其它大類農(nóng)產(chǎn)品如水、海產(chǎn)品和水產(chǎn)品制品，雖然他們的出口量和出口額仍是世界第一，但是各種壁壘已經(jīng)影響到了我們水產(chǎn)品及其制品的出口，造成出口額的明顯下降。

表2 2014—2015年我國大類農(nóng)產(chǎn)品出口情況

資料來源：中華人民共和國海關(guān)總署

2.農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)結(jié)構(gòu)

中國向外輸出農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)有以下這幾種：第一種是龍頭型企業(yè)。在這種類型中，國有企業(yè)獨占鰲頭，雖然少，但知名度高，基礎(chǔ)好，實力比較雄厚，還有政府的資金和政策支持。第二種是骨干型企業(yè)。這些企業(yè)很多都是在國家政策實行推動下形成的具有核心競爭力的企業(yè)。第三種是小微型企業(yè)。這種類型的企業(yè)數(shù)量巨大，雖然它們還處在生存和發(fā)展階段，但是它們給市場帶來的活力是巨大的[2]。

農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易企業(yè)中，有國企、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶等。通過分析了2011年和2015年中國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)(見圖1)的性質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)在國家國有企業(yè)體質(zhì)改革的政策的推動實施下，國有企業(yè)進行調(diào)整重組，雖然在數(shù)量方面有減少，但是優(yōu)化了資源配置，促使了國有資產(chǎn)的保值增值，有利于社會主義市場經(jīng)濟邁向一個新的臺階。同時私營企業(yè)和個體工商戶的數(shù)量不斷擴大，這與我們國家進行社會主義市場機制改革有重要聯(lián)系。通過改革激發(fā)了市場活力。同時第三產(chǎn)業(yè)不斷蓬勃發(fā)展，推動了私營企業(yè)和個體經(jīng)營者規(guī)模不斷擴大。

圖1 2011年與2016年我國農(nóng)產(chǎn)品分企業(yè)性質(zhì)出口比較 數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國商務(wù)部

3.農(nóng)產(chǎn)品出口方式結(jié)構(gòu)

貿(mào)易方式主要有以下幾種：一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、補償貿(mào)易、租賃貿(mào)易、易貨貿(mào)易等。在我們當今世界，外貿(mào)出口活動中主要采用一般貿(mào)易方式出口農(nóng)副產(chǎn)品和用加工貿(mào)易方式出口農(nóng)副產(chǎn)品。在這兩種貿(mào)易方式中，采用加工貿(mào)易方式的產(chǎn)品附加值要高于一般貿(mào)易方式的產(chǎn)品。

由圖2中我們可以看出，我國向外輸出農(nóng)產(chǎn)品主要采用的是一般貿(mào)易方式。采用一般貿(mào)易方式出口的外貿(mào)額占全部出口方式貿(mào)易額的80%以上。從2008年到2015年，一般貿(mào)易額占的比重都非常高，而加工貿(mào)易額和按其他貿(mào)易方式出口的金額的增長很少。

我國生產(chǎn)和加工企經(jīng)常選擇采用一般貿(mào)易方式輸出農(nóng)產(chǎn)品，而很少使用其他貿(mào)易出口方式。這表明我國農(nóng)產(chǎn)品出口比較依賴于采用一般貿(mào)易方式出口，而對具有高附加值的加工貿(mào)易方式卻很少選擇。這反應(yīng)了我國在貿(mào)易方式選擇上存在缺陷，除了一般貿(mào)易，其他貿(mào)易方式對中國的經(jīng)濟影響基本上很小，微乎其微，這表示中國貿(mào)易方式的選擇離不開一般貿(mào)易。

圖2 2008—2015年我國農(nóng)產(chǎn)品按貿(mào)易方式出口情況 數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國商務(wù)部

4.農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)

我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場比較集中，絕大部分產(chǎn)品流入亞洲、歐洲和北美洲(見圖3)。農(nóng)產(chǎn)品的輸入者主要有日本、韓國、美國及歐盟、東盟、香港地區(qū)等。我國同日本的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易交往最多，向它出口數(shù)量也是最大的。

圖3 我國農(nóng)產(chǎn)品出口分洲出口金額 數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國商務(wù)部

