唐興和案：甘肅官場(chǎng)腐敗的利益共同體

周群峰

王三運(yùn)力保虞海燕、重用唐興和，虞海燕又力保金晉哲。四人之間的利害關(guān)系相互捆綁，糾纏在一塊，形成了利益共同體。

神秘“失聯(lián)”近4個(gè)月后，唐興和，這名70后正廳級(jí)官員，重新進(jìn)入公眾視野。

11月1日，甘肅省紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布消息稱，甘肅省委原副秘書(shū)長(zhǎng)、省委政策研究室原主任唐興和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正在接受組織審查。

7月11日，甘肅原省委書(shū)記王三運(yùn)落馬，身為其秘書(shū)的唐興和開(kāi)始處于失聯(lián)狀態(tài)。此前，因長(zhǎng)時(shí)間從事秘書(shū)工作且為人低調(diào)，他很少受到外界關(guān)注。

王三運(yùn)是唐仕途中的“伯樂(lè)”，二人共事始于安徽，王轉(zhuǎn)至甘肅后不久，將唐興和招致麾下并提拔。隨后，唐逐步完成了由副處向正廳的升遷。王落馬后，唐成了破解王三運(yùn)腐敗鏈條的重要突破口。

中共十八大至今，甘肅共查處3名省部級(jí)官員：甘肅人大常委會(huì)原副主任陸武成、常務(wù)副省長(zhǎng)虞海燕以及王三運(yùn)。值得注意的是，王三運(yùn)和虞海燕這兩名省部級(jí)官員，以及他們各自的秘書(shū)唐興和與金晉哲，四人關(guān)系相互交織，捆綁在一起。

落馬前惶恐不安

廬江縣隸屬于合肥市，位于安徽省中部，是三國(guó)名人周瑜故里。

1971年2月，唐興和出生于該縣羅河鎮(zhèn)大包莊村。大包莊村一位村干部告訴《中國(guó)新聞周刊》，或許是由于家境貧窮，本是樅陽(yáng)縣人的唐興和父親，做了倒插門(mén)女婿，來(lái)到大包莊村。唐工作后，也很少回村子?！八赣H已經(jīng)去世，母親聽(tīng)說(shuō)在廬江縣城?！?/p>

1992年，21歲時(shí)，唐興和考入安徽大學(xué)中文系漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)。大學(xué)畢業(yè)后，進(jìn)入共青團(tuán)安徽省委宣傳部工作。2003年5月，時(shí)年32歲的唐興和進(jìn)入安徽省政府辦公廳工作，出任秘書(shū)一室主任科員；兩年半后，任秘書(shū)一室副主任（副處級(jí)）。

2007年11月，王三運(yùn)由福建省委副書(shū)記，轉(zhuǎn)任安徽省委副書(shū)記，一個(gè)月后任副省長(zhǎng)、代省長(zhǎng)。2008年1月任安徽省省長(zhǎng)，并且在該職位上工作了接近四年。2011年12月，他出任甘肅省委書(shū)記。

履歷顯示，在王三運(yùn)的安徽任期內(nèi)，唐興和先后任安徽省政府辦公廳秘書(shū)一室副主任（副處級(jí)）、安徽省政府辦公廳秘書(shū)一室主任（正處級(jí)）。

2013年4月，即王三運(yùn)到甘肅任職一年四個(gè)月后，唐興和遠(yuǎn)赴大西北，出任甘肅省委辦公廳副主任一職。

2015月 5月，唐興和出任甘肅省委副秘書(shū)長(zhǎng)、政策研究室副主任（主持工作）。不到一年，2016年4月20日，甘肅省委組織部公示了16位擬提拔任職的干部，其中，唐興和擬任省委政策研究室主任（正廳）。

2016年6月3日上午，甘肅省委政策研究室決策咨詢協(xié)作網(wǎng)成立大會(huì)暨第一次全體會(huì)議在蘭州召開(kāi)，省委副秘書(shū)長(zhǎng)、政策研究室主任唐興和出席并講話。這是他第一次以新職務(wù)公開(kāi)亮相。

