文/南昌急救中心 涂桂莉

人事檔案管理存在的問題與改革思路

文/南昌急救中心 涂桂莉

隨著我國經(jīng)濟(jì)政治體制的不斷改革，對傳統(tǒng)人事檔案管理的要求也逐漸提高。目前，人事檔案管理存在諸多問題，需要進(jìn)一步改革和創(chuàng)新。本文結(jié)合人事檔案管理工作的實(shí)際情況，對其存在的一些情況和問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，提出了相應(yīng)的對策，以期為相應(yīng)的研究學(xué)者提供參考建議。

人事檔案管理；問題；改革

人事檔案作為人力資源工作的基礎(chǔ)，對于組織考察和了解人才起到至關(guān)重要的作用。而人事檔案的有序管理又是極其重要的工作。通過對實(shí)際工作的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在管理體制上，我國的人事檔案管理尚不完善，不能有效地融入現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)當(dāng)中。所以，要進(jìn)一步提高我國人事檔案管理水平，就必須對其進(jìn)行完善、改革和創(chuàng)新。

一、 人事檔案管理中存在的主要問題

（一）對人事檔案管理認(rèn)識不足。隨著《檔案法》的頒布與實(shí)施，各級政府加大了對檔案管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使得各級單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理部門負(fù)責(zé)人以及檔案管理員在檔案意識和法制觀念方面都得到了快速的提升，《檔案法》也得到了有效的維護(hù)。雖然各級政府檔案管理機(jī)構(gòu)均建立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但是在具體的工作中并沒有起到有效的實(shí)施作用，其具體表現(xiàn)為：對相關(guān)的檔案管理工作會(huì)議和從業(yè)人員的培訓(xùn)工作重視程度不夠；人事檔案管理專職人員配備少，大多數(shù)是兼職；上級單位對下級單位在人事檔案管理工作方面指導(dǎo)、檢查力度不強(qiáng)；人事檔案管理的硬件設(shè)施設(shè)備簡陋；對人事檔案保管室未作硬性條件要求等情況。

（二）人事檔案管理機(jī)制不完善。目前，在檔案工作方面，我國面臨的一大問題：檔案管理機(jī)制不完善。其主要有兩方面的原因：一方面，從業(yè)人員缺乏對檔案工作重要性及安全性的認(rèn)識，使得工作無法得到從業(yè)人員的足夠重視。另一方面，檔案管理機(jī)制具有較強(qiáng)的隨意性，使得檔案在具體工作機(jī)制中的安全性得不到有效保障。正是因?yàn)檫@些問題的存在，造成我國檔案管理工作中的失誤現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，大量的個(gè)人檔案材料被損壞，為了保障自己的利益，檔案的真實(shí)性受到了嚴(yán)重的影響。

（三）人事檔案管理手段缺乏創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)在眾多領(lǐng)域已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，但是在人事檔案管理的工作中，計(jì)算機(jī)的功能并沒有得到有效的發(fā)揮。目前，紙質(zhì)辦公仍是一些人事檔案管理部門所采用的工作方式，沒有對現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用和推廣。盡管有些單位的人事檔案管理部門使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行辦公，但僅僅是將輸入名字、檔案號、輸出以及檢索管理作為主要的工作內(nèi)容，沒有從根本上解決低效率的紙質(zhì)檔案管理問題。此外，保證檔案的安全性和保密性也是檔案管理單位面臨的重要難題。

二、人事檔案管理的改革對策

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。針對人事檔案管理存在的問題，要不斷強(qiáng)化單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及具體管理檔案的部門負(fù)責(zé)人對人事檔案管理在單位建設(shè)與發(fā)展中起到的重要作用的認(rèn)識，要定期組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，重視程度務(wù)必要得到提升。在管理中要建立高效的檔案管理績效責(zé)任制，將其與單位業(yè)務(wù)工作共同擺放在重要的位置上。要適時(shí)對人事檔案管理中存在的問題進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，最關(guān)鍵的工作就是要提高認(rèn)識和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）增加檔案管理人員業(yè)務(wù)水平的投入。在我國人事檔案管理工作中，就目前存在的問題而言，最為突出和根本的原因就是我國檔案從業(yè)人員的工作業(yè)務(wù)水平普遍較低。所以，要提高從業(yè)人員的技術(shù)水平，提升職業(yè)素養(yǎng)，就必須要增加在此方面的投入，比如，根據(jù)實(shí)際工作中的業(yè)務(wù)，檔案管理單位可以開展一些有針對性的教學(xué)課程，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，檔案管理人員也要根據(jù)自己在工作中所遇到的業(yè)務(wù)問題進(jìn)行有針對性的學(xué)習(xí)，不但可以提高自身的從業(yè)水平，而且還可以使自己對網(wǎng)絡(luò)檔案管理相關(guān)技能的認(rèn)識和有關(guān)知識得到提升。

（三）建立“三位一體”的人事檔案管理機(jī)制。政策制度現(xiàn)代化和法治化、管理機(jī)制科學(xué)化以及檔案信息網(wǎng)絡(luò)化是目前我國檔案管理工作“三位一體”新機(jī)制。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的檔案管理方式是我國目前使用最多的檔案管理機(jī)制，在人事檔案管理的工作中，由于其具有較強(qiáng)的隨意性，很容易使用弄虛作假的手段，使得人事檔案管理事業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。因此，對檔案管理相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行加大力度的宣傳和執(zhí)行是非常有必要的，對檔案進(jìn)行依法管理，使得檔案管理責(zé)任制權(quán)責(zé)統(tǒng)一。為了方便檔案檢索和檔案信息的采集，可以在全國范圍內(nèi)建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，使得目前存在的檔案弄虛作假問題從根本上得到解決，從而提高我國人事檔案管理的整體水平。

三、總結(jié)

針對我國人事檔案管理存在的問題，對檔案管理制度進(jìn)行不斷的改革和完善是非常有必要的。人事檔案管理單位要重視人事檔案管理的重要性，加強(qiáng)對從業(yè)人員的領(lǐng)導(dǎo)，對人事檔案管理手段進(jìn)行創(chuàng)新改革，不要盲目地采用傳統(tǒng)手段，停滯不前；作為檔案從業(yè)者，對實(shí)際工作中面臨的問題要正確看待，進(jìn)行有針對性的學(xué)習(xí)和研究，積極上進(jìn)，有毅力、有耐心，使得自身的檔案從業(yè)管理水平得到提高，人事檔案管理工作得到快速的發(fā)展。

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