在農(nóng)產(chǎn)品輸出地區(qū)里，在亞洲產(chǎn)品主要是流入了香港、日本、韓國、東盟國家這些國家和地區(qū)。在歐洲產(chǎn)品很大部分流入了歐盟和北歐的俄羅斯聯(lián)邦，在北美洲產(chǎn)品大都輸入美國。由于農(nóng)產(chǎn)品出口市場的高度集中，使得主要進口者會采取各種貿(mào)易壁壘措施來阻止中國大陸農(nóng)產(chǎn)品的銷售，從而對我們的農(nóng)產(chǎn)品出口帶來阻礙。因此，必須采取拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場，開發(fā)新市場才能使中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場的地位得到鞏固和發(fā)展。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要困境

(一)農(nóng)產(chǎn)品品牌及核心競爭力

眾所周知，市場上的農(nóng)產(chǎn)品的種類非常之多，而且差異較小，可能需要花費巨額的資金投入才能建立一個比較知名的品牌。品牌價值是核心競爭力，是公司企業(yè)不斷生存成長的不竭動力。品牌農(nóng)產(chǎn)品在維持農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定,保證市場的占有率,抵御市場風(fēng)險,保證農(nóng)民收入增長方面可以起到積極的作用。但一直以來，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工整體上處于初加工、高耗能水平，看重數(shù)量的增長，而忽視了品牌的建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以一般貿(mào)易為主，出口的農(nóng)產(chǎn)品多為低附加值的初級產(chǎn)品，且技術(shù)含量不高。因此，由于農(nóng)產(chǎn)品品牌缺乏，我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上面臨著巨大的競爭和擠壓。

(二)出口市場集中度

我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場比較集中，絕大部分產(chǎn)品流入亞洲、歐洲和北美洲。農(nóng)產(chǎn)品的輸入國和地區(qū)主要有日本、香港、韓國、美國、歐盟、東盟等(見表3)。

表3 2011和2015年中國農(nóng)產(chǎn)品主要出口市場出口額統(tǒng)計表

數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國商務(wù)部

表3表明，2011年、2015年中國農(nóng)產(chǎn)品出口的前四大市場都是日本、我國香港地區(qū)、美國和韓國，向這四個國家和地區(qū)的出口額占到我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的49%，其中除向日本的農(nóng)產(chǎn)品出口額有稍微下降外，向其他三大市場的出口數(shù)額都有所上升。農(nóng)產(chǎn)品出口市場高度集中，將會容易產(chǎn)生對集中市場的依賴性。那些進口國家和地區(qū)也容易利用我們對他們的市場的依賴性，不斷推出各式各樣的制度和標準來阻止我們的農(nóng)產(chǎn)品在其市場上銷售。

(三)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

我國農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)額巨大，出口產(chǎn)品主要是食用蔬菜、水、海產(chǎn)品、谷物、畜肉產(chǎn)品、水果、堅果等。由于我們的人力資源成本比較低，人均土地面積比較少，所以農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)以勞動密集型為主。像水產(chǎn)品、鮮花蔬果這種需要大量勞動力的生產(chǎn)活動，我們就有比較大的優(yōu)勢。像糧食、棉花這種對土地要素需求較高的生產(chǎn)加工活動，我們的地位就比較低。由于目前我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是粗放型、數(shù)量擴張型，在市場中很容易被取代，因而，在國際市場競爭中往往處于不利地位。[3]132-134所以我國要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向集約型、以質(zhì)量效益型為特征的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，從根本上改變出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失調(diào)問題。

(四)質(zhì)量安全問題及監(jiān)管

我國農(nóng)業(yè)歷史悠久，生產(chǎn)、加工者由于受教育程度不夠，而對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識淡薄。多年來，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展重視產(chǎn)品數(shù)量的提升，忽視對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。為了追求更快更多的收益，對農(nóng)作物使用大劑量的化學(xué)藥劑，對動物使用高純度飼料和抗生素。為了節(jié)約成本，不注重檢驗檢疫程序。我國政府對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管存在很大的缺陷，其中沒有一個明確的市場準入標準，導(dǎo)致部分不符合國際標準的農(nóng)產(chǎn)品進入市場，廣大消費者的質(zhì)量安全意識薄弱和維權(quán)意識較差，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題形勢嚴峻。這一切將大大降低了我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，在很大程度上制約了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。

(五)技術(shù)性貿(mào)易壁壘

這幾年來，技術(shù)性壁壘在中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易問題上經(jīng)常出現(xiàn)，已經(jīng)不足為奇。TBT作為一種新型貿(mào)易保護手段，常常被用來使用。相較于其他非關(guān)稅和關(guān)稅壁壘，TBT有以下特征：一是影響范圍大，程度深；二是隱蔽性；三是雙重性，即既有合法性又有保護性；四是復(fù)雜性。[4]54-58我們在農(nóng)產(chǎn)品向外輸出的過程中經(jīng)常碰到的TBT形式主要有以下幾種：第一種形式是技術(shù)參數(shù)和標準的認定，第二種形式是對輸出的商品的檢驗程序規(guī)則不同，第三種形式是對商品外包裝和商品標簽要求不同。近年來，國際貿(mào)易技術(shù)壁壘層出不窮，對中國農(nóng)產(chǎn)品的出口規(guī)模和數(shù)量起到了巨大的制約作用，造成了中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和加工者很大的經(jīng)濟損失。其中美國的TBT措施對中國市場影響最大，其次是歐盟和日本。