2017年6月30日，甘肅省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任林鐸赴蘭州市公安局調(diào)研，省委常委、市委書(shū)記李榮燦，省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委辦公廳主任李德新，省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委政研室主任唐興和等陪同。這是唐興和最后一次以該職務(wù)公開(kāi)亮相。

11天后，2017年7月11日18時(shí)，中央紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布消息，十二屆全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員王三運(yùn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。至此，王三運(yùn)離任甘肅省委書(shū)記赴京任職剛剛75天。

與此同時(shí)，唐興和也被帶走調(diào)查的傳聞，在甘肅政商圈不時(shí)出現(xiàn)。

值得注意的是，唐的簡(jiǎn)歷顯示，在王三運(yùn)落馬大約1個(gè)月后，唐興和甘肅省委副秘書(shū)長(zhǎng)、政策研究室主任的職務(wù)也被終止。

《中國(guó)新聞周刊》注意到，在甘肅“聯(lián)村聯(lián)戶”活動(dòng)中，王三運(yùn)與唐興和都在同一個(gè)鎮(zhèn)：王聯(lián)系的鐘家岔村和唐聯(lián)系的五十里鋪村，同屬于白銀會(huì)寧縣甘溝驛鎮(zhèn)。

“雙聯(lián)”是王三運(yùn)到甘肅任職后提出的一個(gè)扶貧行動(dòng)。該行動(dòng)動(dòng)員全省40萬(wàn)名公務(wù)員下基層，與貧困戶“結(jié)姻”。多位受訪者稱，“雙聯(lián)”初衷是好的，但由于多數(shù)機(jī)關(guān)干部不懂經(jīng)濟(jì)，該行動(dòng)形式大于內(nèi)容。

王三運(yùn)曾擔(dān)任過(guò)貴州、四川、福建、安徽四省的省委副書(shū)記。多位受訪者稱，王三運(yùn)到甘肅后，他工作過(guò)的地方與其打過(guò)交道的不少老板也追隨他來(lái)到甘肅，并與他有著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。

這些企業(yè)主中，有人就靠唐興和維系著與王三運(yùn)的關(guān)系。同時(shí)，一些新的老板想接近王三運(yùn)，也把唐興和當(dāng)成他們的“中間人”，唐在其中扮演著牽線搭橋的角色。

有不同的信息源顯示，在王三運(yùn)落馬前，唐興和對(duì)自己的處境已經(jīng)大感不妙，惶恐不安。

一位駐甘肅的中央媒體記者告訴《中國(guó)新聞周刊》，今年4月底，中宣部啟動(dòng)“雙百三同”（百名記者到百個(gè)貧困村與村民同吃、同住、同勞動(dòng)）蹲點(diǎn)采訪行動(dòng)，時(shí)間持續(xù)一個(gè)月。甘肅省委政研室負(fù)責(zé)幫扶的天水市清水縣山門(mén)鎮(zhèn)白河村，被列入這次蹲點(diǎn)采訪的駐地。

這位記者負(fù)責(zé)蹲點(diǎn)該村。他告訴《中國(guó)新聞周刊》，唐聽(tīng)說(shuō)有中央派記者駐村時(shí)，顯得很緊張，疑神疑鬼，通過(guò)多途徑探聽(tīng)這位記者的來(lái)由。

唐不但派人輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到該記者的同事打聽(tīng)消息，還曾在某天大清早，打電話給清水縣委一位主要領(lǐng)導(dǎo)，詢問(wèn)該記者的來(lái)由，是否還有別的目的等等。

該記者稱，當(dāng)時(shí)按照計(jì)劃，在這次活動(dòng)期間，唐要到村子里考察?！暗剖冀K沒(méi)去。5月底，關(guān)于唐接受過(guò)組織約談的傳聞更是甚囂塵上。”

另有一位接近甘肅省委的受訪者告訴《中國(guó)新聞周刊》，早在今年5月之前，唐興和曾多次向組織反映想調(diào)離甘肅?！暗患s談后，被禁止離開(kāi)甘肅。王三運(yùn)落馬后，唐興和就處于失聯(lián)狀態(tài)?！?/p>

唐興和做事謹(jǐn)小慎微，其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男愿裨谄湮⑿艂€(gè)性簽名中也有體現(xiàn)。其微信名為 “風(fēng)格”，個(gè)性簽名為：毋意，毋必，毋固，毋我。該個(gè)性簽名出自《論語(yǔ)·子罕》中的“子絕四：毋意、毋必、毋固、毋我”。

學(xué)者李澤厚在其《論語(yǔ)今讀》中將這句話譯為：“孔子斷絕了四種毛?。翰幌共?、不獨(dú)斷、不固執(zhí)、不自以為是?！?

