規(guī)范地方政府舉債“十萬火急”

問題與辦法

地方政府債務(wù)風(fēng)險已引起國家層面的深度關(guān)注。4月26日，財政部等六部委聯(lián)合發(fā)文要求地方政府全面整改，特別是違規(guī)借道“PPP”和融資平臺的“隱性舉債”。其中江蘇作為全國唯一債務(wù)規(guī)模超過萬億的省份，被財政部“點名”。為此，5月31日，江蘇省下發(fā)“特急文件”，并附加提出了省級層面的“補(bǔ)充意見”，要求各地高度重視、一并貫徹落實。

按照江蘇省的要求，地方債務(wù)處置首先要抓緊做好政府融資擔(dān)保清理整改工作。各設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府是清理整改工作的責(zé)任主體，各地要建立整改工作明細(xì)臺賬，記錄反映整改工作情況。整改工作于7月31日之前全部到位，于8月15日之前將整改工作報告等報送省級政府債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

其次，江蘇省還要求各地市在做好政府融資擔(dān)保清理整改工作的同時，要對融資平臺公司融資管理和政府與社會資本合作行為進(jìn)行全面排查，凡是不符合規(guī)定的，立即采取措施進(jìn)行整改。對逾期不改正或改正不到位的相關(guān)地區(qū),省級政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組將提請省政府依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

目前，山東、貴州都出臺了相關(guān)文件，要求有關(guān)部門準(zhǔn)確統(tǒng)計各類政府性債務(wù)，通過制度建設(shè)、監(jiān)督考核、風(fēng)險預(yù)警、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等多種舉措，切實將政府債務(wù)納入“制度籠子”，努力避免債務(wù)風(fēng)險爆發(fā)。