連云港徐圩海域污染削減方案研究

趙祥

摘要：徐圩新區(qū)已初步確立江蘇沿海新型工業(yè)化基地和江蘇沿海開發(fā)主力軍的地位，成為江蘇沿海新的經(jīng)濟(jì)增長極。近年來，連云港近岸海域水環(huán)境質(zhì)量總體處于較低的水平，主要超標(biāo)污染物為無機(jī)氮。本文以徐圩近岸海域環(huán)境現(xiàn)狀分析、入海污染源成因分析、削減方案制定為主要技術(shù)支撐，開展連云港徐圩海域污染削減方案研究工作。

Abstract： Xuwei New Area has been initially established as a new industrialized coastal area and a major force in coastal development in Jiangsu Province， becoming the new pole of economic growth along Jiangsu's coast. In recent years， Lianyungang offshore water quality is relatively low and the main pollutant exceeding standard is inorganic nitrogen. This paper takes Xuwei offshore environment analysis， entering sea pollution source causes analysis， and reduction plan development as the main technical support to carry out Lianyungang Xuwei sea pollution reduction program research.

關(guān)鍵詞：連云港市；徐圩海域；無機(jī)氮；削減方案

Key words： Lianyungang City；Xuwei sea area；inorganic nitrogen；reduction plan

中圖分類號(hào)：[TE991.5] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）36-0001-03

0 引言

徐圩新區(qū)位于連云港市城區(qū)東南部，是國務(wù)院批準(zhǔn)的國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)的先導(dǎo)區(qū)，是新亞歐大陸橋沿線地區(qū)最便捷的出海通道。按照“生態(tài)、智能、融合、示范”的發(fā)展要求，徐圩新區(qū)主要打造石化、精品鋼、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代港口物流等5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，國務(wù)院已批準(zhǔn)位于徐圩新區(qū)東南部的連云港石化產(chǎn)業(yè)基地作為全國七大石化基地之一。徐圩港區(qū)30萬噸航道、防波堤、通用碼頭建設(shè)已全面開展，新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施框架基本形成，臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和示范區(qū)功能平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)工作均取得了重大突破，已初步確立江蘇沿海新型工業(yè)化基地和江蘇沿海開發(fā)主力軍的地位，成為江蘇沿海新的經(jīng)濟(jì)增長極。近期的《連云港市海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，連云港近岸海域水環(huán)境質(zhì)量總體處于相對(duì)較低的水平，主要超標(biāo)污染物為無機(jī)氮。開展連云港徐圩海域入海污染削減方案研究，對(duì)于保障徐圩新區(qū)快速發(fā)展建設(shè)、合理開發(fā)利用徐圩海域海洋資源和保護(hù)海洋環(huán)境都是非常必要的。

1 連云港徐圩近岸海域環(huán)境現(xiàn)狀分析

通過調(diào)查區(qū)域監(jiān)測數(shù)據(jù)（徐圩石化基地規(guī)劃環(huán)評(píng)及區(qū)域項(xiàng)目環(huán)評(píng)實(shí)測數(shù)據(jù)，2015-2016）并結(jié)合近年來《江蘇省海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》和《連云港市海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，調(diào)查海域主要超標(biāo)污染物為無機(jī)氮、磷酸鹽，其中無機(jī)氮污染最為嚴(yán)重，東西連島及灌河口近岸為主要污染區(qū)，這是受入海河流及沿海人類開發(fā)活動(dòng)影響的體現(xiàn)。調(diào)查海域pH、鎘、總鉻、總汞、砷、鎳、揮發(fā)酚、硫化物狀況良好，均符合一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；銅、鉛各季調(diào)查均符合二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；石油類多數(shù)站位為一類，個(gè)別站位超二類標(biāo)準(zhǔn)；化學(xué)需氧量于河口位置有所超標(biāo)。通過以上數(shù)據(jù)整體分析，連云港海域無機(jī)氮超標(biāo)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，總體表現(xiàn)為逐漸升高的趨勢(shì)。多年來污染物高濃度區(qū)主要分布于東西連島、徐圩港區(qū)、埒子口、灌河口區(qū)域附近，其原因主要是受近岸陸源排污影響[1]。