領(lǐng)導(dǎo)的“中間人”

在甘肅官場(chǎng)，與王三運(yùn)和唐興和的關(guān)系類(lèi)似的，還有一對(duì)關(guān)系，即甘肅省委原常委、常務(wù)副省長(zhǎng)虞海燕和其秘書(shū)金晉哲的關(guān)系。且四人之間，也有錯(cuò)綜復(fù)雜的利益捆綁關(guān)系。只是，與唐興和的低調(diào)不同的是，金晉哲個(gè)性張揚(yáng)。

履歷顯示，金晉哲，1979年10月出生，河南汝陽(yáng)人。蘭州大學(xué)畢業(yè)后，到蘭州市榆中縣短暫支教，之后到甘肅省政府國(guó)資委辦公室工作。2008年3月到2009年10月，他在酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司掛職期間，與虞海燕有了工作上的交集。期間，虞海燕任酒鋼董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。

掛職期滿后，金晉哲留在酒鋼，先后任酒鋼董事會(huì)戰(zhàn)略投資委員會(huì)項(xiàng)目前期管理辦公室代副主任、副主任。

2011年5月，虞海燕任甘肅省副省長(zhǎng)，2013年 1月任甘肅省委常委、蘭州市委書(shū)記。3個(gè)月后，虞海燕把金晉哲再次安排到自己身邊，讓其任蘭州市委副秘書(shū)長(zhǎng)。當(dāng)年9月，金晉哲還掛職七里河區(qū)委副書(shū)記。

《北京日?qǐng)?bào)》主辦的微信公號(hào)長(zhǎng)安街知事報(bào)道稱，金晉哲少年得志，為人張揚(yáng)，經(jīng)常打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)組飯局，公務(wù)員隊(duì)伍里幾乎無(wú)人不知他背后有個(gè)“好老板”?！霸谔m州時(shí)，凡是虞的公開(kāi)活動(dòng)，金基本形影不離”。

有知情者透露，金晉哲在七里河區(qū)委是掛職區(qū)委副書(shū)記，但有實(shí)權(quán)。

據(jù)這位官員透露，當(dāng)時(shí)蘭州市最大的牛羊肉市場(chǎng)就在七里河區(qū)。2013年，七里河區(qū)委以“六條會(huì)議紀(jì)要”的形式，拆除了這一市場(chǎng)，其中有很多殘疾人經(jīng)營(yíng)戶。但這個(gè)區(qū)拆遷后，區(qū)委六條會(huì)議紀(jì)要中的承諾沒(méi)有兌現(xiàn)，區(qū)委還做虛假報(bào)告說(shuō)已經(jīng)落實(shí)，導(dǎo)致數(shù)年來(lái)該市場(chǎng)處于一片廢墟之中。據(jù)上述知情者介紹，金晉哲左右了這一拆遷工作。

今年9月，在中央紀(jì)委宣傳部、中央巡視辦、中央電視臺(tái)聯(lián)合制作的電視專題片《巡視利劍》中，王三運(yùn)、虞海燕、金晉哲悉數(shù)出鏡。

該片透露，2014年中央巡視組對(duì)甘肅第一輪巡視時(shí)，虞海燕時(shí)任甘肅省委常委、蘭州市委書(shū)記。巡視組接到了不少對(duì)他在酒鋼任職期間的問(wèn)題舉報(bào)，巡視結(jié)束后，中央紀(jì)委對(duì)巡視移交問(wèn)題線索展開(kāi)調(diào)查。

