文_本刊記者 張玉芹 圖_本刊記者 徐 強
新起點 新征程
——省電力公司第一次黨代會解讀
文_本刊記者 張玉芹 圖_本刊記者 徐 強
2016年12月16日8時30分,在莊嚴的國歌聲中,中共國網(wǎng)河南省電力公司第一次代表大會勝利召開。來自省公司系統(tǒng)各部門、各單位的233名代表參加了會議,通過公開、公平、公正的無記名差額選舉,產(chǎn)生了由王剛、劉長義、安軍、吳云喜、張中青、張立軍、陳昭功、暢剛、周凱、單人、侯清國(以姓氏筆畫為序)組成的省電力公司第一屆黨委,由李青山、楊舍近、張立軍、張明亮、周黎、孟繼恩、胡占廷(以姓氏筆畫為序)組成的公司第一屆紀委。單人當選為省公司黨委書記,張立軍當選為省公司紀委書記。
這次會議,是落實中央企業(yè)全面從嚴治黨制度安排的重大行動,是國網(wǎng)河南電力5.4萬名黨員政治生活中的一件大事,標志著省電力公司在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)率先完成了黨組清理規(guī)范工作,將對公司進一步加強企業(yè)黨建工作、促進企業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠的影響。自此,省電力公司系統(tǒng)黨建工作邁進了一個全新的歷史時期。
當前,國有企業(yè)改革正處于攻堅期和深水區(qū),黨的領(lǐng)導只能加強,不能削弱。十八大以來,習近平總書記多次就做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、加強國有企業(yè)黨的建設,作出一系列重要指示。
中央先后印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》和《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設的若干意見》,加強和改善黨對中央企業(yè)的領(lǐng)導,深化國有企業(yè)黨建工作。特別是在《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設的若干意見》中強調(diào),在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大進程中,必須毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,毫不動搖加強國有企業(yè)黨的建設。
著眼于加強黨的領(lǐng)導和全面從嚴治黨,2005年6月,中央出臺了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,第二章第五條明確規(guī)定:“中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融企業(yè),經(jīng)黨的中央委員會批準,可以設立黨組,但其下屬企業(yè)一般不再設立黨組。”這就意味著,國有企業(yè)省級及以下公司,一般不再設立黨組。
上有所呼,下有所應。為適應新形勢、落實新要求,國家電網(wǎng)公司在2016年年初出臺的公司黨組1號文《中共國家電網(wǎng)公司黨組關(guān)于全面從嚴加強公司黨的建設的意見》中明確提出,要“規(guī)范基層黨組織設置,嚴格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,合理設立黨委、黨總支、黨支部”。
按照中組部、國資委黨委和國家電網(wǎng)公司黨組關(guān)于黨組清理規(guī)范工作總體要求,省電力公司自2016年10月在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)首家啟動開展黨組清理規(guī)范工作,報請中共國家電網(wǎng)公司黨組和中共河南省委批準后,于2016年12月16日勝利召開了第一次黨代會,完成了黨組改黨委這一重大事項。
召開第一次黨代會,選舉公司黨委、紀委,是公司黨組改黨委工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為做好第一次黨代會籌備工作,公司成立了以黨政主要負責人為組長、其他領(lǐng)導班子成員為副組長的籌備工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,分設組織組、秘書組、會務組、宣傳組4個工作組,制定了“1+4”籌備工作計劃,梳理了籌備工作14個重要節(jié)點,明確了各項工作完成時間和責任分工,為大會各項籌備工作順利開展打下了良好基礎。
在近兩個月的籌備期間,公司黨組先后召開4次專題會議,討論研究黨代表選舉、“兩委”委員候選人醞釀、工作報告起草、議程日程安排等重點工作?;I備領(lǐng)導小組辦公室先后召開了6次全體會議和10次工作例會,對籌備工作進行認真研究、周密安排,確保各項工作落細落小落實,使各項會議籌備工作扎實有序推進。
237名會議代表依規(guī)選舉產(chǎn)生。2016年11月9日,公司黨組召開會議研究第一次黨代會代表選舉工作安排,引發(fā)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨國網(wǎng)河南省電力公司第一次代表大會代表選舉工作的通知》,分38個選區(qū)組織開展黨代表選舉工作。隨后,公司召開視頻會議動員部署、編發(fā)《代表選舉手冊》,對黨代表選舉工作進行指導。各基層單位組織黨員認真學習有關(guān)章程、規(guī)定,嚴格按照規(guī)定程序和標準開展黨代表候選人推薦、考察、公示和黨代表選舉等各項工作,公司第一次黨代會代表資格審查小組對這些工作進行全過程指導,并認真審查,確保選舉出的代表具有良好的素質(zhì)和廣泛的代表性。截至2016年12月6日,38個選區(qū)全部召開了黨代表大會或黨員大會,選舉產(chǎn)生了公司第一次黨代會代表,共237名。
“兩委”候選人按照嚴格的程序醞釀、推選。公司黨組切實貫徹民主集中制原則,嚴格履行醞釀、協(xié)商和推薦考察程序,在廣泛征集基層黨組織和廣大黨員意見基礎上,經(jīng)過充分醞釀、協(xié)商和討論研究,并報請中共國家電網(wǎng)公司黨組和中共河南省委審查同意,確定了第一屆黨委委員候選人預備人選14名,紀律檢查委員會委員候選人預備人選9名。
周密的籌備有效保障了第一次黨代會順利召開。會議當天,實到代表233人,緊張有序地完成了大會11大項、34小項會議議程,為公司黨建工作掀開了新的篇章。
第一次黨代會的勝利召開,標志著省電力公司系統(tǒng)黨建工作邁進新時期
省公司第一次黨代會總結(jié)了十八大以來公司黨建工作,深入分析當前形勢,部署今后一段時期黨建工作,明確了公司系統(tǒng)黨建工作新思路、新方向。
根據(jù)會議部署,公司系統(tǒng)各級黨組織將按照“把方向、管大局、保落實”的工作定位,立足新的歷史起點謀劃未來,站位新的戰(zhàn)略高度抓好當下,全面從嚴加強公司黨的建設,為公司和電網(wǎng)發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保障。未來一段時期,將重點做好7個方面的工作:突出“從嚴從實”,全面落實國家電網(wǎng)公司黨建工作部署;突出“真管嚴管”,落細落實管黨治黨責任;突出“常態(tài)長效”,持續(xù)加強思想政治建設;突出“活力能力”,建設高素質(zhì)黨員干部隊伍;突出“學真做真”,堅持嚴肅黨內(nèi)政治生活;突出“規(guī)矩規(guī)則”,營造風清氣正的企業(yè)生態(tài);突出“同心同向”,凝聚企業(yè)發(fā)展強大合力。
會議指出,今后一段時期公司紀檢監(jiān)察工作的主要任務是:著眼抓教育,加強紀律教育,深化警示教育,培育廉潔文化,營造干事干凈廉潔氛圍;突出嚴監(jiān)督,抓實“兩個責任”監(jiān)督,堅持作風紀律監(jiān)督,聚力各類專項監(jiān)督,加強權(quán)力運行制約管控;著力嚴執(zhí)紀,突出執(zhí)紀重點,堅持綜合施策,實踐“四種形態(tài)”,發(fā)揮執(zhí)紀審查治本功能;聚焦嚴問責,嚴密組織巡察工作,嚴細開展督導考核,嚴肅實施問責追責,保障履職盡責落地生根;履責強自身,提升履責能力,堅守干凈底線,勇于創(chuàng)新實踐,建設忠誠干凈擔當隊伍。