我國退役運動員就業(yè)安置困境及加強職業(yè)教育的重要性①

蔡新宇

(北京體育大學(xué) 北京 100084)

我國退役運動員就業(yè)安置困境及加強職業(yè)教育的重要性①

蔡新宇

(北京體育大學(xué) 北京 100084)

隨著近年來社會的不斷發(fā)展，我國對于體育事業(yè)的重視程度不斷提高，各個領(lǐng)域的運動員在世界賽事的運動場上均能取得優(yōu)異成績，為我國建設(shè)文化體育事業(yè)貢獻出了重大的力量。然而，運動員的運動生涯總是有限的。由于我國人口眾多，運動員數(shù)量也非常龐大。在同一時期退役的運動員的數(shù)量較為龐大。此外，由于受到了運動員職業(yè)訓(xùn)練的影響，大部分職業(yè)運動員在運動生涯期間缺乏職業(yè)教育與文化教育，導(dǎo)致他們退役后難以再就業(yè)。因此，我國眾多退役運動員在退役面臨著眾多的困境，其中就包含了難以甚至無法再就業(yè)的問題，他們甚至無法養(yǎng)家糊口。退役運動員為我國的體育事業(yè)付出了畢生的青春，但在退役以后其生活甚至都無法得到保障。這一現(xiàn)狀讓人痛心，更應(yīng)該引起我們的重視。本文將從我國退役運動員就業(yè)安置存在困境出發(fā)，結(jié)合對其加強職業(yè)教育的重要性，就如何加強我國退役運動員的職業(yè)教育以及提高其再就業(yè)率提出實施措施與思路。

退役運動員 就業(yè)安置 困境 職業(yè)教育 再就業(yè) 策略 措施

1 我國退役運動員就業(yè)安置的困境分析

1.1 我國退役運動員就業(yè)安置的現(xiàn)狀

近年來，隨著“全民運動”的理念逐漸深入人心，我國的體育事業(yè)發(fā)展到了一定的高度。我國體育事業(yè)能夠得到繁榮的發(fā)展，除了國家有關(guān)部委積極向人們推廣健康的生活方式與理念以及人們普遍認可與追求健康的運動方式以外，很大程度上與我國運動員頻繁在國際賽事上斬獲佳績有關(guān)。我國各個領(lǐng)域的運動員為祖國的體育事業(yè)發(fā)展貢獻了畢生的美好青春，但部分運動員在退役后甚至無法滿足基本生活需求，讓人痛心。國家有關(guān)部委已經(jīng)針對此問題提出了相應(yīng)的解決對策，但解決效果仍然甚微。

目前，我國退役運動就業(yè)安置困境主要表現(xiàn)為以下幾個方面：首先是退役運動員群體龐大。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國每年約有3000～6000名運動員退役，并且這部分退役運動員中有超過40%存在難以再就業(yè)的問題，就業(yè)問題待安置?？梢哉f，我國由于人口基數(shù)大，運動員數(shù)量龐大，因此解決退役運動員的就業(yè)安置問題的難度也比較大。

其次，由于受到自身體育訓(xùn)練的限制，大部分退役運動員因缺乏文化教育而在退役后難以再就業(yè)。這一現(xiàn)象嚴重阻礙了我國解決退役運動員的就業(yè)安置問題，需要得到重視，并給予解決。

1.2 形成我國退役運動員就業(yè)安置的困境的原因

眾多的社會原因等造成了我國退役運動員就業(yè)安置出現(xiàn)困境。原因主要是運動員的職業(yè)技能與文化教育的缺失。這是造成我國退役運動員再就業(yè)難的主要原因。由于在運動生涯期間，運動員把主要精力與時間均放在了體育訓(xùn)練上，因此他們普遍缺乏職業(yè)技能與文化教育，導(dǎo)致他們在退役以后無法很好地適應(yīng)社會發(fā)展對于人才的需求，因此出現(xiàn)了再就業(yè)難的現(xiàn)象。