聽(tīng)到風(fēng)聲后，虞海燕異常緊張。金晉哲至今還能清楚地回憶起他當(dāng)時(shí)的狀態(tài)。“他是恐懼的，這輪巡視結(jié)束了之后，10月份把他一個(gè)關(guān)聯(lián)人抓了之后，他晚上都靠安眠藥才能入睡。他還是非常擔(dān)心的，所以他就想方設(shè)法地去接觸這些紀(jì)檢干部，去拉攏腐蝕這些人?！?/p>

虞海燕非常注重培養(yǎng)個(gè)人勢(shì)力，在這個(gè)過(guò)程中，“貼身秘書(shū)”金晉哲扮演了重要角色。

虞海燕任蘭州市委書(shū)記期間打造“酒鋼號(hào)”干部隊(duì)伍，是中央巡視組收到的對(duì)虞海燕反映比較強(qiáng)烈的違規(guī)用人問(wèn)題。

“酒鋼號(hào)”本指從酒泉鋼鐵公司開(kāi)往蘭州的列車(chē)，但是這個(gè)詞被虞海燕引申出了其他含義。他出任蘭州市委書(shū)記后，把大量酒鋼公司的親信調(diào)到蘭州，安插到市核心部門(mén)、核心崗位上。追隨虞從酒鋼去蘭州，如同乘坐上了被提拔的高速列車(chē)，有人將此比喻為搭上了“酒鋼號(hào)”。

在《巡視利劍》中，金晉哲稱，這些人都是虞海燕經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間檢驗(yàn)過(guò)的。虞指到哪兒，他們就打到哪兒?！坝莺Ｑ嘟o這些人升官，這些人去為虞海燕謀取一些利益”。

除了“酒鋼號(hào)”，虞海燕還特意設(shè)立了一個(gè)叫“市委市政府督查室”的部門(mén)。他選調(diào)141名青年干部進(jìn)入督查室“鍛煉”，提拔使用其中76人到重要崗位工作。

該督查室由金晉哲主管，金經(jīng)常“培訓(xùn)”這些青年干部，向他們灌輸效忠觀念，培植個(gè)人勢(shì)力。在督查室，金晉哲在大會(huì)小會(huì)上不斷強(qiáng)調(diào)，要聽(tīng)市委的話，誰(shuí)能代表市委，那就是虞書(shū)記，大家能到這兒來(lái)，都是書(shū)記親自關(guān)心的，明天能提拔也是書(shū)記要認(rèn)可的?！疤岚沃赜媚贻p人的標(biāo)準(zhǔn)首先就是要聽(tīng)話，這也是虞海燕多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。”

《巡視利劍》的解說(shuō)詞稱，虞海燕把督查室變成只對(duì)他個(gè)人效忠的機(jī)構(gòu)，然后再利用這個(gè)機(jī)構(gòu)，去給他認(rèn)為不聽(tīng)話的人施加壓力。

面對(duì)巡視，虞海燕有些慌亂，他一方面想方設(shè)法打探巡視回頭看動(dòng)向，并且轉(zhuǎn)移家中的貴重物品，同時(shí)，還聯(lián)系和自己有利益輸送的多名老板，統(tǒng)一口徑。

中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員李如軍稱，虞海燕做了好多“對(duì)抗功課”，有的甚至讓人覺(jué)得匪夷所思?！八阉依锔嚓P(guān)老板的合影都剪碎了之后往馬桶里沖，沖的時(shí)候把他家馬桶都給堵了。他的妻子交代，在巡視期間，他家的桌子上擺了有一排手機(jī)，一個(gè)老板一個(gè)專號(hào)?！?/p>

和老板們商定口徑后，虞海燕又把這些手機(jī)用醋浸泡后扔進(jìn)黃河。虞海燕稱：“我自己想那個(gè)醋能讓它腐蝕得快一點(diǎn)。因?yàn)橛械氖謾C(jī)，它現(xiàn)在封閉做得很好，弄到黃河里去，萬(wàn)一人家撈出來(lái)了……”

虞海燕一路被舉報(bào)，王三運(yùn)卻視而不見(jiàn)。甚至在2016年11月，虞被提拔出任甘肅省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)。

