分析城建檔案利用數(shù)據(jù) 加強(qiáng)信息資源開發(fā)

單鵬

摘 要：城建檔案是城市科技信息資源的匯總，是城市建設(shè)得以良好運(yùn)行的基礎(chǔ)城建。而城建檔案利用工作是城建檔案工作的中心環(huán)節(jié)，是為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)服務(wù)的直接手段，通過各種有效的方式和方法，提供和開發(fā)城建檔案信息資源，充分發(fā)揮城建檔案的依據(jù)和參考作用，把它的效用發(fā)揮出來，并轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。城建檔案利用與服務(wù)工作具有較高的技術(shù)性和專業(yè)性，其不同于其他類型的檔案，有著非常鮮明的特點(diǎn)。因此，就需要我們探討城建檔案的合理利用途徑，從而提高信息資源的開發(fā)水平。

關(guān)鍵詞：城建檔案；數(shù)量利用；信息資源開發(fā)

1 城建檔案利用的重要性

1.1 檔案利用是實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值的核心

城建檔案工作的根本目的不在于檔案的保管，而在有效保管的基礎(chǔ)上提供城建檔案的有用信息，為城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市有效管理服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，必須完成一系列的工作，其中直接傳遞信息為各項(xiàng)工作服務(wù)的工作稱“城建檔案利用工作”。城建檔案利用工作是按一定的原則和要求，通過各種有效的方式和方法，提供和開發(fā)城建檔案信息資源；充分發(fā)揮城建檔案效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)城建檔案價(jià)值的一項(xiàng)工作。城建檔案的作用，只有通過利用工作，才能夠很好地發(fā)揮出來。所以，利用工作是能不能有效地發(fā)揮城建檔案的作用，為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)服務(wù)的關(guān)鍵。應(yīng)該適應(yīng)新形勢(shì)的需要，加強(qiáng)城建檔案的利用工作。

1.2 檔案利用工作是檢驗(yàn)檔案工作水平的關(guān)鍵

城建檔案的利用工作，在整個(gè)城建檔案工作中占主導(dǎo)地位。城建檔案利用工作的開展，有賴于城建檔案基礎(chǔ)工作的健全；而城建檔案利用工作的過程，又是對(duì)城建檔案基礎(chǔ)工作的檢驗(yàn)。城建檔案收集得是否齊全、完整，整理、編目、鑒定、保管是否科學(xué)、系統(tǒng)，往往在開展城建檔案利用工作中才能檢驗(yàn)出來。城建檔案利用工作常常成為判斷城建檔案業(yè)務(wù)工作好壞的尺度，成為推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作建設(shè)的動(dòng)力。搞好城建檔案利用是城建檔案工作變被動(dòng)為主動(dòng)，把城建檔案工作搞活的關(guān)鍵。城建檔案工作在城市建設(shè)各項(xiàng)工作中是服務(wù)性的，有很大的被動(dòng)性。搞好利用工作，積極主動(dòng)地服務(wù)，才能把“死”檔案，變成活材料，才能最大限度地變被動(dòng)為主動(dòng)。

1.3 為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理服務(wù)

城建檔案和城建檔案工作的重要地位，只有在使用城建檔案時(shí)得心應(yīng)手，城建檔案工作真正為領(lǐng)導(dǎo)決策、為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為編制城市規(guī)劃等幫了忙時(shí)，才能得到承認(rèn)。所以積極開展城建檔案利用工作，為城市建設(shè)服務(wù)，在城市科技宣傳周用展板實(shí)例宣傳城建檔案利用工作，是宣傳城建檔案工作重要性，提高城建檔案工作信譽(yù)，引起重視與支持的最好途徑。

2 城建檔案利用質(zhì)量不高

城建檔案利用質(zhì)量不高主要體現(xiàn)在以下幾方面，首先，收集與利用明顯錯(cuò)位。檔案收集來源不均衡，影響檔案利用的質(zhì)量和有效性。從整體情況看，檔案資料收集存在地上多、地下少的情況，而來館利用檔案的工作人員則查尋地下檔案多過地上檔案。地下管線普查結(jié)果雖然解決了一時(shí)之需，但建立和完善動(dòng)態(tài)管理更有利于提供及時(shí)高效的服務(wù)。以銅陵市長(zhǎng)江路人防地下工程為例，施工前施工單位調(diào)閱了所有沿街工程地質(zhì)勘察報(bào)告、地下管線等檔案，為指導(dǎo)長(zhǎng)江路人防工程的施工提供了大量直接有效的信息。但是，還是有部分地下管線資料缺失，不得不邊施工邊探查。其次，檔案質(zhì)量仍然不高。目前城建檔案館藏檔案重點(diǎn)是民用建筑，由于開發(fā)強(qiáng)度高，開發(fā)單位資質(zhì)參差不齊，部分檔案在制作時(shí)就存在漏項(xiàng)，甚至空白。同時(shí)，檔案館本身也存在只重視館藏?cái)?shù)量，盲目收集，范圍過于粗放的問題。有利用價(jià)值的資料難以準(zhǔn)確、完整的接收進(jìn)館，質(zhì)量難以保證，從而進(jìn)一步制約了檔案的利用。最后，檔案載體過于單一。紙質(zhì)檔案收集比較多，特種載體檔案少，滿足不了城建檔案信息化管理的需要。