2 連云港徐圩海域入海污染源現(xiàn)狀分析

海域污染物的主要來源有以下幾個(gè)方面[2]：①陸源：包括點(diǎn)源（流入的江河和排污口等）和面源（農(nóng)業(yè)灌溉、大范圍強(qiáng)降水等）等；②海源：水產(chǎn)養(yǎng)殖、海上油氣開采、海上交通運(yùn)輸?shù)?；③區(qū)際交換：鄰近海域間污染物質(zhì)的相互輸移；④大氣沉降等。結(jié)合實(shí)測資料、現(xiàn)狀調(diào)研與《連云港市海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，本節(jié)開展連云港徐圩近岸海域入海污染源分析，重點(diǎn)分析污染源分布、篩選主要研究污染源。

2.1 連云港徐圩近岸海域污染來源淺析

2.1.1 陸源污染物排海仍然是造成連云港市近岸海域污染的主要原因

近年來《連云港市海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》明確指出：陸源污染物排海仍然是造成連云港市近岸海域污染的主要原因。同樣的表述亦可見于近年《江蘇省海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，江蘇省海域污染嚴(yán)重的區(qū)域主要集中于近岸海域，主要污染區(qū)域與入海河流存在明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系，即近岸河口區(qū)污染嚴(yán)重，由此可見，近岸海域水環(huán)境主要受入海河流和排?？诘挠绊憽Ｓ纱丝梢?，陸源污染物是徐圩近岸污染最主要的來源。

2.1.2 近岸海域余流動(dòng)力特性分析

余流一般包括漂流（風(fēng)海流）、密度流和徑流等，是由于風(fēng)、大氣壓力梯度和河水流入等原因產(chǎn)生的。余流的流向常是污染物質(zhì)擴(kuò)散運(yùn)移的方向。文中以連云港海域夏季、冬季余流特性[3]，分析其近岸海域物質(zhì)遷移特性，其中監(jiān)測站位如圖1所示。

圖1是連云港海域監(jiān)測站位圖，監(jiān)測結(jié)果為，余流大?。嚎傮w偏小，夏季：海州灣為1.1-12.7cm/s；徐圩海域?yàn)?.0-62.7cm/s。冬季：海州灣為0.3-9.6cm/s；徐圩海域?yàn)?.1-22.5cm/s。余流方向：海州灣主要為西南向；徐圩海域受徑流和地形影響較復(fù)雜，多呈東南向。由余流特性分析可知，徐圩近岸海域受鄰近海域影響較小。endprint

2.1.3 其他污染來源分析

徐圩近岸海域養(yǎng)殖用海較多，水產(chǎn)養(yǎng)殖過程所產(chǎn)生餌料殘?jiān)?、排泄物、化肥藥品等是海域水質(zhì)富營養(yǎng)化的重要誘因之一，但和城市生活污水的氮、磷排放量相比，海水養(yǎng)殖排污影響總體較小。

2.2 徐圩海域污染源分布與現(xiàn)狀分析

2.2.1 徐圩海域污染源分布

陸源污染物排海是造成全市海域污染的主要原因，超標(biāo)污染物主要為化學(xué)需氧量、氨氮和懸浮物。同時(shí)，面源、海源、區(qū)際交換和大氣沉降等調(diào)查研究與分析工作具有非常復(fù)雜的不確定性，難于開展，因此本研究重點(diǎn)考慮研究海域鄰近的入海河流與排污口。結(jié)合連云港水系圖調(diào)研分析，確定本研究重點(diǎn)考慮的入海河流與排污口，分別為入海河流為燒香河、排淡河和灌河（新沂河、灌河），排污口為徐圩污水處理廠排?？?。其中徐圩污水處理廠經(jīng)埒子口入海，共計(jì)四個(gè)入海污染源，其具體位置如圖2所示。

2.2.2 徐圩海域污染源現(xiàn)狀分析

徐圩海域污染源現(xiàn)狀分析詳見表1。

由表1可知，徐圩海域主要入海河流排淡河、燒香河、新沂河、灌河均不能滿足相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)劃要求，且近岸海域主要污染區(qū)域與入海河流存在明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系，即近岸河口區(qū)污染嚴(yán)重。本次研究將排淡河、燒香河、新沂河、灌河列為重點(diǎn)污染源并提出相應(yīng)的減排方案。

3 污染治理及削減建議

3.1 提升城鎮(zhèn)污水處理能力

根據(jù)污水收集處理負(fù)荷、處理工藝技術(shù)水平以及有關(guān)要求，全面完成相關(guān)流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)或改造工作，并達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。新建的城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施應(yīng)執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)清查，建立完善污水管網(wǎng)資料。

