當?shù)貢r間2017年7月7日,美國總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京終于在G20漢堡峰會期間實現(xiàn)了他們的首次會晤。不加掩飾的互相欣賞、“通俄門”事件的持續(xù)發(fā)酵、兩個大國領導人的鮮明個性……這次會晤毫無疑問成為世界的焦點。這場原定半小時的會晤一直持續(xù)了兩個多小時,會后特朗普一反慣例沒有召開新聞發(fā)布會,隨后雙方宣布達成敘利亞西南部地區(qū)?;饏f(xié)議。這份協(xié)議究竟對敘利亞問題影響幾何?會談中沒有公布的成果又是怎樣的?特朗普和普京的首次會晤到底有著怎樣的意義?今后,美俄關系將走向何方?“文晶Talk”就上述問題對話莫斯科大學外籍教授、中央黨校博士后王曉偉。
敘利亞問題解決為時尚早 牽扯多方勢力
文晶Talk:美俄就敘利亞問題達成?;饏f(xié)議,能使這個問題得到真正的解決嗎?
王曉偉:現(xiàn)在說敘利亞問題完全解決還為時過早,為什么呢?敘利亞首都拉卡現(xiàn)在還在伊斯蘭國恐怖主義的控制之下,僅僅是一個區(qū)域性的?;饏f(xié)議,不意味著敘利亞問題就解決了。實際上未來敘利亞問題解決還有非常多的問題需要去處理。首先就是要驅逐或者說完全戰(zhàn)勝伊斯蘭國。第二個問題就是,對敘利亞問題有影響的幾派勢力需要達成共識。也就是說,在敘利亞未來的政治藍圖規(guī)劃好的情況下,才能說是解決了敘利亞問題,現(xiàn)在還為時過早。
文晶Talk:我們知道,敘利亞是一個美國及其同盟、俄羅斯及其同盟等許多分歧聚集的地方。你覺得現(xiàn)在解決敘利亞問題,除了美俄的分歧之外,還有什么關鍵性的因素?是什么因素導致這個問題遲遲不能得到解決?
王曉偉:未來影響敘利亞問題的主要因素還是有很多的。我們剛才提及了俄羅斯、美國、土耳其還有伊朗,都對敘利亞問題具有一定的影響力。特別是現(xiàn)在伊斯蘭國還沒有完全被趕走,即使趕走,伊斯蘭國的恐怖主義也不會一夜之間消失,它可能會從當前這種形勢轉為打游擊的形式,也就是說,未來伊斯蘭國的恐怖主義在長期內應該是難以完全消除的,這也是影響問題解決的一個重要因素。
美俄會談“外冷內熱” 議題深入全面
文晶Talk:特朗普和普京進行了長達兩個多小時的會談,但是會后許多問題的會談結果都沒有明確說。你覺得這次會談還有哪些問題談到了,大概達到了什么樣成果?
王曉偉:我的意見很明確,第一次“雙普會”實際上超出了外界的想象。達成的成果大部分都沒有對外公布。根據(jù)美國國務卿蒂勒森和俄羅斯外交部長拉夫羅夫對外的講話,他們公布了在敘利亞東南部地區(qū)停火這樣一個協(xié)議,對俄羅斯干涉美國大選也有一定的言論。除此以外,其他的成果都基本上沒有對外透露。但是我認為,原定半個小時的會談一共用了2個小時16分,也就證明雙方談得非常深入了,談的問題應該也是全面的。從這個戰(zhàn)略意義上來看的話,包括烏克蘭問題、北約東擴危機、西方國家對俄羅斯制裁問題、干涉美國大選、“通俄門”問題、網(wǎng)絡安全問題,我覺得甚至南海、東海問題都在他們談的范圍之內。但由于美國國內反俄派還有強大的反特朗普的既得利益集團勢力,這次美俄會晤采取外冷內熱的策略。
什么叫外冷內熱呢?對外迎合國際上特別是美國國內反俄派和既得利益派,表面上漫不經(jīng)心,雙普會晤姍姍來遲。但是實際上雙方做了非常充足、細致的準備。比如說,在峰會期間,兩國的外交部門的負責人,俄羅斯外長拉夫羅夫和美國國務卿蒂勒森,事先都互相見過對方的元首,在G20短短不到兩天的會議當中,就為“雙普會”單獨進行了一次會晤。這次會晤,能夠肯定就是為“雙普會”打前戰(zhàn)做準備性質的會晤。
當然了,美俄都是在國際上具有重要影響的國家,都是聯(lián)合國常任理事國,特別是兩個最強大的核大國,它們老死不相往來也不正常,很多事還是需要溝通的。但是,會談采取外冷內熱,實際上做得非常細致,準備也是非常周全的。
這次會晤實際上雙方產(chǎn)生了化學反應,什么叫化學反應呢?一個是雙方都有需要,另外,普京為了照顧俄羅斯有利的國際和國內環(huán)境,已經(jīng)公開說美國不是我們的敵人,而且回憶起一戰(zhàn)、二戰(zhàn)期間都是屬于同一陣營的,實際上很罕見地向美國伸出了大大的橄欖枝。還有一個,普京和特朗普他們的性格相似,意氣相投,這也是這次會晤順利進行產(chǎn)生化學反應的另外一個原因。
美俄關系結構性矛盾仍在 但改善可能大
文晶Talk:在這次會晤之后,你怎么看待美俄關系的前景?