針對此種現(xiàn)象，我國有關(guān)部門已經(jīng)出臺了相關(guān)的解決措施，試圖解決這種困境，然而效果甚微。造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點：第一，體育系統(tǒng)自辦的繼續(xù)教育等教育體系無法很好地適應(yīng)社會發(fā)展對于人才的需求。目前我國體育界針對退役運動員的教育手段有繼續(xù)教育、體教結(jié)合等多種方式，但這些教育手段都存在著與社會脫節(jié)的危險。同時，這些教育手段與教育方法的教育資源較為匱乏，難以滿足退役運動員再就業(yè)的需求。第二，這些解決措施在實際的操作過程中并沒有得到很好的執(zhí)行。地方體育中心等組織與機構(gòu)在實際操作的過程中容易受到“金牌至上”的觀念的影響，無法很好地貫徹中央關(guān)于對退役運動員實行再教育的思想。

2 加強對我國退役運動員職業(yè)教育的重要性

2.1 有利于推動退役運動員的再就業(yè)

由于目前我國存在大量的退役運動員，并且就業(yè)待安置的退役運動員群體也相當?shù)凝嫶?。這部分的問題已經(jīng)引起了人們廣泛的關(guān)注，需要得到解決。

加強對我國退役運動員的職業(yè)教育，能夠提高他們對于退役后再就業(yè)的觀念，有利于幫助他們樹立多種多樣的就業(yè)觀，從而在退役以后能夠順利適應(yīng)社會發(fā)展對于人才的要求，進而能夠順利再就業(yè)。

同時，加強對我國退役運動員的職業(yè)教育，能夠提高他們退役后再就業(yè)中的工作效果與工作效率，從而使得他們在體育以外的領(lǐng)域也同樣能夠發(fā)揮出自身的才能。

2.2 能夠配合國家戰(zhàn)略實施

我國正在推行“全民運動”等健康生活的生活方式與生活理念。我國乒乓球、排球等強勢項目頻繁在國際賽事上斬獲金牌，更是在國內(nèi)帶領(lǐng)了一股熱潮。

以乒乓球為例，我國乒乓球隊已經(jīng)連續(xù)多年包攬了眾多國際賽事的金牌，給予了國內(nèi)民眾更多的信心以及熱情。通過加強對退役運動員的職業(yè)教育，一方面能夠配合國家關(guān)于體育方面的發(fā)展戰(zhàn)略。我們的國家不是單純倡導(dǎo)“金牌至上”觀念的國家，我們的國家重視每一位運動員為國家體育事業(yè)所奉獻的青春與汗水，重視他們退役后的生活。這無疑給予了年輕運動員更多的信心，更能讓他們在國際賽場上充分展現(xiàn)中華兒女的英姿，充分發(fā)揮體育拼搏精神。

另一方面，加強退役運動員的職業(yè)教育并同時解決退役運動員的就業(yè)安置問題，也有利于增強民眾對于國家戰(zhàn)略的認可與認識?？偠灾?，加強退役運動員的職業(yè)教育，能夠充分配合國家戰(zhàn)略實施，推動體育大國的建設(shè)。

2.3 有利于推動退役運動員繼續(xù)創(chuàng)造人生價值

退役運動員在退役之前，在體育領(lǐng)域充分創(chuàng)造與發(fā)揮自身的人生價值。但這絕不代表他們只適合在體育領(lǐng)域，只能在體育領(lǐng)域創(chuàng)造自身的人生價值。

古語有云：“三十六行，行行出狀元”。這句話之于退役運動員同樣適用。退役運動員在運動生涯期間把青春奉獻給了我國的體育事業(yè)，在退役以后同樣也能夠在其他領(lǐng)域大放光彩。

加強退役運動員的職業(yè)教育，有利于增強他們非體育領(lǐng)域方面的技能，從而推動他們在其他方面繼續(xù)創(chuàng)造與發(fā)揮人生價值，繼續(xù)為社會的發(fā)展與建設(shè)貢獻自己的力量。

3 加強我國退役運動員職業(yè)教育的應(yīng)對策略

3.1 正確對待退役后再就業(yè)，樹立職業(yè)教育的理念

目前我國眾多運動員存在這樣的問題，即在運動生涯期間沒有思索過退役后再就業(yè)的問題，甚至缺乏這方面的觀念。這一問題導(dǎo)致的直接后果是運動員在退役以后完全沒有做好再就業(yè)、適應(yīng)社會發(fā)展的需要，同時也增加了國家有關(guān)部門解決退役運動員就業(yè)安置的問題的難題。

