官雪潔

摘 要：一個(gè)國家對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度能夠體現(xiàn)其對企業(yè)自主創(chuàng)新和民族文化的保護(hù)。隨著時(shí)代的發(fā)展，擁有知識產(chǎn)權(quán)也成為企業(yè)在市場競爭中的有力武器，知識產(chǎn)權(quán)糾紛也越來越多。在訴訟中，知識產(chǎn)權(quán)糾紛往往耗時(shí)巨大，這為權(quán)利人帶來了很大的不便，它被宣告無效的情況也時(shí)有發(fā)生。知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的出現(xiàn)在很大程度上解決了這個(gè)問題，權(quán)利人只需要支付一部分的保費(fèi)就可以獲得知識產(chǎn)權(quán)的保障，避免經(jīng)濟(jì)上的重大損失。然而，我國現(xiàn)階段對知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)法律制度的研究還處于起步階段，與世界發(fā)達(dá)國家還有一定的差距。本文將從知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的相關(guān)概念著手，分析我國的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)而給出完善知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)相關(guān)立法的設(shè)想。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán) 保險(xiǎn) 制度構(gòu)建

隨著時(shí)代的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)越來越被人們重視，發(fā)生在境內(nèi)外的知識產(chǎn)權(quán)糾紛數(shù)目也逐年增多，很多權(quán)利人為了避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛而采用更加經(jīng)濟(jì)方便的方式防控風(fēng)險(xiǎn)。知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的出現(xiàn)就是為了保障權(quán)利人的權(quán)利，且主要為經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的中小企業(yè)提供有益的保障。實(shí)踐中，知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)在逐漸增多，知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)法這一領(lǐng)域也為越來越多的國家所重視。境外相關(guān)領(lǐng)域特別是英美國家已經(jīng)對知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)這一領(lǐng)域有了充分的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究，然而目前中國知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)市場的發(fā)展還不成熟，缺乏具體的理論指導(dǎo)和規(guī)制措施。

一、知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)及其法律性質(zhì)

（一）知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)

知識產(chǎn)權(quán)糾紛可通過訴訟或者訴訟外的方式加以解決，具體來說，往往通過協(xié)商、調(diào)解、行政處理或者是訴訟的方式進(jìn)行。其中，訴訟解決占據(jù)主導(dǎo)地位。在知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，知識產(chǎn)權(quán)爭議的解決不只是為了維權(quán)，快速解決糾紛，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益對權(quán)利人來說更加重要。在實(shí)踐中，知識產(chǎn)權(quán)在訴訟程序中往往花費(fèi)很長的時(shí)間，拖延的訴訟時(shí)間耗費(fèi)了當(dāng)事人大量的精力、時(shí)間與財(cái)力物力。知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的出現(xiàn)就是為了補(bǔ)償在這期間權(quán)利人因知識產(chǎn)權(quán)遭到侵犯而遭受的損失。

不同于傳統(tǒng)的保險(xiǎn)方式，知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)是在保險(xiǎn)法領(lǐng)域中對知識產(chǎn)權(quán)的保險(xiǎn)。具體是指將知識產(chǎn)權(quán)作為保險(xiǎn)標(biāo)的，投保人向保險(xiǎn)人繳納保費(fèi)，保險(xiǎn)人對保險(xiǎn)合同所約定的特定情況發(fā)生時(shí)承擔(dān)約定責(zé)任的保險(xiǎn)方式。在發(fā)達(dá)國家，保險(xiǎn)人對承保的知識產(chǎn)權(quán)以及因侵權(quán)行為造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

在理論與實(shí)踐中，知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)主要可以分成兩大類：知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)行保險(xiǎn)。前者適用于被保險(xiǎn)人非故意侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)的情況，承保范圍主要包括訴訟費(fèi)用和在被保險(xiǎn)人被判定侵權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)的損害賠償。后者在被保險(xiǎn)人認(rèn)為自己的權(quán)益遭受侵害時(shí)適用。二者相比較，前者是被保險(xiǎn)人被動(dòng)遭受起訴而引起的保險(xiǎn)，而后者是被保險(xiǎn)人主動(dòng)維權(quán)行為而引起的保險(xiǎn)。

（二）知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的法律性質(zhì)

1.知識產(chǎn)權(quán)法中的知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)

