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      各地動態(tài)

      2017-11-28 01:34:45
      山東人大工作 2017年10期
      關(guān)鍵詞:執(zhí)法檢查人大常委會人大代表

      各地動態(tài)

      城陽區(qū)人大:嚴把“三關(guān)”做好安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查

      9月7日,青島市城陽區(qū)人大常委會召開安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查動員會,決定采取必查和抽查相結(jié)合的方式對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、煙花爆竹和重點工貿(mào)行業(yè),網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場所和娛樂場所,建筑工地3個重點領(lǐng)域貫徹落實安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律法規(guī)情況進行檢查。

      此次執(zhí)法檢查嚴把“三關(guān)”,做好基礎(chǔ)工作:一是嚴把選題關(guān)。區(qū)人大內(nèi)務(wù)司法委員會與法制委員會組成人員提前對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況、法律法規(guī)實施主管部門工作開展情況進行調(diào)研,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定3個重點檢查的行業(yè)和領(lǐng)域,提高執(zhí)法檢查的針對性。二是嚴把組織關(guān)。制定《城陽區(qū)人大常委會關(guān)于開展〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查的實施方案》, 明確執(zhí)法檢查組織準備、動員和檢查、執(zhí)法檢查報告起草和審議、整改落實4個階段的步驟和任務(wù);在綜合考慮檢查人員的身份、工作、年齡、知識等因素的基礎(chǔ)上,劃分為3個檢查組,同時邀請了6名技術(shù)專家參與制定執(zhí)法檢查表,分組進行指導(dǎo)和檢查,提高執(zhí)法檢查的權(quán)威性。三是嚴把學(xué)習(xí)關(guān)。為使檢查組成員對所檢查的法律法規(guī)有全面準確的了解和認識,區(qū)人大常委會提前邀請專家講解安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律法規(guī),并通過微信推送執(zhí)法檢查所涉及的法律條款,供檢查組成員提前學(xué)習(xí),優(yōu)化檢查組成員的知識結(jié)構(gòu),提高執(zhí)法檢查的實效性。

      (區(qū)人大辦)

      ○圖片新聞○

      8月18日,泰安市人大常委會組織市人大代表法律咨詢服務(wù)隊深入到社區(qū)、企業(yè)開展法律咨詢服務(wù)活動,進一步拓寬了人大代表聯(lián)系人民群眾的渠道,推進了“雙聯(lián)”工作深入開展。圖為市人大代表法律咨詢服務(wù)隊在泰山區(qū)岱廟街道東湖社區(qū)開展活動。

      (顏 政)

      河?xùn)|:答復(fù)面對面 效果實打?qū)?/h2>

      近日,臨沂市河?xùn)|區(qū)交警大隊對區(qū)十九屆人大一次會議的40號建議進行面對面答復(fù)。答復(fù)會上,交警大隊負責(zé)同志向提出建議的人大代表介紹了今年所承辦建議的辦理情況,同時就當前交通管理工作中人民群眾較為關(guān)心的問題和面臨的形勢向與會人大代表作了匯報。并在交通監(jiān)控室控制平臺上觀看了落實代表建議、進行交通信號配時優(yōu)化和啟用城市交通信號綠波帶工程后的實際效果,監(jiān)控畫面顯示,主要路口交通信號燈協(xié)作運行,與交通流量變化相適應(yīng),車輛通行量和車速大大提升。在聽取匯報和觀看監(jiān)控畫面后,人大代表對交警大隊積極落實代表建議,對交通信號燈配時、交通基礎(chǔ)設(shè)施改善、開展交通秩序整治等工作給予了高度評價。同時,交警大隊就下一步工作向人大代表征集了意見和建議,代表們針對城區(qū)交通管理、重點交通違法行為整治、交通標志安裝、道路交通擁堵治理等方面提出了意見建議。

