10萬(wàn)企業(yè)入園
——浙江祭出小微集聚新招數(shù)

問(wèn)題與思路

小微企業(yè)量大面廣，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，但存在集聚度低、生存能力相對(duì)脆弱等問(wèn)題。近日，圍繞解決小微企業(yè)土地空間制約、產(chǎn)業(yè)分散、升級(jí)難等問(wèn)題，浙江省出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》，提出到2017年底，全面完成小微企業(yè)園區(qū)整治提升工作。到2020年，新增小微企業(yè)園區(qū)500家，新建（改擴(kuò)建）標(biāo)準(zhǔn)廠房5000萬(wàn)平方米，推動(dòng)10萬(wàn)家企業(yè)入園區(qū)集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展。

加強(qiáng)小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)管理，是浙江省政府打好“拆、治、歸”轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳的重要內(nèi)容，是深化“低小散”整治、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的重要舉措。根據(jù)《意見(jiàn)》，浙江省將對(duì)小微企業(yè)園區(qū)定期進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查規(guī)劃布局和選址是否符合要求、建設(shè)程序是否到位、配套設(shè)施是否齊全、運(yùn)營(yíng)管理是否規(guī)范、產(chǎn)業(yè)是否“低小散”、環(huán)境是否“臟亂差”等情況。同時(shí)鼓勵(lì)低消耗、低排放、高附加值、高成長(zhǎng)性項(xiàng)目和“專精特新”、科技型、創(chuàng)新型中小微企業(yè)入園，鼓勵(lì)同行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)入園集聚發(fā)展。

此外，《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)小微企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，支持開(kāi)展“機(jī)器換人”“電商換市”；加快建立企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)制度，實(shí)施差別化的資源要素價(jià)格、配置等政策措施，倒逼落后產(chǎn)能加快淘汰，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目加快發(fā)展。

浙江小微企業(yè)園區(qū)功能布局、建筑規(guī)模、廠房結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施

鼓勵(lì)采用“園中園”等模式，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)功能區(qū)）等各類開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）內(nèi)規(guī)劃建設(shè)小微企業(yè)園區(qū)

縣級(jí)以上以制造業(yè)為主的小微企業(yè)園區(qū)建筑面積一般應(yīng)在2萬(wàn)平方米以上多層標(biāo)準(zhǔn)廠房用地容積率一般應(yīng)達(dá)到1.4以上，建筑密度一般不低于35%，廠房層級(jí)一般應(yīng)達(dá)到4層以上

縣級(jí)以上以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的小微企業(yè)園區(qū)建筑面積一般應(yīng)在1萬(wàn)平方米以上廣泛吸引各種社會(huì)資金、民間資金參與小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極探索采取PPP等新型投融資方式