文/本刊駐東京記者 蘇海河 楊 慧
安倍再連任,日本經(jīng)濟走向何方?
文/本刊駐東京記者 蘇海河 楊 慧
在日本的中資企業(yè)開發(fā)的日本島根縣濱田太陽能發(fā)電站二期工程。
日本眾院大選剛剛落下帷幕,自民黨、公明黨聯(lián)合執(zhí)政集團再次贏得國會三分之二議席,連安倍本人都說“沒想到能取得如此大的勝利”。聯(lián)系今年3月自民黨修改規(guī)則允許總裁連選3次任期可持續(xù)9年等情況看,明年底安倍3選連任幾無懸念,只要其健康狀況不出意外,安倍執(zhí)政到2020年東京奧運會也是大概率趨勢。
2012年再次執(zhí)政后的安倍政權(quán)雖算不上順風(fēng)順水,但國內(nèi)沒有大災(zāi)害,世界沒有大危機,特別是得益于世界經(jīng)濟的全面恢復(fù)、外需增加、國際能源價格走低、日元走貶等因素,日本經(jīng)濟有所起色。今年年初以來安倍在政治上深陷兩個“學(xué)園門”丑聞,多項輿論調(diào)查其支持率下降,甚至出現(xiàn)不支持率高于支持率的逆轉(zhuǎn)。入夏后安倍“君子豹變”,放低姿態(tài),改變國會答辯中對在野黨挖苦加諷刺的狂妄態(tài)度,開始變得“謙虛、客氣”,連最喜歡的高爾夫球在特朗普到訪之前也停打半年,暑期及多個周末一直宅在家里閉門反省。為打開局面動用的最后尚方寶劍則是解散國會重新大選。
安倍當初的勝算并不高,提出只要聯(lián)合執(zhí)政黨贏得眾院半數(shù)以上席位就算勝利。沒想到最大的對手民進黨內(nèi)部分裂,東京都知事小池百合子倉促組建的希望黨對計劃加入該黨的前民進黨議員逐一甄別,不僅導(dǎo)致以反對自民黨為目標的在野黨選舉互助流產(chǎn),希望黨也未能聚起人氣贏得更多支持。結(jié)果自民黨漁翁得利,一舉保住了眾院三分之二議席。不但穩(wěn)控國會啟動修憲需要的議席,而且即使2019年參院改選時執(zhí)政黨失去多數(shù)席位,根據(jù)憲法規(guī)定,依靠眾院二次審議中三分之二議席的支持,自民黨的法案仍能夠獲得國會的批準。
那么,安倍執(zhí)政以來日本經(jīng)濟有多大起色,大選結(jié)果對日本經(jīng)濟走勢及對日本對外經(jīng)貿(mào)合作影響如何,值得從中細看究竟。
安倍2012年底執(zhí)政以來,經(jīng)濟政策口號可謂層出不窮,從安倍經(jīng)濟學(xué)的“三支箭”到“新三支箭”、從“一億人總活躍”到“生產(chǎn)力革命、人才培養(yǎng)革命”,逐年花樣翻新。真正落實的是增加財政投資拉動經(jīng)濟增長、負利率等金融寬松政策促進企業(yè)投資、降低法人稅優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,同時促進就業(yè)增強社會勞動市場。
根據(jù)日本內(nèi)閣府發(fā)表的數(shù)據(jù),2017年3月底結(jié)束的2016年度GDP為537萬億日元,雖然在統(tǒng)計方式改革中加進了技術(shù)研發(fā)等投入,但比2012年的494萬億日元有所增加,恢復(fù)到了雷曼危機前2007年的水平。
截止到8月,日本景氣指數(shù)連續(xù)57個月增長,日本經(jīng)濟財政大臣茂木敏充興奮地稱此與戰(zhàn)后第二個長期恢復(fù)期持平。但1965年11月至1970年7月的伊弉諾景氣GDP年平均增長率達11.5%,日本經(jīng)濟實現(xiàn)了高速騰飛。但此輪恢復(fù)期GDP的年平均增長率只有1.1%,屬于典型的“無感恢復(fù)”。