      今年以來,河?xùn)|區(qū)人大常委會出臺《河?xùn)|區(qū)人民代表大會代表建議、批評和意見辦理辦法》,規(guī)范代表建議辦理程序,對重點建議加強跟蹤督辦,辦理工作變過去“文對文”答復(fù)為“面對面”答復(fù),辦理效果“看得見”“實打?qū)崱?,代表們立足解決實際問題而提出的意見建議得到積極解決,大大提高了代表履職的積極性。

      (王立才)

      興福街道人大:力促拓寬為民服務(wù)渠道

      近日,濟南市槐蔭區(qū)興福街道人大通過組織轄區(qū)內(nèi)人大代表走訪、實地視察和調(diào)研等方式,積極建議辦事處切實采取措施,以便民利民為基準,切實為轄區(qū)居民提供便利智慧服務(wù)。

      強管理,打造優(yōu)秀團隊。在確保每人AB崗業(yè)務(wù)內(nèi)容熟練掌握、精益求精的前提下,積極開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、政策學(xué)習(xí)研討。工作中踐行“亮身份、提服務(wù)、踐承諾、做模范”,在科室內(nèi)形成顧大局、講團結(jié)的良好氛圍。

      促服務(wù),提高服務(wù)效能。堅持優(yōu)化服務(wù)機制,以“一人帶多人”,深入各村居開設(shè)政策大講堂,14個村居輪流開班,業(yè)務(wù)咨詢“面對面”雙向互動,問答結(jié)合;多次舉辦“政策宣傳日”活動,以訂單式培訓(xùn)開展政策宣傳,全面提升服務(wù)水平。

      活思路,提升服務(wù)水平。以便民利民為基準,特色“補鈣”,形成線上線下融合、服務(wù)銜接有序、規(guī)范安全高效的“互聯(lián)網(wǎng)+為民”服務(wù)大格局;切實為轄區(qū)提供智慧服務(wù),充分利用企業(yè)號、公眾號,短時間做好蓋章批復(fù)等“興福特色”工作,讓辦事群眾“只跑一趟”。

      (蘇秀美)

      義診走進山區(qū)小村莊,人大代表為民辦實事

      羅頭村是位于平度市東北山區(qū)的一個小村莊,1938年,這里成立了平度第一個黨支部,曾連續(xù)10年被評為“青島市文明村莊”。9月14日,8名市人大代表邀請平度市人民醫(yī)院的6名醫(yī)護人員共同走進了這個有著優(yōu)秀紅色傳統(tǒng)的小村莊,為村內(nèi)65歲以上的老年人帶去免費查體服務(wù)。

      義診活動一直持續(xù)到中午時分,醫(yī)護人員對該村所有65歲以上的老年人進行了常規(guī)的健康查體,對一位常年臥病在床的老年人進行了上門義診。醫(yī)護人員認真接待每一位前來查體的村民,仔細查看病情,提供治療建議,努力做到讓每一位前來就診的村民滿意,受到了村民的熱烈歡迎和廣泛好評。

      此次活動是平度市人大常委會開展代表主題實踐活動的一個縮影。此次代表主題實踐活動致力于提升鄉(xiāng)村人文素質(zhì)和人居環(huán)境,使人民群眾更有幸福感、歸屬感。8名人大代表與村莊中8戶家風(fēng)良好的人家進行了“一對一”結(jié)對,代表們和村民代表結(jié)合主題實踐活動的“七大提升行動”(提升社會正氣行動、提升文明素質(zhì)行動、提升鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)行動、提升優(yōu)良家風(fēng)行動、提升人居環(huán)境行動、提升鄉(xiāng)村文化行動、提升鄉(xiāng)村記憶行動)進行了座談討論,就村莊今后生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的提升提出了許多切實可行的意見和建議。

      (林 茹)

      東港區(qū)人大:組織住區(qū)省市人大代表進行專題調(diào)研

      9月12日,日照市東港區(qū)人大常委會組織住區(qū)省市人大代表進行專題調(diào)研。調(diào)研組實地察看了區(qū)政府廣場南片區(qū)拆遷改造、水悅美食城、觀海苑建材市場整治提升工程等項目現(xiàn)場,聽取了區(qū)政府有關(guān)工作情況匯報,并進行了座談討論。

