西部地區(qū)是國家重要的生態(tài)屏障和能源資源接續(xù)地,具有特殊重要的戰(zhàn)略地位,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的難點和重點,更是我國發(fā)展重要回旋余地和提升全國平均發(fā)展水平的巨大潛力所在。2016年12月23日,國務院審議通過《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》,這是國務院批復的第4個西部大開發(fā)五年規(guī)(計)劃。李克強總理在審議會上指出,西部地區(qū)既是全面建成小康社會的重點難點,也是我國發(fā)展重要回旋余地。西部發(fā)展是提升全國平均發(fā)展水平的巨大潛力所在?!笆濉睍r期,西部地區(qū)進入爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段。
2017年1月11日,國務院正式印發(fā)了《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》,《規(guī)劃》在總結(jié)以往經(jīng)驗基礎上,進行了新的探索,并以新發(fā)展理念為遵循,以全面建成小康社會目標為遵循,體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,目標導向與問題導向相結(jié)合,外部環(huán)境與內(nèi)部需求相結(jié)合的戰(zhàn)略構(gòu)想。從《規(guī)劃》確定的五大發(fā)展原則、七大發(fā)展目標、十大重點任務和十二個發(fā)展專欄及一個重大工程項目儲備可以看出,這是一份對西部地區(qū)的開放開發(fā)做出的全局規(guī)劃,事關發(fā)展大局。
本期《西部大開發(fā)》雜志從《規(guī)劃》的有效實施出發(fā),對一些事關西部發(fā)展的重大問題做深入解讀探析,以期能為“十三五”時期西部地區(qū)的開放開發(fā)吶喊助力。endprint