摘 要:中國社會歷來講究人情,親緣,所謂聽天理,順人情是也。當(dāng)代人情社會下司法公正受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn),人情案,關(guān)系案,金錢案成為影響司法公正的頑癥,老百姓對此深惡痛絕。司法公正是維護(hù)良好社會秩序的底線,是維護(hù)司法權(quán)威的前提和根本。在人情,金錢,利益的包圍圈里,如何維護(hù)司法公正亟待我們深思,在漫長的歷史變遷和社會文明發(fā)展的進(jìn)程中,文化傳統(tǒng),風(fēng)尚教化,社會輿論,司法制度建設(shè),司法制度落實(shí),司法監(jiān)督等各個方面都促成和展現(xiàn)了情與法,柔與剛之間的利益碰撞和平衡,這中間微妙的協(xié)調(diào)和不甘的妥協(xié)是通過不同社會背景,政權(quán)背景下司法制度建設(shè)這個杠桿來完成的。所以,制度建設(shè)尤其重要,而制度建設(shè)后的落實(shí),以及社會大環(huán)境整體氛圍的營造也是很重要的。
關(guān)鍵詞:人情社會;司法公正;制度;監(jiān)督
人情關(guān)系滲透在社會生活的方方面面,其原因大體有文化傳統(tǒng),國家體制機(jī)制以及社會生活的群體性等。當(dāng)前社會下人情對司法公正的影響不容忽視,“人情案”,“關(guān)系案”層出不窮,國家對此問題也已經(jīng)采取許多措施來規(guī)避,下面我們將從體制機(jī)制,司法人員素質(zhì),監(jiān)督監(jiān)管等層面針對此問題出現(xiàn)的原因,解決途徑等方面進(jìn)行研究和探討。
1 人情社會和司法公正概述
人情社會指人與人之間的私人關(guān)系而構(gòu)成的一定利益集團(tuán)的社會關(guān)系 。單從“人情”一詞看,筆者不能簡單判斷人情社會的是非對錯,原因是“人情”在不同場景下有不同的含義,人們比較容易曲解和誤解,比如“講人情”和“講私情”“拉關(guān)系”“走后門”并列時,再主張“人情大于王法”就是歪曲和非正義的 。同樣,在“應(yīng)天理,順人情”“寓情于理”“人情世故”中的“人情”,主要含義是民心,民意,民情,是與“民”相對應(yīng)的人情,這是維護(hù)人與人之間和樂親善的表現(xiàn),彰顯了社會和諧,是值得提倡和發(fā)揚(yáng)的。
“在法治社會中,司法被視為救濟(jì)社會沖突的最終,也是最徹底的方式,社會成員間的任何沖突在其他方式難以解決的情況下,均可訴諸法院通過司法裁決?!痉ㄗ罱K裁決原則,要求司法必須是公正的”。公正的司法活動是國家司法機(jī)關(guān)及其工作人員在司法實(shí)踐過程中堅持和彰顯正義,平等,公平的理念,并積極傾聽百姓心聲,密切與人民群眾的血脈聯(lián)系,真正忠于法律,服務(wù)群眾的行為。司法活動的核心價值就是司法公正。
2 人情社會下司法公正面臨的問題及維護(hù)司法公正的途徑
(一)全面深化司法體制改革,完善制度建設(shè)
司法配置不甚科學(xué),司法資源不平衡,司法活動受到體制外及地方利益集團(tuán)的干擾,司法實(shí)踐去行政化,去地方化的實(shí)現(xiàn)尚有難度。人情社會的巨大的關(guān)系網(wǎng)中,金錢利益,人情面子不時左右著司法獨(dú)立公正地實(shí)現(xiàn),行政機(jī)關(guān),社會團(tuán)體以及個別個人濫用自身職權(quán)地位,賣人情,做交易,使得在處理關(guān)乎利益集團(tuán)案件時,法庭成為“私人公堂”,喪失公平,歪曲正義,繼而老百姓對司法機(jī)關(guān)失去信任,司法權(quán)威淪喪。
只有全面深化司法體制改革,科學(xué)合理的分配司法資源,完善司法結(jié)構(gòu),在制度環(huán)節(jié)上力求嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué),在關(guān)于司法隊伍建設(shè),司法人員配備上力求公平公正,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,讓企圖鉆制度空子的不公正行為無處可鉆,從各個環(huán)節(jié)上杜絕人情干預(yù)司法的可能性。確保司法獨(dú)立,盡可能的避免政府,有關(guān)社會團(tuán)體和個人用各種方法干擾司法機(jī)關(guān)的工作。
(二)完善司法主體選拔任用制度,提升司法工作人員素質(zhì)
社會上每發(fā)生一件有關(guān)暴力,極端等不和諧的事件我們總會試圖找到造成這種事情的各種原因,但最終我們總會走到體制這個根本原因上來。在社會體制機(jī)制不斷更新的今天,司法體制的改革也是刻不容緩,但是所有的變革都會引發(fā)一系列的利益之爭,既得利益者不愿放棄已經(jīng)含在嘴里的肥肉,總會垂死掙扎,為新方式新方法的運(yùn)用制造各種阻力。