      代表們認為,今年以來,區(qū)委、區(qū)政府按照市委、市政府的決策部署,緊緊圍繞“雙十增長、躋身百強”目標,扎實開展“強作風(fēng)樹新風(fēng)促發(fā)展”活動,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與利用等各項工作,全區(qū)經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

      代表們建議,要以人民群眾對美好向往為工作目標,切實解決好涉及群眾切身利益的問題,讓經(jīng)濟社會發(fā)展成果更多的惠及廣大群眾;要穩(wěn)定推進城中村改造工作,堅持拆建并舉,把回遷安置樓建設(shè)放在首位,全力保證拆遷居民順利回遷,保障拆遷群眾利益;在加強城市居住環(huán)境建設(shè)的同時,同步推進居民素質(zhì)提升,使居民的日常行為習(xí)慣更好地融入城市生活,真正讓村民變成現(xiàn)代化的市民;要堅持把城市化建設(shè)與城市經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合,加大招商引資力度,實現(xiàn)改造提升一個片區(qū)、引進落實一片產(chǎn)業(yè),形成促進城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的主要支撐。

      (秦緒寧 王 聰)

      車輞鎮(zhèn)人大:助力解決貧困戶「貸款難」

      為解決貧困戶“貸款難”問題,蘭陵縣車輞鎮(zhèn)人大在新一輪的精準扶貧行動中,助力貧困戶扶貧專項貸款,對疑難問題進行解答,確保符合條件的貧困戶想貸就能貸。

      根據(jù)政策要求,有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、有技能素質(zhì)、具備一定還款能力的建檔立卡貧困戶和愿意帶領(lǐng)建檔立卡貧困戶脫貧致富的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、企業(yè)等均可申請扶貧貸款。同時,該鎮(zhèn)建立長效工作制度和信息共享機制,明確信息對接工作的總體要求、系統(tǒng)建設(shè)等,實現(xiàn)了金融扶貧信息的精準采集、實時監(jiān)測和準確評估。

      截至目前,車輞鎮(zhèn)共貸出“富民農(nóng)戶貸”79戶300多萬,“富民生產(chǎn)貸”440萬元,貧困戶可享受分紅26多萬元,解決了部分無勞動能力又無增收門路的貧困戶脫貧問題。下一步,車輞鎮(zhèn)人大將繼續(xù)對貧困戶在“富民農(nóng)戶貸”和“富民生產(chǎn)貸”貸款過程中遇到的問題進行答疑解惑,力保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

      (吳傳勇)

      沂源縣人大:積極開展部門預(yù)算備案審查工作

      根據(jù)預(yù)算法和《沂源縣縣級預(yù)算審查監(jiān)督試行辦法》的規(guī)定,沂源縣人大常委會從今年3月份開始,啟動了部門預(yù)算備案審查工作,對79個縣級一級預(yù)算單位的部門預(yù)算進行了備案,對縣民政局、水務(wù)局、科技局3個部門提供的2016年預(yù)算執(zhí)行和決算、2017年預(yù)算有關(guān)資料進行了審查,取得了明顯成效。一是制定了以“十查十看”為主要內(nèi)容的審查工作方案。在審查方法上,細化每一個審查環(huán)節(jié),設(shè)計了審查問題登記表和評分表,列明問題表現(xiàn)及評分標準,明確“審什么、怎么審”,有效提高了工作效率。二是為提高審查水平,對預(yù)算法及當前人大預(yù)算審查監(jiān)督、預(yù)算績效管理等內(nèi)容進行了學(xué)習(xí),加深了對審查內(nèi)容的理解,掌握了備案審查的方式方法。審查前,縣人大常委會組織相關(guān)部門召開審查動員會,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,為備案審查工作有序開展奠定了良好基礎(chǔ)。三是采取多種方式,確保審查成效。審查期間,預(yù)算工委通過調(diào)閱賬目資料、開展調(diào)研座談等方式,及時與各部門就審查發(fā)現(xiàn)的問題進行溝通核實,提出加強和改進預(yù)算管理的意見建議。對部門預(yù)算管理存在的普遍性問題,及時與縣財政局溝通意見,核實認定,進一步分析問題產(chǎn)生的原因,確保了審查效果。目前,審查報告已經(jīng)縣人大常委會主任會議通過,審查結(jié)果已反饋,各被審查部門正在進行積極整改。