3.2 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理

綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，完善法律手段、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，全面實(shí)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、水資源消耗少、用水效率高的產(chǎn)業(yè)；嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)污染行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新上高污染項(xiàng)目，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。更新高耗能、高污染工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的淘汰目錄，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造，加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)印染、造紙、化學(xué)農(nóng)藥制造等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快實(shí)施工業(yè)集中區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程，流域內(nèi)工業(yè)集中區(qū)污水處理廠全面執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)污水處理廠尾水利用設(shè)施建設(shè)，配套出臺(tái)相應(yīng)鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)科技攻關(guān)和示范工程，提高尾水利用率。

3.3 推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理

流域內(nèi)全面推廣測土配方施肥、加快推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)及積極改進(jìn)耕作方式。

3.4 實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源治理

針對(duì)流域范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖量大，養(yǎng)殖廢水沒有得到及時(shí)有效的處理和資源化利用，污染物處理不徹底等帶來的環(huán)境問題，設(shè)置嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理、加強(qiáng)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣應(yīng)用和加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用工程。

3.5 研究建立污染物排?？偭靠刂浦贫?/p>

按照“海域-流域-控制區(qū)域”三級(jí)海洋環(huán)境保護(hù)控制體系，研究建立陸海一體化的入海污染物總量控制制度。依據(jù)相關(guān)海洋功能區(qū)和環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境保護(hù)要求和水環(huán)境特征，實(shí)施污染物排放總量控制，根據(jù)沿海工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及海上開發(fā)活動(dòng)污染物排放實(shí)際狀況，制定重點(diǎn)河口、海灣各類入海污染物排放總量分配方案。制定重點(diǎn)河口、重點(diǎn)海域主要污染物入海排放總量削減方案，建立入海河流的河海斷面交接制度。

3.6 新沂河上游來水影響保護(hù)對(duì)策

建議控制新沂河上游來水達(dá)Ⅳ水標(biāo)準(zhǔn)要求，這是解決新沂河水質(zhì)質(zhì)量的根本途徑之一。上游來水超標(biāo)嚴(yán)重的基礎(chǔ)上，僅僅控制連云港境內(nèi)污染源排放，亦很難改善河口區(qū)域海水水質(zhì)。完善以“政府聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、聯(lián)合督查機(jī)制、聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制和信息互通機(jī)制”為主的跨界污染解決機(jī)制，推進(jìn)跨界水污染防治工作的落實(shí)。積極建設(shè)跨界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，協(xié)調(diào)解決污染糾紛，督促上游地區(qū)采取有效措施，推動(dòng)新沂河跨界水體水污染防治工作。

3.7 海岸帶生態(tài)環(huán)境建設(shè)

對(duì)徐圩港近岸海域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)，建設(shè)多功能人工魚礁群，開展主要經(jīng)濟(jì)生物資源種群恢復(fù)與增殖，恢復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境。修復(fù)產(chǎn)卵場、索餌場及洄游通道等重要自然生境，開展灌河口生態(tài)修復(fù)與綜合整治，保護(hù)濱海濕地等各類生態(tài)系統(tǒng)的健康。逐步構(gòu)建海岸帶和近海生態(tài)屏障，恢復(fù)近岸海域污染物消減能力和生物多樣性維護(hù)能力，提高抵御海洋災(zāi)害以及氣候變化的能力。

3.8 海洋污染聯(lián)防聯(lián)控

建立有效的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前我國近岸海域氮磷超標(biāo)和水質(zhì)富營養(yǎng)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，且已成為全局性的突出環(huán)境問題，僅靠個(gè)別地區(qū)開展入海污染源減排工作可能收效不大，因此有效的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，通過區(qū)域間協(xié)同減排、優(yōu)化減排，是實(shí)現(xiàn)海域水環(huán)境質(zhì)量不斷向好的一個(gè)重要手段。

4 生態(tài)效益分析

通過實(shí)施徐圩海域無機(jī)氮削減工程的契機(jī)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治措施的實(shí)施，資源能源利用效率明顯提高，生態(tài)功能顯著加強(qiáng)，生態(tài)安全得到可靠保障，人居環(huán)境得到明顯改善，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題得到緩解，燒香河、排淡河、灌河、新沂河水環(huán)境質(zhì)量可得到顯著改善，徐圩海域水環(huán)境質(zhì)量可得到顯著提高。

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