王曉偉:第一,不會因為領導人性格相似、意氣相投,就改變美俄雙邊關系相克的性質,不會改變美俄結構性矛盾存在的性質。美俄關系一直都是重啟、改善、惡化、再重啟這樣一個怪圈,性質是無法改變的。我們從首次“雙普會”來看,這是特朗普上臺正式重啟的標志性事件,對美俄關系的改善、對一些地區(qū)熱點問題的解決是非常有利的,如敘利亞問題、烏克蘭問題、北約東擴問題,甚至南海、東海問題,都會產(chǎn)生一些積極的影響。雙普的第一次握手、第一次會晤用了這么長時間,實際上最重要的任務不是解決某一個具體問題,而是為未來的美俄關系重啟和發(fā)展定下基調,這對雙方來說才是最重要的。
文晶Talk:也就是說,在您看來美俄之間還是有結構性的矛盾。那么從長遠來看,您覺得美俄關系改善是否可能?
王曉偉:通過這次會晤,美俄關系重新改善,這是一個大概率的事件。我們看到會晤取得非常明顯的成果,敘利亞東南部停火實際上是一個很重要的進展。我們知道,美俄在敘利亞問題上打了六年多,戰(zhàn)爭非常激烈,能在這種情況下達成?;饏f(xié)議,這是一個值得注意的事件。雙方實際上都拿出了比較大的誠意。
文晶Talk:現(xiàn)在特朗普在國內面臨強大的反俄、反普壓力,你覺得這次會談會帶來實質性的改變嗎?
王曉偉:特朗普國內面臨非常強大的反俄派、反普派,這次會晤實際上特朗普采取了比較保守的策略,沒有太多對外炫耀。實際上,特朗普取得一系列的成果,對美國也是有利的,對特朗普來說外交上也是得分的。
文晶Talk:特朗普這次表現(xiàn)低調,不像以前那樣很公開地表示對普京的欣賞,其實也是一種策略吧?
王曉偉:是策略,因為特朗普現(xiàn)在在國內可以說仍然立足不穩(wěn),甚至有他會辭職、被彈劾這樣的傳聞。在這樣的情況下,即使他非常愿意推行自己的新政策,他也會有所收斂。實際上特朗普已經(jīng)不是第一次這樣做了,他為了使自己提名的人選得到國會通過,也開始說一些反俄的言論。比如他在G20會議前也有批評俄羅斯的言論。但是三年來,他的推特上已經(jīng)有超過80次贊美普京,連一次批評普京本人的都沒有。他們兩個人還是比較意氣相投,相互欣賞的。但是特朗普也知道,有些事情不能操之過急,他采取的是“退一小步邁一大步”的策略,外冷內熱,使大家不過度關注他,以使國內的反俄派、反普派不要設置太多障礙,以利于明修棧道、暗度陳倉。但是我覺得,特朗普改善雙邊關系的意愿是很強烈的,其初衷不會改變。特朗普和普京有一定的相同的利益取向,這也是雙方達成一系列協(xié)議的原因。我覺得俄羅斯會支持特朗普在美國國內盡快站穩(wěn)腳跟,因為只有這樣,特朗普的政策,特別是親俄的政策才能得到實施和推進。
(摘自新浪國際“地球日報”)endprint