      (王 勇)

      官橋鎮(zhèn)人大:“三進三送”促進“雙聯(lián)”活動開展

      滕州市官橋鎮(zhèn)人大按照市人大常委會“雙聯(lián)”活動部署要求,采取“三進三送”的形式,廣泛開展主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民活動,收到了良好的效果。

      一是鎮(zhèn)人大主席團成員走進人大代表的家門,送去人大工作動態(tài)信息及上級人大和鎮(zhèn)黨委的親切關(guān)懷,讓代表們在深感光榮和責(zé)任重大的同時,也增強積極履職的意愿。

      二是各級人大代表走進人民群眾的家門,送去黨的富民政策,廣泛聽取和收集人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題,及時化解各種矛盾糾紛,深得群眾好評。

      三是主席團成員和人大代表一起走進部門單位,送去人大代表的親切問候,認真聽取部門工作匯報,總結(jié)成績,指出工作中存在的不足,為部門工作積極建言。

      鎮(zhèn)人大“雙聯(lián)”活動的開展,進一步加深了人大代表與人民群眾之間的深厚情誼,同時也拓寬了人大代表的履職平臺,得到了社會各界的高度評價。

      (范家祥)

      寧陽:人大代表履職盡責(zé),扶貧路上積極行動

      近日,住寧陽縣文廟街道部分縣人大代表到張莊村、南滿村、關(guān)王村、石橋村等開展扶貧工作集中調(diào)研活動。調(diào)研中,縣人大代表來到各村現(xiàn)場察看扶貧工作的開展情況,翻閱貧困戶檔案冊和基礎(chǔ)信息卡等資料,和村負責(zé)同志積極交流,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了意見和建議。

      活動結(jié)束后,調(diào)研組召開了住文廟街道縣人大代表扶貧工作調(diào)研座談會。會上,代表們聽取了文廟街道扶貧工作開展情況的匯報,指出扶貧工作事關(guān)民生福祉,事關(guān)全面小康社會目標的實現(xiàn),使命光榮,責(zé)任重大,是一場必須打贏的硬仗,各村居要結(jié)合鄉(xiāng)情村情,在扶貧扶本上動腦筋、下功夫,制定符合實際的工作計劃,切實做好脫貧攻堅工作。同時,圍繞調(diào)研活動中發(fā)現(xiàn)的問題,代表們暢所欲言,積極建言獻策,提出了許多建設(shè)性的意見和建議。

      (張 琪)

      ○圖片新聞○

      為監(jiān)督年初人代會政府工作報告中提出的“十件惠民實事”辦理落實情況,9月21日,棗莊市山亭區(qū)人大常委會開展了“人大代表問政面對面”活動。區(qū)人大常委會組成人員和部分市區(qū)人大代表、群眾代表等100余人參加,其中首次邀請20名市民代表走進會場,零距離旁聽會議。圖為代表們圍繞“十件惠民實事”辦理落實情況現(xiàn)場提問。

      (尹建林)

      定陶區(qū)人大:開展工會法及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查

      9月20日,菏澤市定陶區(qū)人大常委會對全區(qū)貫徹實施工會法和《山東省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》(以下簡稱“一法一條例”)情況進行執(zhí)法檢查。

      執(zhí)法檢查組一行到區(qū)總工會、盛陶化工、天久集團等現(xiàn)場察看“一法一條例”貫徹實施情況及工會組織建設(shè)、職工文化活動場所建設(shè)等情況,全面了解工會和職工在參與民主管理、工資集體協(xié)商、維護合法權(quán)益等方面發(fā)揮的作用以及存在的困難和問題。在座談會上,執(zhí)法檢查組聽取了區(qū)政府及相關(guān)部門關(guān)于貫徹實施“一法一條例”情況的匯報,部分區(qū)人大常委會委員提出了意見建議。