隨著我國企業(yè)參與國際競爭的程度越來越高，知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)在我國也更加被重視起來。傳統(tǒng)的著作權(quán)、專利以及商標(biāo)的分類將知識產(chǎn)權(quán)分成三大類，而知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)也可以據(jù)此分為專利保險(xiǎn)、商標(biāo)保險(xiǎn)和著作權(quán)保險(xiǎn)三種類別。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，商業(yè)獲利中表現(xiàn)的最為突出的是專利權(quán)，因?yàn)閷＠麢?quán)往往是企業(yè)在激烈的市場競爭中的利器，而對專利權(quán)的侵權(quán)往往能夠帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。

2.保險(xiǎn)法中的知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)

在知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)屬于責(zé)任保險(xiǎn)。責(zé)任保險(xiǎn)在保險(xiǎn)法基本分類中屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，承保的是被保險(xiǎn)人的法律賠償責(zé)任，也就是被保險(xiǎn)人給第三人造成的經(jīng)濟(jì)損失。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，這種責(zé)任保險(xiǎn)主要體現(xiàn)在侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)中，當(dāng)作為被保險(xiǎn)人被判定非故意侵權(quán)時(shí)，保險(xiǎn)公司也需要向第三者賠償。

知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)與其他普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相比，具有一定的特殊性：首先，知識產(chǎn)權(quán)與其他普通財(cái)產(chǎn)的主要區(qū)別在于它是無形的，因此保險(xiǎn)公司在進(jìn)行評估時(shí)，需要聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)律師和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)人士，進(jìn)行復(fù)雜的評估計(jì)算程序。第二，知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的承保范圍具有復(fù)合性，主要體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)不僅承保訴訟費(fèi)用，同樣承保非故意侵權(quán)時(shí)被保險(xiǎn)人的賠償費(fèi)用。最后，大多數(shù)其他類型保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的必須是權(quán)利人確定擁有的財(cái)產(chǎn)或者權(quán)利，而知識產(chǎn)權(quán)卻并非是確定有效的，在實(shí)踐中也有可能會被宣告無效。只要在承保時(shí)被保險(xiǎn)人具有該知識產(chǎn)權(quán)，保險(xiǎn)公司即可進(jìn)行承保。

二、我國知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀

（一）我國知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的實(shí)施土壤

1.政府通過政策引導(dǎo)

我國政府重視并鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)在我國的發(fā)展，通過出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策指導(dǎo)保險(xiǎn)公司開展相關(guān)工作、完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我國的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套政策和《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》均以服務(wù)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)鼓勵(lì)開發(fā)創(chuàng)新型保險(xiǎn)產(chǎn)品。中國進(jìn)出口信用保險(xiǎn)公司出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改善對高新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)有關(guān)問題的通知》，財(cái)政部出臺了《關(guān)于進(jìn)一步支持出口信用保險(xiǎn)為高新技術(shù)企業(yè)提供服務(wù)的通知》。以上文件都表明了國家通過下發(fā)政策性文件對知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)進(jìn)行支持。

2.財(cái)政補(bǔ)貼促進(jìn)實(shí)施

在地方具體執(zhí)行相關(guān)政策的過程中，各地政府往往通過進(jìn)行資金政策上的優(yōu)惠鼓勵(lì)開展相關(guān)的活動(dòng)。比如：山東青島市黃島區(qū)與中德生態(tài)園共同出臺的《知識產(chǎn)權(quán)綜合保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》規(guī)定，“知識產(chǎn)權(quán)綜合保險(xiǎn)”投保的兩年內(nèi)，每年給予五十萬元之內(nèi)的保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，從第三年開始，補(bǔ)貼的費(fèi)用在每年實(shí)際繳納保費(fèi)的50%以內(nèi)，這些補(bǔ)貼也算入年度科技資金的預(yù)算。

3. 保險(xiǎn)部門的具體實(shí)施情況

在人保財(cái)險(xiǎn)與國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行合作后，其開發(fā)的保險(xiǎn)產(chǎn)品種類包括專利執(zhí)行保險(xiǎn)、專利代理人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、侵犯專利權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、境外專利權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、境外展會專利糾紛法律費(fèi)用保險(xiǎn)等，并在多個(gè)城市開展試點(diǎn)。安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還聯(lián)合了律師事務(wù)所、專利代理機(jī)構(gòu)、專利評估機(jī)構(gòu)等17家單位成立了全國首個(gè)專利保險(xiǎn)聯(lián)盟。