因此，要加強我國退役運動員職業(yè)教育，必須首先樹立運動員職業(yè)教育的理念。這一工作不僅僅針對退役運動員而開展，更應(yīng)該針對包括現(xiàn)役運動員在內(nèi)的所有的運動員開展。通過開設(shè)講座、實例分析等辦法，樹立運動員的職業(yè)教育的觀念。同時，有關(guān)部門應(yīng)當采用多種方式共同增強運動員尤其是退役運動員關(guān)于職業(yè)教育的認識以及退役后再就業(yè)的意識與觀點。運動員需要認識并重視職業(yè)教育，因為這關(guān)乎他們退役后的切身利益與日常生活。同時，有關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員也應(yīng)當充分重視職業(yè)教育。

目前，我國有關(guān)部委出臺了一系列能夠推動退役運動員就業(yè)安置的措施，但并沒有取得預(yù)期效果，其中一個重要原因便是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視職業(yè)教育的重要性，沒有給予運動員足夠的職業(yè)教育，導(dǎo)致了他們退役以后面臨巨大的社會競爭而不知所措的現(xiàn)象。因此，有關(guān)部門也應(yīng)當充分重視職業(yè)教育，并結(jié)合本地實際，切實貫徹中央有關(guān)文件的相關(guān)精神。

3.2 相關(guān)部門完善法律法規(guī)，保障退役運動員接受職業(yè)教育

退役運動員的職業(yè)教育問題需要得到重視并給予適當?shù)难芯颗c充分的解決。要從根本上解決退役運動員就業(yè)安置困境是一個長期的過程，期間可能遭遇各種各樣的困境。因此，我國的有關(guān)部門應(yīng)當及時完善相關(guān)的法律法規(guī)，以保障退役運動員能夠充分能接受職業(yè)教育。

在此之前，國家體育總局已經(jīng)頒布了一份文件，就保障退役運動員的職業(yè)教育工作做出了明確的規(guī)定與詳細的說明，為我國地方體育局開展退役運動員的職業(yè)教育工作提供了依據(jù)。但是僅僅只有一部相關(guān)的規(guī)定文件顯然是無法滿足保障退役運動員職業(yè)教育工作的開展的。

因此，我國其他有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)退役運動員職業(yè)教育開展過程中所出現(xiàn)的相關(guān)問題，及時完善有關(guān)的法律法規(guī)，從法律層面上為我國的退役運動員職業(yè)教育的工作開展保衛(wèi)護航。結(jié)合我國當下正在踐行“全面依法治國”的治國理念，及時完善法律法規(guī)能夠充分體現(xiàn)我黨以及政府堅持“依法治國”的思想。

3.3 轉(zhuǎn)變職業(yè)教育的側(cè)重點

目前我國的相關(guān)部門已經(jīng)開展了職業(yè)教育的有關(guān)工作，為何時至今日我國的退役運動員的就業(yè)安置問題仍然如此的嚴重？其原因非常多，其中就包含了職業(yè)教育側(cè)重點不明確這一原因。

目前在解決退役運動員的職業(yè)教育方面的工作上，我國體育部門采用的方法主要為以下幾項：學(xué)歷教育、體教結(jié)合、繼續(xù)教育。但是這三大種的教育手段都存在著同一個問題，即教育的側(cè)重點并不在提升退役運動員的職業(yè)技能上來，而是過分重視文化教育。事實上，對于退役運動員而言，職業(yè)技能教育相較于文化教育之于他們在社會上再就業(yè)的幫助作用更大。

另外，我國提倡對退役運動員甚至是現(xiàn)役運動員開展職業(yè)教育的目的在于幫助他們在退役以后同樣能夠在社會的其他領(lǐng)域繼續(xù)創(chuàng)造與發(fā)揮自身的人生價值，使得他們在退役以后能夠順利地適應(yīng)社會發(fā)展的需要。我國的運動員退役以后，繼續(xù)在體育運動方面就業(yè)的空間比較有限。