      執(zhí)法檢查組指出,近年來,全區(qū)上下深入推進工會法的貫徹實施,全力支持基層工會建設(shè),特別是條例實施以來,在維護職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面做了大量工作,得到了上級工會的充分肯定,基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、各方配合”的大工會格局,為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。

      執(zhí)法檢查組要求,要高度重視工會工作中存在的困難和問題,繼續(xù)加強“一法一條例”宣傳教育,不斷強化工會組織建設(shè),充分發(fā)揮工會作用,健全維權(quán)機制,保障職工合法權(quán)益;要進一步推進職工文化場所建設(shè),豐富職工精神文化生活。

      (李騰飛 劉艷紅)

      郯城縣人大代表履職搭上了“互聯(lián)網(wǎng)+”快車

      “現(xiàn)在不出家門,通過手機就能將人大代表議案建議提交、辦理,真是太方便了?!臂俺强h人大代表楊愛友談起縣人大“一網(wǎng)三平臺”贊不絕口。郯城縣“一網(wǎng)三平臺”經(jīng)過前期的試運營后,自8月30日正式上線,從此,郯城縣人大工作進入了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,實現(xiàn)了指尖上人大信息資源共享,為群眾了解人大工作提供了便捷窗口,大大提高了人大及其常委會履職的公開性、透明度。

      郯城縣人大“一網(wǎng)三平臺”是本著安全、穩(wěn)定、高效的原則,高標準、高起點設(shè)計的集瀏覽、互動、辦公及存儲于一體的,面向全體人大代表履職和全縣人民咨詢的服務(wù)平臺。人大代表履職服務(wù)平臺,能夠客觀、科學(xué)地反映人大代表履職情況,為人大代表履職提供服務(wù)保障,更好地調(diào)動代表履職積極性;人大代表建議工作平臺,實現(xiàn)了人大代表建議的提交、轉(zhuǎn)辦、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計的網(wǎng)絡(luò)化管理,能夠大大提高人大代表建議辦理工作的效率;雙聯(lián)互動交流平臺,方便了代表與縣人大常委會的溝通、與選民群眾的密切聯(lián)系和代表之間的學(xué)習(xí)交流,為提高代表能力素質(zhì)、推進代表履職提供了保障。

      (張樂民 宋 永)

      岱岳區(qū):人大代表進京「充電」為履職

      為幫助新一屆區(qū)人大代表盡快完成角色轉(zhuǎn)變,全面提高代表履職能力,7月到8月,泰安市岱岳區(qū)人大常委會分三批組織新一屆區(qū)人大代表共80余人,赴全國人大北京小湯山培訓(xùn)基地,接受人大代表履職專題培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的人員主要包括區(qū)人大常委會組成人員、區(qū)人大各專門委員會組成人員、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)和區(qū)人大常委會機關(guān)委室負責(zé)同志。

      此次培訓(xùn)邀請了全國人大、中央黨校和北京市人大的專家、教授進行講解輔導(dǎo),內(nèi)容主要包括做好新形勢下地方人大常委會工作、加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)、人大對司法工作的監(jiān)督、加強預(yù)決算審查監(jiān)督、“一帶一路”建設(shè)及其周邊安全環(huán)境和國民經(jīng)濟社會發(fā)展改革形勢等方面。

      舉辦本次培訓(xùn)班,對新一屆區(qū)人大代表深入了解代表職責(zé),提高依法履職能力,努力做好新形勢下人大工作,具有十分重要的意義。通過此次進京培訓(xùn),代表們一致認為,這是一次很好的能力和精神的“充電”,使全區(qū)代表的履職素質(zhì)和能力得到了很大提升,為今后行使好、發(fā)揮好代表作用奠定了堅實基礎(chǔ)。

      (徐來松)

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      本刊2017年第二季度稿件刊用情況
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