(六)綠色壁壘

綠色壁壘在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面是一把雙刃劍。一方面在一定程度上有積極的作用，客觀上促使各國不斷提高本國產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生以及安全性能，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，保護社會環(huán)境和人類的生命安全。另一方面使得少數(shù)發(fā)達國家打著綠色保護的幌子，以綠色保護之名行保護貿(mào)易之實，通過嚴格的綠色標準限制國外農(nóng)產(chǎn)品的進口。我們在向其他國家輸出農(nóng)產(chǎn)品時，會碰到很多“綠色”條款，這些就是所謂的綠色壁壘。我國與老牌資本主義國相比，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平相差甚遠，我國向外輸出的農(nóng)產(chǎn)品很大一部分都是初級產(chǎn)品。由于我們對進口國的貿(mào)易信息了解不夠，存在時滯。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常運抵進口國港口時被進口國告知“不符合標準”而予以扣留或銷毀，出口商損失慘重。

三、我國農(nóng)產(chǎn)品出口困境的化解路徑

(一)創(chuàng)立自主品牌，提升市場競爭力

我們國家農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，市場寬大。在日益激烈的國際競爭市場上，作為農(nóng)產(chǎn)品出口大國的我們迫切需要建立起自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加產(chǎn)品的附加值，提升企業(yè)的核心競爭力。

各個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)應(yīng)該因地制宜，建立符合當?shù)靥厣钠放飘a(chǎn)品，并宣傳和維護自主品牌。企業(yè)和政府要嚴格把關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)量是重中之重。我國政府要鼓勵企業(yè)養(yǎng)成品牌建設(shè)意識，鼓勵企業(yè)培育和引進優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品。[5]68-86我們在對已經(jīng)創(chuàng)立的品牌保護的初期要加大對品牌宣傳的資金投入，通過這種方式來打開市場，提高銷售業(yè)績。

(二)加強“一帶一路”建設(shè)，拓展出口市場

“一帶一路”是中國共產(chǎn)黨十八大以來提出的重要戰(zhàn)略部署，目的是用古代絲綢之路的歷史符號，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，促進與沿線周邊國家的合作共贏和共同發(fā)展。

中國與其他沿線周邊國家共建絲綢之路經(jīng)濟帶，可以更好地進行貿(mào)易互通，同時拓寬貿(mào)易領(lǐng)域，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，減少貿(mào)易壁壘，挖掘貿(mào)易新增長點，促進貿(mào)易平衡。中國目前處于經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展時期，產(chǎn)能過剩嚴重，努力推進“一帶一路”建設(shè)，可以解決供給側(cè)的結(jié)構(gòu)問題。同時“一帶一路”建設(shè)是我國政府對絲綢之路沿線省份和地區(qū)的戰(zhàn)略性扶持舉措。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶能夠解決“三農(nóng)”問題和促進古絲綢之路地帶，如新疆、陜西、甘肅等地高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口，提高農(nóng)民收入，增加就業(yè)崗位。

(三)加強監(jiān)督體系建設(shè)，密切管控產(chǎn)品質(zhì)量

監(jiān)督體系是指政府部門的政策法規(guī)和行動方案，生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者和社會公共媒介的對策措施和行動方案。近年來，隨著進口國家對農(nóng)產(chǎn)品安全越來越重視，對進口農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管更加嚴格，有安全風(fēng)險的農(nóng)產(chǎn)品是很難進入其市場的。因此，在國際貿(mào)易往來中，為了減少農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端，減少各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘和關(guān)稅壁壘，需要加強對農(nóng)產(chǎn)品出口國的質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，應(yīng)該密切管控輸出產(chǎn)品的質(zhì)量，建立健全質(zhì)量溯源體系，因為這不僅僅是質(zhì)量和信譽的保證,也是出口競爭的前提條件。我國政府和職能部門應(yīng)該密切管控產(chǎn)品質(zhì)量，避免由于監(jiān)管不嚴造成的各種損失。

