聯(lián)合懲戒違法失信

2017年2月24日上午10時，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委、中國人民銀行3部門聯(lián)合舉行專題新聞發(fā)布會，介紹《關(guān)于對嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛相關(guān)責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的有關(guān)情況并答記者問。以下是關(guān)于物流成本、責(zé)任主體界定和后續(xù)影響的觀點摘錄，供讀者了解分析。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長徐亞華：對嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛相關(guān)責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒，對于提升道路貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化水平、規(guī)范道路貨運(yùn)市場秩序、降低全社會物流成本、保障道路運(yùn)輸安全具有積極意義。

因為新GB 1589的實施，特別是車輛裝載標(biāo)準(zhǔn)的變化，貨車總質(zhì)量限值從55 t 恢復(fù)到49 t，單車裝載量下降，相應(yīng)會增加物流成本。物流成本上升以后，作為運(yùn)輸企業(yè)來說，一方面，要通過運(yùn)價的合理調(diào)整來彌補(bǔ)成本上升的影響，另一方面，由于運(yùn)輸市場競爭激烈，運(yùn)價調(diào)整相對時間上比較滯后，也會倒逼運(yùn)輸企業(yè)通過提高運(yùn)輸?shù)男?、轉(zhuǎn)變運(yùn)營模式、加大技術(shù)裝備投入等因素來降低物流成本。

交通運(yùn)輸部公路局副局長孫永紅：1月17日發(fā)布的《關(guān)于界定嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為和相關(guān)責(zé)任主體有關(guān)事項的通知》里初步界定了10種嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸?shù)男袨楹彤?dāng)事人。

(1)貨運(yùn)車輛1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的；(2)貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的；(3)道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%，被道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓的；(4)機(jī)動車維修經(jīng)營者擅自改裝機(jī)動車，情節(jié)嚴(yán)重，被吊銷經(jīng)營許可的；(5)指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物，被道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處以2萬元以上罰款，或者1年內(nèi)被給予3次以上行政處罰的；(6)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請超限運(yùn)輸行政許可，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的；(7)超限超載運(yùn)輸車輛駕駛?cè)?、源頭單位、大件運(yùn)輸企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；(8)因堵塞交通、強(qiáng)行沖卡、暴力抗法、破壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備，被公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰的；(9)因違法超限超載造成重大責(zé)任事故且負(fù)同等責(zé)任以上的；(10)暴力抗法致人死亡或傷害的。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長徐亞華：車輛運(yùn)輸車治理工作涉及面廣、關(guān)聯(lián)影響大，任務(wù)艱巨，需要運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段綜合施策。這次發(fā)布的聯(lián)合懲戒合作備忘錄，為治理工作提供了重要手段，我們將按照《備忘錄》和《關(guān)于界定嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為和相關(guān)責(zé)任主體有關(guān)事項的通知》，督促各地交通運(yùn)輸部門嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)“雙排”裝載和不符合過渡運(yùn)行政策需進(jìn)行更新淘汰的車輛運(yùn)輸車違規(guī)運(yùn)行的，經(jīng)調(diào)查核實，將按照相關(guān)要求，列入失信當(dāng)事人名單，使失信人受到嚴(yán)厲的懲戒，規(guī)范整車物流企業(yè)行為，確保車輛運(yùn)輸車治理工作有序推進(jìn)，取得切實成效。