在安倍“三支箭”中大規(guī)模金融寬松政策的影響下,日本央行每年回收80萬億日元的國債,向市場增加貨幣供應(yīng)。2016年初負利率政策將大量資金擠向市場的同時,使日元匯率一路走低,從2012年底的82日元貶值到11月初的114日元兌1美元。
大環(huán)境使日本企業(yè)經(jīng)營有所改善。為提高日本的市場競爭力,把大企業(yè)留在國內(nèi),日本政府將法人稅率從2015年的32.11%下調(diào)至29.74%,再加之大企業(yè)享受的技術(shù)開發(fā)抵稅優(yōu)惠,許多企業(yè)的法人稅實際稅率更低。同時在出口增加等多重利好因素作用下,近兩年日本企業(yè)利潤豐厚。據(jù)日本財務(wù)省統(tǒng)計,日本企業(yè)利潤的內(nèi)部留存從2007年的269萬億日元增加到了406萬億日元。
雖然日本國內(nèi)經(jīng)濟有所起色,但市場飽和難以喚起新需求,創(chuàng)新能力弱化、產(chǎn)業(yè)效率偏低,加之人口老齡化帶來的社會負擔(dān)加重,日本經(jīng)濟的后勁令人擔(dān)憂。
日本的勞動制度改革中,傳統(tǒng)的“終身雇傭制”已經(jīng)解體,如今短期合同工、派遣工等“非正規(guī)職工”已占到員工總數(shù)的37.5%,這一階層不但工作穩(wěn)定性差,工資收入也僅相當于正規(guī)職工的60%。特別是制造業(yè)中,正規(guī)員工都處于管理、技術(shù)等核心部門,而生產(chǎn)一線的臨時工有的工廠車間高達80%。其結(jié)果是企業(yè)經(jīng)營效益提高但產(chǎn)品質(zhì)量失去保證,日產(chǎn)汽車的質(zhì)檢人員無證上崗、神戶制鋼的產(chǎn)品質(zhì)量造假,事例不一而足。低收入階層的增加也難以帶動社會需求和消費的增加,被作為安倍政績的新增就業(yè)人員當中,很多是老年人、婦女等非正規(guī)就業(yè)。
在這種就業(yè)狀況下,日本社會的一個特殊現(xiàn)象是就業(yè)人數(shù)增加,但工資總支出幾乎沒漲,說明社會出現(xiàn)大量中低收入階層。雖然政府連年呼吁企業(yè)增加職工工資,但在消費稅增加、養(yǎng)老金、健康保險等自付比例提高的情況下,居民家庭可支配收入無實質(zhì)增加。這些是造成社會消費乏力的根本原因。
氣泡經(jīng)濟破裂后,特別是雷曼危機以后,為刺激經(jīng)濟回升日本政府連年制定緊急經(jīng)濟對策,增加財政支出,老齡化發(fā)展使社保負擔(dān)加重,結(jié)果稅收僅夠維持國家財政的三分之二,國家每年新增舉債30萬億日元。截至今年6月,日本國家和地方的債務(wù)總額達到1078萬億日元,相當于GDP的2倍,在西方國家中問題最為嚴重。2013年安倍曾提出到2020年實現(xiàn)基礎(chǔ)財政收支平衡的目標,但今年大選時又提出將新增稅收用于普及兒童義務(wù)教育,健全財政問題又被放在了腦后。
國內(nèi)發(fā)展無望,企業(yè)和資金大量流向海外。截止到2017年10月日本企業(yè)及個人的海外資產(chǎn)突破1000萬億日元,5年增加50%,達到GDP的2倍。日本直接投資的重點區(qū)域是經(jīng)濟增長強勁的北美和亞洲地區(qū)。汽車、機械等制造業(yè)是轉(zhuǎn)向海外的重點產(chǎn)業(yè),日產(chǎn)企業(yè)公司進入本世紀以來產(chǎn)量增加一倍,但在日本國內(nèi)產(chǎn)量卻壓縮了60%,大部分產(chǎn)能建在了海外。
