問題與思路

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浙江立下軍令狀：集體經(jīng)濟薄弱村三年要“摘帽”

浙江省農(nóng)民收入連續(xù)32年領(lǐng)跑全國，全省村均收入已達132.1萬元，然而，年收入10萬元以下的集體經(jīng)濟薄弱村仍有6920個。繼2012年出臺扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的意見后，日前又出臺了《關(guān)于實施消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃的意見》，提出通過3年的努力，全面消除集體經(jīng)濟薄弱村。其中，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在今年年底前消除所有集體經(jīng)濟薄弱村，到2019年底，全省全面消除薄弱村。

《意見》要求，到今年年底，“26+3”縣（26個加快發(fā)展縣和金華市婺城區(qū)、蘭溪市，臺州市黃巖區(qū)）經(jīng)營性收入5萬元以上村占比達到30%，其他縣經(jīng)營性收入5萬元以上村占比要達到40%；到2018年底，“26+3”縣和其他縣經(jīng)營性收入5萬元以上村占比分別達到40%和50%；到2019年底，“26+3”縣和其他縣經(jīng)營性收入5萬元以上村占比則分別達到60%和80%。到2021年底，經(jīng)濟發(fā)達縣所有村年經(jīng)營性收入達到10萬元以上，其他縣的村年經(jīng)營性收入都達到5萬元以上。

目前，各縣市已全面啟動消除集體經(jīng)濟薄弱村工作。其中，一些縣區(qū)提出的薄弱村轉(zhuǎn)化目標還將省定村集體經(jīng)濟年收入10萬元的標準提高至20萬元。有的縣市還要求，到2019年底村級集體經(jīng)濟年收入超過300萬元的村占比和超過500萬元的村占比要實現(xiàn)倍增。

浙江省消除集體經(jīng)濟薄弱村主要扶持措施

強化財政支持

設(shè)立專項扶持資金，縣級財政要建立消除薄弱村兜底保障制度。省財政每年安排扶持薄弱村發(fā)展資金不少于1.2億元，通過以獎代補的方式，重點支持“26+3”縣集中實施集體經(jīng)濟發(fā)展項目

落實用地政策

優(yōu)先落實薄弱村發(fā)展需要的用地。為被征地村安排集體經(jīng)濟發(fā)展留用地。涉及土地出讓的，收益部分在符合土地出讓收入使用規(guī)定的前提下安排給村級集體經(jīng)濟組織。對村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)依法批準的房產(chǎn)和建設(shè)用地，可辦理不動產(chǎn)登記，允許開發(fā)經(jīng)營

加強金融支持

積極引導(dǎo)各級金融機構(gòu)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營或參股的項目提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，并積極探索擴大有效擔(dān)保物范圍。支持集體經(jīng)濟組織盤活資金獲得財產(chǎn)性收入

加大稅費優(yōu)惠

因名稱變更登記、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記涉及的契稅，免征簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)涉及的印花稅，免收確權(quán)變更中的土地、房屋等不動產(chǎn)登記涉及的登記費和工本費