文娟 文潔
[摘要]“資金之于企業(yè)如同血液之于人體”,如何科學(xué)防范風(fēng)險、維護(hù)資金安全、提升資金運(yùn)作效益一直企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。資金密集型企業(yè),資金的安全保障責(zé)任重大,強(qiáng)化資金安全管理持續(xù)推進(jìn),堅(jiān)持“安全與效益并重”的原則,著力以資金風(fēng)險管理為導(dǎo)向,資金現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流程為管控手段,信息系統(tǒng)技術(shù)為支撐,科學(xué)布控,架設(shè)以資金全過程風(fēng)險點(diǎn)為經(jīng)度,資金安全責(zé)任覆蓋各單位各部門為緯度,縱向到底橫向到邊的資金安全管控網(wǎng),保持資金鏈安全高效運(yùn)行,為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。
[關(guān)鍵詞]縱向到底;橫向到邊;資金安全;管控網(wǎng)
一、資金安全管理的目標(biāo)描述
(一)資金安全管理的理念和策略
把握“規(guī)范化、深化細(xì)化”兩個重點(diǎn),拓展資金管理的寬度、高度、深度和細(xì)度。全面梳理資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),明確關(guān)鍵程序、人員和崗位,識別關(guān)鍵風(fēng)險,通過制定資金現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程、內(nèi)部稽核關(guān)口前移、強(qiáng)化資金安全檢查等多項(xiàng)措施,科學(xué)設(shè)置資金安全管控多重“防火墻”,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的資金安全管理理念。
(二)資金安全管理的范圍和目標(biāo)
資金安全管理范圍涵蓋資金流量、存量以及票據(jù)、密鑰等資金基礎(chǔ)管理工作的全方位、全流程。重點(diǎn)防范資金管理的關(guān)鍵領(lǐng)域,形成資金安全管理的長效機(jī)制,確保資金全鏈條安全高效運(yùn)轉(zhuǎn),為企業(yè)發(fā)展提高堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。
二、公司資金安全管理的主要做法
(一)梳理流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),識別關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)
通過對資金活動的全過程梳理,以全面性、重要性、制衡性為原則,識別出八大關(guān)鍵領(lǐng)域中的資金管理風(fēng)險點(diǎn)。其中資金存量的關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)在銀行賬戶、銀行余額、票據(jù)管理等方面:資金流量的關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)在審批權(quán)限、支付流程以及資金密鑰、印鑒、不相容崗位設(shè)置以及備用金等方面。
(二)制定防范措施,剛性落實(shí)執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管控
運(yùn)用PDCA循環(huán)管理方法,針對關(guān)鍵領(lǐng)域,制定資金的計(jì)劃、現(xiàn)場作業(yè)、檢查、完善的閉環(huán)管控措施。資金計(jì)劃實(shí)行現(xiàn)金流量預(yù)算管控:資金現(xiàn)場作業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域設(shè)置了審批復(fù)核權(quán)限、推廣低風(fēng)險支付方式、將日?;斯袒谫Y金支付前;資金安全檢查實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程。
1.實(shí)行現(xiàn)金流量預(yù)算管控(Plan)
現(xiàn)金流量預(yù)算是資金計(jì)劃階段的標(biāo)準(zhǔn)化流程,現(xiàn)金流量預(yù)算一經(jīng)確定,即成為組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的法定依據(jù),不得隨意更改,確保資金收支“顆粒歸倉?!?/p>
2.支付審批、支付復(fù)核管理(Do)
設(shè)置審批權(quán)限,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)審批備案制度,嚴(yán)格執(zhí)行資金支付前審批手續(xù);財(cái)務(wù)部門在資金支付時,按金額大小實(shí)行資金支付的三級復(fù)核。
3.對外支付管理(Do)
著力集中支付、電子支付的低風(fēng)險支付方式,減少傳統(tǒng)的支票、網(wǎng)銀、現(xiàn)金支付方式,有效降低了支付環(huán)節(jié)風(fēng)險。電子支付實(shí)現(xiàn)了“柜面業(yè)務(wù)桌面化、異地業(yè)務(wù)本地化、結(jié)算核算一體化”,在支付環(huán)節(jié),將財(cái)務(wù)稽核崗固化在資金支付前,固化了過程管控,設(shè)定3級復(fù)核崗
4.推行資金安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化流程(Check、Adjust)
資金安全監(jiān)督檢查分為日?;撕蛯m?xiàng)檢查。針對資金安全風(fēng)險點(diǎn)、前期稽核檢查問題制定年度稽核計(jì)劃,編制稽核工作手冊,明確制度依據(jù):制定詳實(shí)檢查方案、稽核程序:依據(jù)安全內(nèi)控開展檢查前人員培訓(xùn),確?;诵屎唾|(zhì)量。不僅注重對發(fā)現(xiàn)問題的整改,更注重給決策層提出資金安全總體評價及風(fēng)險提示,督導(dǎo)內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程的完善,發(fā)揮了財(cái)務(wù)管理的參謀職能。
三、效果
(一)架設(shè)了資金安全管控網(wǎng)
構(gòu)建的“資金歸集平臺、資金運(yùn)作平臺、資金安全監(jiān)控平臺”的資金集約化管理的總體模式和運(yùn)作機(jī)制,為防范和化解資金活動的風(fēng)險提供了科學(xué)指導(dǎo)和制度保障。資金安全管控的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平得到了持續(xù)提升,架設(shè)了資金安全管控網(wǎng)。
(二)提升了資金安全管理水平
通過信息化技術(shù)手段將安全監(jiān)督固化在流程中,實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主、過程控制”的主動管理模式。形成了資金安全“過程管控信息化、資金現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,風(fēng)險管控常態(tài)化”的安全管理長效機(jī)制。endprint