肖漢斌
10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”,為新形勢(shì)下做好教育工作指明了奮斗目標(biāo)和正確方向。
教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),教育公平的實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),影響著群眾的幸福指數(shù)。而義務(wù)教育均衡發(fā)展承載著人民群眾對(duì)公平教育和優(yōu)質(zhì)教育的雙重企盼,是教育公平的起點(diǎn),并影響著更高層次的公平。深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)“公平而有質(zhì)量的教育”的前提和基礎(chǔ)。
自1986年《義務(wù)教育法》公布實(shí)施,經(jīng)過30多年的努力推進(jìn),我國(guó)已從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”的問題,但區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距,人民群眾不斷增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求與供給不足的矛盾依然突出,“上好學(xué)”的呼聲越來越強(qiáng)烈。
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們奮斗的目標(biāo)?!比绾螡M足人民群眾的愿望與需求,全面實(shí)現(xiàn)教育公平,提升教育質(zhì)量,是當(dāng)前一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面落實(shí)責(zé)任,總體規(guī)劃統(tǒng)籌,完善政策措施,優(yōu)化資源配置,切實(shí)加大投入,提高教師待遇。繼續(xù)堅(jiān)持“?;?、補(bǔ)短板、促公平、提質(zhì)量”,堅(jiān)持向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,切實(shí)縮小校際差距,加快縮小城鄉(xiāng)差距,努力縮小區(qū)域差距,努力保障人民群眾享有接受良好教育的機(jī)會(huì),促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。
各級(jí)教育主管部門要采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育的支持力度,全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,全面實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,全面提升教師能力素質(zhì),均衡合理配置教育資源,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施規(guī)范化辦學(xué),保障特殊群體平等接受義務(wù)教育權(quán)利,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校管理,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。
各中小學(xué)校,特別是農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)、教師,也要積極投身到教育改革中去,充分發(fā)掘自身的優(yōu)勢(shì)與潛能,在變革中不斷地發(fā)揮自己的實(shí)踐智慧,在主動(dòng)發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、特色發(fā)展中不斷提升學(xué)校質(zhì)量和內(nèi)涵,努力辦出人民滿意的教育。
深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,著力提升學(xué)校辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,對(duì)于解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動(dòng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)教育公平等都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。只有當(dāng)每一所學(xué)校都符合國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)都能得到有效保障,教師素質(zhì)整體提高、配置科學(xué)合理,教育資源都能夠滿足人民群眾“上好學(xué)”的需要時(shí),學(xué)區(qū)房、擇校熱、輔導(dǎo)班等才會(huì)大幅降溫,教育公平才會(huì)更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn),教育質(zhì)量才會(huì)更進(jìn)一步提高,“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”的夢(mèng)想才會(huì)得到真正實(shí)現(xiàn)。endprint