（二）與發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的差異性

1.法律訴訟環(huán)境不同

我國的法律訴訟費(fèi)用不如英美國家高昂，因此，僅承保國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的保費(fèi)并不是很高。但是，中國企業(yè)在國外的競爭中或者參與國際展會時(shí)可能被訴知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，在不同的法律環(huán)境下，享有知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)就顯得尤為重要了。此外，我國已經(jīng)開展的知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)往往是一種防御性的保險(xiǎn)，主要是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)。但是隨著我國企業(yè)的競爭壓力逐漸加大，執(zhí)行保險(xiǎn)的作用也會逐漸顯現(xiàn)，它能夠幫助中國企業(yè)在激烈的國際競爭中獲得一席之地。

2.對保險(xiǎn)公司法律管制的差異

發(fā)達(dá)國家的知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)為商業(yè)性保險(xiǎn)。目前來看，并沒有哪一個(gè)國家針對知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)出臺具體的法律法規(guī)。英國和美國等國家知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展主要是根據(jù)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生，主要由保險(xiǎn)公司擬定保單的條款。而我國的知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)多為政策性保險(xiǎn)，主要由國家或者地方政府支持。政府基于鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新以及在海外競爭中贏得一席之地而對知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)在政策上和資金上進(jìn)行支持。因此我國對知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的監(jiān)管也更加嚴(yán)格。

三、完善知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)相關(guān)立法的設(shè)想

1.法律性質(zhì)與立法模式

根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)本身性質(zhì)的獨(dú)特性以及非物質(zhì)性，知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的立法應(yīng)當(dāng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)市場，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)健康有序發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的立法模式主要可以分為單獨(dú)立法和在其他現(xiàn)有的法律條文中進(jìn)行補(bǔ)充立法兩大類。然而目前中國知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)研究不夠成熟，不具有單獨(dú)立法的必要性，在知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律或者在保險(xiǎn)法中相應(yīng)的條款進(jìn)行補(bǔ)充是一種較為適宜的選擇。

2.法律關(guān)系

對知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人指承保具體各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)的保險(xiǎn)公司，投保人是公司企業(yè)等能從擁有知識產(chǎn)權(quán)中獲取經(jīng)濟(jì)利益的團(tuán)體。理論上，投保人在保險(xiǎn)人同意下即可投保，但對投保人的范圍應(yīng)當(dāng)有拓展，除自然人和公司企業(yè)外，行業(yè)團(tuán)體也可以作為組織團(tuán)體為知識產(chǎn)權(quán)投保。特別是出口企業(yè)往往需要借助團(tuán)體的力量才可以最大限度保護(hù)自身的利益，因此行業(yè)協(xié)會也可以成為保險(xiǎn)人。

3.險(xiǎn)種設(shè)計(jì)

以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家的知識產(chǎn)權(quán)專利保險(xiǎn)的設(shè)計(jì)主要有方便規(guī)制，簡潔易操作的特點(diǎn)。根據(jù)我國實(shí)踐中的情況，我國應(yīng)當(dāng)借鑒英美的模式，并且開發(fā)符合國情的現(xiàn)代化保險(xiǎn)制度。其中專利代理人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)屬于保險(xiǎn)業(yè)中眾多職業(yè)保險(xiǎn)中的一種，不應(yīng)當(dāng)歸屬于知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的規(guī)制當(dāng)中。此外，在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)區(qū)分境內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)和包括域外的知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，主要是因?yàn)楦鲊姆稍V訟環(huán)境不同以及評估知識產(chǎn)權(quán)的難易程度不同，保險(xiǎn)公司對保險(xiǎn)的制定也應(yīng)當(dāng)有差異。

四、結(jié)語

健全知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的法律制度，結(jié)合我國實(shí)踐中的具體情況并吸收發(fā)達(dá)國家的有益經(jīng)驗(yàn)，為知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)在我國的發(fā)展提供適宜的法律土壤是研究知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)法律制度的重要目標(biāo)，這也需要政府、保險(xiǎn)公司、知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人以及知識產(chǎn)權(quán)律師等社會各方面人士的共同努力。

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