2017年1月11日，據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，甘肅省委常委、副省長(zhǎng)虞海燕涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。至此，在這個(gè)位子上，虞海燕僅待了2個(gè)月左右。

6月9日，甘肅省紀(jì)委官網(wǎng)報(bào)道稱，蘭州市委原副秘書(shū)長(zhǎng)金晉哲?chē)?yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍和公職。按中央紀(jì)委要求，中共甘肅省紀(jì)委對(duì)蘭州市委原副秘書(shū)長(zhǎng)金晉哲?chē)?yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。

《中國(guó)新聞周刊》注意到，中紀(jì)委雙開(kāi)虞海燕和甘肅省紀(jì)委通報(bào)金晉哲時(shí)，都使用了“毫無(wú)黨性原則和組織觀念，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，培植私人勢(shì)力”的字眼。

虞海燕落馬后，引發(fā)了甘肅官場(chǎng)的激烈震蕩，其案發(fā)大約半年時(shí)間內(nèi)，數(shù)十名廳局級(jí)干部被查。

利益同盟

王三運(yùn)力保虞海燕、重用唐興和，虞海燕又力保金晉哲。四人之間的利益相互捆綁，糾纏在一塊，形成了利益共同體。尤其是王三運(yùn)跟虞海燕之間，形成了攻守同盟。

在甘肅，王三運(yùn)及其親屬依靠虞海燕大量涉足商業(yè)領(lǐng)域獲得不當(dāng)利益的傳聞已久。

多位受訪者稱，在甘肅省多個(gè)商業(yè)項(xiàng)目中都有王三運(yùn)之子的身影。其在蘭州涉足的一個(gè)爭(zhēng)議性頗多的房地產(chǎn)項(xiàng)目，是時(shí)任蘭州市委書(shū)記虞海燕批下來(lái)的。

時(shí)任中央第三巡視組工作人員張立平曾說(shuō)，舉報(bào)來(lái)信和談話反映王三運(yùn)及其親屬與在甘肅有投資項(xiàng)目的私營(yíng)企業(yè)老板走得比較近?！氨热缢耐馍统袛埩司其摵吞m州新區(qū)的一部分工程項(xiàng)目建設(shè)?！?/p>

不論是酒鋼還是蘭州新區(qū)，都是虞海燕長(zhǎng)期主政之地。

王三運(yùn)在《巡視利劍》中表示，“我兒子和我兩個(gè)外甥，他們到甘肅來(lái)搞業(yè)務(wù)，搞承攬工程。我那兩個(gè)外甥，對(duì)我們家的幫助都非常大，經(jīng)常給我們出錢(qián)裝修房子，還給我們?cè)谫F陽(yáng)買(mǎi)房子，這樣實(shí)際上就把這個(gè)關(guān)系搞成一個(gè)相互利用關(guān)系了?！?/p>

有知情人士稱，虞海燕落馬后，交代了一些對(duì)王三運(yùn)不利的問(wèn)題。此時(shí)，保虞失敗的王三運(yùn)也基本預(yù)測(cè)到了自己的命運(yùn)。

2017年9月22日，中紀(jì)委官網(wǎng)稱，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中央政治局會(huì)議審議，決定給予王三運(yùn)開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。

中紀(jì)委官網(wǎng)相關(guān)通報(bào)還顯示，王三運(yùn)“四個(gè)意識(shí)”淡漠，對(duì)黨中央重大決策部署消極應(yīng)付、嚴(yán)重失職失責(zé)，喪失政治立場(chǎng)，妄議黨中央大政方針，長(zhǎng)期搞迷信活動(dòng)；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)出入私人會(huì)所；違反組織紀(jì)律，罔顧黨的選人用人制度和組織原則，讓存在違紀(jì)問(wèn)題的干部挑選領(lǐng)導(dǎo)崗位，在干部選拔任用中為他人提供幫助并收受財(cái)物等。

知情人士稱，王三運(yùn)在干部選拔任用中存在問(wèn)題，其中就包括對(duì)虞海燕、唐興和的任用。