因此關(guān)于司法主體選拔任用的法規(guī)制度必須科學(xué)、合理、明確。一要樹立正確用人理念,本著“公平競爭,民主擇優(yōu)選用”原則,任人唯賢。二要堅決抵制不良人情風(fēng),做好宣傳教育工作,“教育在先,預(yù)防為主,警言提醒”。三要加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范司法主體定期考核制度。 通過一系列制度規(guī)范和后續(xù)實(shí)行,使司法主體不僅具有高水準(zhǔn)的專業(yè)技能,正確的司法理念,崇高的人格品質(zhì)而且在實(shí)際司法實(shí)踐中實(shí)用經(jīng)驗(yàn)也得到切實(shí)豐富。
(三)提高全社會道德水準(zhǔn),打破“人情網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”“金錢網(wǎng)”
法國著名學(xué)者培根說:“一次不公正的判決比多次違法行為更可怕,不法行為不過弄臟了水流,而不公正判決則把水源給破壞了”。所以,司法權(quán)威的樹立和加強(qiáng)是十分必須的,然而,在當(dāng)今社會許多冤假錯案,如趙作海案,秦三仔案,佘祥林案,以及各種不公裁判引起的上訪事件好比污染了司法的源頭,嚴(yán)重破壞了司法公信力和司法權(quán)威性。
人情說到底還是道德人倫的范疇,是人與人之間心底涌現(xiàn)的情感,若要真正剎住人情風(fēng),除了制度上的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范外,最有效的莫過于從人們自身內(nèi)心入手。《尚書·舜典》說“金作贖刑”即若一個人犯了罪過,交錢就可以免于刑罰;只要有錢,人人都可行違法之事,這是多可怕的挑釁法律權(quán)威的方式啊。但試想如果每個人的道德觀念里就是犯罪伏法,法不徇情,這應(yīng)該是最警醒人心的“法”,比運(yùn)用國家機(jī)器強(qiáng)力制裁要有效的多,最有效的法就是自覺,自覺去遵守,自覺去關(guān)愛,自覺去抵制不良風(fēng)氣,讓社會主流風(fēng)氣是“尚法,明理,公平,有序”,從根本上打破“人情網(wǎng),關(guān)系網(wǎng),金錢網(wǎng)”。這必定不是一日之功,也不是一路坦途,但總會實(shí)現(xiàn)。
(四)完善制約監(jiān)督體制,形成“權(quán)力機(jī)關(guān)主導(dǎo)監(jiān)督,全體人民參與監(jiān)督”的良性格局
鄧小平同志曾說:“一般資本主義國家考法官、檢察官,考警察,條件很嚴(yán)格,我們更該嚴(yán),除了必須通曉各種法律、政策、條例、程序和有關(guān)的社會知識外,特別要求大公無私,作風(fēng)正派”。成長為一名合格的法官,檢察官或者是一名光榮的人民警察的過程必須要豐富專業(yè)知識,扎實(shí)專業(yè)技能,形成一條以維護(hù)公平正義為主線的法律思維,更重要的是必須形成優(yōu)良的道德品格,確保在司法工作中以專業(yè)的角度不偏不倚的看待問題,不帶個人價值觀,公正的解決案件。
關(guān)于這個良性格局的形成要依賴兩個方面,一是外部監(jiān)督;二是內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督主要包括權(quán)力機(jī)關(guān)對司法的監(jiān)督和全體人民以及新媒體對司法的監(jiān)督。一般來說,權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度最大,影響也最深遠(yuǎn),出重拳抓監(jiān)督,勢必會對暗箱操作的不公正行為產(chǎn)生震懾力,有效遏制司法不公正現(xiàn)象。
3 結(jié)語
人情社會下保證司法公正,對建設(shè)社會主義法治國家,促進(jìn)政治文明,精神文明,社會和諧具有重要意義。人情干擾司法公正問題在現(xiàn)今社會并不少見,老百姓都憎恨這種現(xiàn)象,有時卻無奈的創(chuàng)造這種現(xiàn)象。人情社會下司法公正面臨許多挑戰(zhàn),要正視挑戰(zhàn),從健全制度,落實(shí)制度,完善司法隊伍,加強(qiáng)監(jiān)督,提高社會道德素養(yǎng),濯清社會風(fēng)氣等方面一起入手,共同為維護(hù)國家法律秩序,掃除歪風(fēng)邪氣,增進(jìn)人們對司法公正的信任和期待而努力。
注釋
[1]轉(zhuǎn)引自百度知道“人情社會的定義”http://zhidao.baidu.com/question/284430926.html
[2]轉(zhuǎn)引自俞榮根.《應(yīng)天理,順人情》[M].濟(jì)南:山東教育出版社,2011年3月. 144-157.
參考文獻(xiàn)
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[3]《鄧小平文選》第二卷[G].北京:人民出版社,1994.286.
[4] 孟德斯鳩.《論法的精神》[M].上海:上海三聯(lián)書店,2009.102-103.
[5] 《鄧小平文選》[G]第二卷. 人民出版社,1994.286.
[6] 《尚書·舜典》[EB].http://baike.baidu.com/view/1219006.htm.2014.
作者簡介
韓海霞(1989-),女,漢族,山東臨沂,山東政法學(xué)院。endprint