結(jié)合此背景，相關(guān)部門在開展職業(yè)教育之時，應(yīng)當轉(zhuǎn)變職業(yè)教育的側(cè)重點，應(yīng)當對退役運動員的職業(yè)技能展開培訓(xùn)工作，幫助他們在退役以后能夠快速適應(yīng)、融入社會，從而解決我國目前退役運動員的就業(yè)安置困境。

3.4 融入社會，結(jié)合社會需求

上文提及，我國開展退役運動員職業(yè)教育的目的在于幫助他們在退役以后能夠在社會其他方面繼續(xù)創(chuàng)造與發(fā)揮自身的人生價值。因此，有關(guān)部門針對退役運動員所開展的職業(yè)教育工作應(yīng)當充分考慮社會需求。由于退役運動員在體育領(lǐng)域的就業(yè)空間較小，因此應(yīng)當結(jié)合社會需求，充分培養(yǎng)他們在非體育領(lǐng)域方面的技能。如今社會發(fā)展的速度越來越快，社會變革的節(jié)奏也正在加快，社會發(fā)展對于人才的需求也不盡相同。

因此，有關(guān)部門在開展退役運動員職業(yè)教育工作的時候應(yīng)當充分把握社會發(fā)展對人才的需求，進而有針對性地開展職業(yè)教育。同時，有關(guān)部門也應(yīng)當充分考慮退役運動員的個人發(fā)展需求。由于不同體育領(lǐng)域的退役運動員的個人發(fā)展需求不盡相同，因此有關(guān)部門需要對此有相當?shù)陌盐?，進而更好地開展工作。

3.5 加強建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，全力配合職業(yè)教育

開展退役運動員的職業(yè)教育工作，需要從觀念上轉(zhuǎn)變思想，讓運動員與有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員都能充分認識到職業(yè)教育的重要性；需要從法律層面上出臺并完善相關(guān)的法律法規(guī)，進而為我國的退役運動員接受職業(yè)教育提供法律保障與法律依據(jù)；需要從職業(yè)教育規(guī)劃中轉(zhuǎn)變教育的側(cè)重點，從片面追求文化教育而忽視職業(yè)技能的培養(yǎng)轉(zhuǎn)移到重視職業(yè)技能培養(yǎng)上；也需要有關(guān)部門充分考慮與結(jié)合社會發(fā)展對于人才的需求的變化，及時作出調(diào)整。同時，也需要有關(guān)部門建設(shè)好相關(guān)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，以全力配合職業(yè)教育。

目前體育領(lǐng)域自辦的教育體系存在教育資源匱乏有限的問題，通過建設(shè)好相應(yīng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，能夠有效解決這一問題，進而提高職業(yè)教育的開展效果。

3.6 完善社會保障體制

目前由于社會保障體系尚未完善，部分退役運動員在退役以后由于受到職業(yè)教育與職業(yè)技能培養(yǎng)缺失的影響，基本生活難以保障。因此，在加強退役運動員職業(yè)教育、解決退役運動員就業(yè)安置困境的問題上，必須把完善社會保障體制作為其中的一個配套措施。

現(xiàn)今我國在一定程度上也存在著保障退役運動員的基本生活等各方面的社會保障體系，但并不完善。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，保險機制尚未完善。由于運動員也屬于一個高危職業(yè)，各個領(lǐng)域的運動員都存在著傷退的現(xiàn)象。保險機制的不完善更是加劇了他們退役后再就業(yè)的壓力，不利于解決他們就業(yè)安置困境問題。

第二，有關(guān)的獎金、津貼等與體育成績相掛鉤。這一點對于部分并沒有出征國際賽事或者在國際賽場上沒有斬獲好名次的運動員而言是極其不公平的。他們也同樣為我國的體育事業(yè)貢獻了青春與汗水，甚至是身體健康。這些弊端都應(yīng)該得到解決。完善社會保障體制，能夠給予運動員基本的保障，增強他們再就業(yè)的信心。

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G812.3

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2095-2813(2017)09(a)-0211-03

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.25.211

蔡新宇（1977，12—），女，漢族，廣西南寧人，本科，研究方向：退役運動員就業(yè)。