(四)政府扶持要到位，采取創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

政府扶持對外貿(mào)企業(yè)出口來說具有很大促進作用。目前我們國家農(nóng)業(yè)還處于比較低的水平上，我們有關(guān)當局須要對處于弱勢地位的農(nóng)業(yè)部門一定的扶持。并且實施的扶持力度要到位，政策要托底。

政府需要給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營商創(chuàng)造一個好的外部條件。國家應(yīng)該實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,如加強農(nóng)業(yè)技術(shù)革新的投入，加強對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠和補貼。同時為了應(yīng)對匯率波動風(fēng)險，政府要加強對匯率的調(diào)節(jié),保持匯率的相對穩(wěn)定,避免匯率的大幅變動。政府出臺實施積極信貸措施的相關(guān)辦法，鼓勵銀行及其他金融機構(gòu)對中小農(nóng)業(yè)企業(yè)進行貸款，解決它們“貸款難”的問題，促進農(nóng)產(chǎn)品出口。

政府還需要鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)資金和技術(shù)的支持，讓企業(yè)有資金去聘用高質(zhì)量技術(shù)人才，去參與科技和產(chǎn)品的變革，來使自己在激烈的競爭中處于上風(fēng)。

(五)改進生產(chǎn)技術(shù)，進行產(chǎn)品創(chuàng)新

我們政府可以實施一些優(yōu)惠政策來增加農(nóng)產(chǎn)品出口抗風(fēng)險能力，應(yīng)支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新，改進農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多樣化。

我國應(yīng)該進一步發(fā)揮競爭優(yōu)勢，發(fā)展高新技術(shù)農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)發(fā)展。同時應(yīng)該積極改進農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，充分利用生物技術(shù)，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品新品種。運用高新技術(shù)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深加工。我們的出口企業(yè)不能把目光緊緊地盯在進口國需求擴大上，應(yīng)該從企業(yè)自身和內(nèi)部做起，應(yīng)該注重其產(chǎn)品技術(shù)含量和市場競爭實力。當今世界的競爭是殘酷的，企業(yè)要想一直生存下去，產(chǎn)品創(chuàng)新是頭等大事，只有進行創(chuàng)新，才會有一席之地。

(六)建立出口預(yù)警機制

目前國際市場上，各個國家為了保護本國市場，實施了各種技術(shù)性壁壘。我們應(yīng)該在掌握各種技術(shù)性壁壘的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警機制，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)對生產(chǎn)規(guī)模進行適度的調(diào)整，管控好從原材料到最終產(chǎn)品之間的一系列環(huán)節(jié)。還有在建立出口預(yù)警機制的過程中要先確定主要農(nóng)產(chǎn)品的警戒線，還要建立我國貿(mào)易壁壘的技術(shù)性保護措施。在反傾銷方面，要密切關(guān)注我國農(nóng)業(yè)企業(yè)在進口過程中受到的反傾銷起訴案件,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，更加理性地制定生產(chǎn)出口計劃，盡量減少反傾銷案件的出現(xiàn)。

[1] 王玲,周靜.我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響因素及對策[J].中國商貿(mào),2011(15).

[2] 中華人民共和國商務(wù)部對外貿(mào)易司.2010年中國農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告[EB/OL].http://wms.mofcom.gov.cn/article/ztxx/ncpmy/ncpndfxbg/2011-07-26.

[3] 宋玉智. 我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)現(xiàn)狀分析[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟, 2016(1).

[4] 康曉玲,寧艷麗.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口影響的實證分析[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2011(4).

[5] 萬金.中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比較優(yōu)勢動態(tài)研究[D].武漢：華中農(nóng)業(yè)大學(xué),2012.

(編校 左葛生)

OnMainDilemmaofChina'sAgriculturalProductsExportandCountermeasures

XiaoLi,ZhengLu

(College of Economics and Management,Hengyang Normal University,Hengyyang Hunan 421002,China))

With the rapid development of global economic integration and trade liberalization,the scale of foreign trade of agricultural products in China has been expanding and the total trade volume has been increasing. China's agricultural imports developed rapidly in the amount,but the agricultural exports have grown slowly. The foreign trade deficit continues to expand,which has brought a heavy burden to the national economy. This paper aims to study the main dilemma of China's agricultural exports,and analysis the dilemma of China's agricultural exports,and put forward an effective path to resolve the plight.

agricultural products; export dilemma; countermeasures

F746.12

A

1673-0313(2017)05-0063-05

2017-07-08

國家社會科學(xué)基金項目“我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差研究”(15BJY112)階段性成果之一。

肖黎，男，邵陽市人，教授，博士，主要從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、企業(yè)管理研究。