中日貿(mào)易及日本對華直接投資2012年前一直持續(xù)上升,2013年后受雙邊政治關(guān)系及中國高質(zhì)量要求的影響,連續(xù)4年負增長。但今年1至5月中日貿(mào)易額增長了17.5%,扭轉(zhuǎn)了5年來的負增長局面。同時隨著中國技術(shù)水平和經(jīng)濟實力的提高,中日經(jīng)濟合作開始從垂直分工向平行協(xié)作發(fā)展,我國對日直接投資從2009年突飛猛進,累計投資額達到33億美元。社科院日本研究所副所長張季風(fēng)指出,經(jīng)貿(mào)關(guān)系在中日關(guān)系中既是壓艙石,也是推進器。在中日關(guān)系總體向好的大趨勢下,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系會有緩慢回升,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
10月底,尼康公司因產(chǎn)品滯銷宣布將關(guān)閉在江蘇無錫的工廠。6年前設(shè)立的該工廠,主要生產(chǎn)傻瓜式數(shù)碼相機,曾經(jīng)營業(yè)利潤率達到14%以上,但在智能手機普及的當下,工廠產(chǎn)量只有當初的五分之一。因此該公司停止中低端路線,向高端轉(zhuǎn)型。類似的簡單加工轉(zhuǎn)口銷售的企業(yè)確實在減少,但同時眾多的瞄準中國市場,在華生產(chǎn)并在華銷售的日資企業(yè)在持續(xù)發(fā)展并擴大市場份額。
中國是世界汽車銷售最大、增長最快的市場,日本汽車制造商無一例外地增加投資擴大在華生產(chǎn)力,并根據(jù)中國市場需要增加SUV、電動汽車的生產(chǎn),多款電動汽車在中國首發(fā)。豐田、本田、日產(chǎn)在華銷售連續(xù)數(shù)月保持兩位數(shù)增長。
中日經(jīng)濟合作早已擺脫日本廠家生產(chǎn)中國市場消費的格局,中國的高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)也開始大規(guī)模進軍日本市場。3·11大地震后日本開始發(fā)展光伏發(fā)電,日本雖然有夏普、京瓷等光伏生產(chǎn)商,但其成本、價格均高于國際市場標準。迄今依靠新能源的固定價收購制度,日本企業(yè)取得了一定發(fā)展,但增加了普通消費者和國家財政的負擔(dān)。不久前日本政府決定,今后對光伏發(fā)電企業(yè)實行國際招標,選擇價格、質(zhì)量的最優(yōu)產(chǎn)品,依靠高效低價打入日本市場的中國光伏企業(yè)正面臨著新的發(fā)展機遇。
以電子金融為代表的中國服務(wù)業(yè)正在走向世界。目前、支付寶、微信支付等已經(jīng)進入日本的機場、便利店、免稅店和眾多大商場。繼今年1月羅森公司在日本的1.3萬家便利店同時開通支付寶結(jié)賬功能后,7月日本最大綜合免稅店堂吉訶德的37家店面全面引入微信支付。
日本多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家也看好中國經(jīng)濟發(fā)展和中日經(jīng)濟合作。SMBC日興證券經(jīng)濟師肖敏捷分析指出,中共十九大之后,預(yù)計中國政府和央企主導(dǎo)的設(shè)備投資仍會持續(xù)增加。大和證券研究員山田雪乃認為,中國景氣上升帶動勞動力成本不斷增加,預(yù)計今后包括民間企業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)自動化投資仍有很大發(fā)展?jié)摿?。日本農(nóng)林中央金庫資產(chǎn)管理師山本健豪認為中國經(jīng)濟堅挺,日本涉華企業(yè)業(yè)績上升,日本市場看好這些企業(yè)的在華發(fā)展,因此指數(shù)上升均在情理之中。由此不難看出,中日經(jīng)濟的平等協(xié)作正在向廣度和深度發(fā)展。