3 加強(qiáng)城建檔案信息資源開發(fā)

3.1 要不斷改進(jìn)自身的服務(wù)理念

檔案管理人員一方面轉(zhuǎn)變自己的服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)服務(wù)。在實(shí)際的檔案服務(wù)工作中，要充分關(guān)注社會(huì)的服務(wù)意識(shí)，不單單只是對(duì)自己所聯(lián)系的部門進(jìn)行服務(wù)，更要善于對(duì)社會(huì)各方面的服務(wù)。另一方面，檔案工作者要對(duì)所擁有的檔案資料進(jìn)行開放式服務(wù)，不單單只是等待利用者的查詢，而應(yīng)是將其資料以不同形式的開放傳遞給社會(huì)各層，從而成為人民群眾的信息咨詢庫(kù)。

3.2 城建檔案利用工作模式的創(chuàng)新

以傳統(tǒng)的檔案管理模式進(jìn)行現(xiàn)有的檔案管理，往往只是單一的通過利用者的借閱和查詢來完成，限制了檔案利用的創(chuàng)新發(fā)展。首先，城建檔案工作者要利用自身的特點(diǎn)進(jìn)行對(duì)信息的宣傳，可以通過舉辦重大展覽等開放式的活動(dòng)把信息傳遞給社會(huì)各界人員。利用各種形式幫助人們對(duì)檔案服務(wù)工作內(nèi)容的了解，方便大家在以后的運(yùn)用中能夠有效地進(jìn)行對(duì)信息的收集。也可以通過電視、網(wǎng)絡(luò)、書刊等載體進(jìn)行宣傳，經(jīng)過精心的策劃，將編輯的信息有效地報(bào)道出去，滿足社會(huì)各界對(duì)信息的考察和利用。其次，檔案的材料大多屬于原件，提供給利用者利用，長(zhǎng)時(shí)間會(huì)使材料破損，為了有效地保證材料的完整儲(chǔ)存，可以運(yùn)用科技手段，把文字信息轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字信息，利用網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)給利用者，并且要做到重要文件信息的保密。再則，增進(jìn)不同部門的交流。各級(jí)檔案部門要避免各自為政，孤立存在，而應(yīng)積極與其他部門進(jìn)行交流，在交流工作中改善和促進(jìn)自身管理和服務(wù)的發(fā)展，使整個(gè)檔案利用服務(wù)工作得到全面開展。最后，創(chuàng)建信息的社會(huì)服務(wù)體系。檔案服務(wù)要逐步社會(huì)化，以社會(huì)化服務(wù)進(jìn)行對(duì)檔案的利用。在實(shí)際服務(wù)中，拓展自己的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對(duì)象，充分發(fā)揮自身的社會(huì)價(jià)值。此外，要提高檔案服務(wù)的效力，在不損害國(guó)家利益的前提下，簡(jiǎn)化以往繁瑣的手續(xù)，為社會(huì)各界提供更加快捷的服務(wù)，充分發(fā)揮檔案的社會(huì)作用。

如今城建檔案館都在向數(shù)字化城建檔案館靠攏，成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的信息中心，把“死檔案”變成“活檔案”。城建檔案工作者更要加強(qiáng)城建檔案專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，盡可能地熟悉城市建設(shè)工作的業(yè)務(wù)知識(shí)，使自己的能力水平不斷適應(yīng)城建檔案利用工作發(fā)展的需求

4 總結(jié)

城建檔案是城市建設(shè)中最為齊全和豐富的資源，檔案利用與服務(wù)工作的本質(zhì)在于服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為政府、民眾提供信息服務(wù)，以幫助其決策。城建檔案館應(yīng)該積極響應(yīng)時(shí)代號(hào)召，認(rèn)清局勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，同時(shí)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力，完善收費(fèi)機(jī)制，進(jìn)一步提升城建檔案的利用價(jià)值和效果。

參考文獻(xiàn)

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