付麗萍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的精神文化需求如何、鄉(xiāng)村文化建設(shè)得如何，事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾思想道德和文化素質(zhì)的提高，事關(guān)鄉(xiāng)村全面小康社會的實現(xiàn)，事關(guān)和諧社會在農(nóng)村的構(gòu)建。進入新世紀，中國鄉(xiāng)村文化面臨全新的發(fā)展機遇。社會主義新農(nóng)村建設(shè)迫切需要現(xiàn)代文明的全面融人和發(fā)展，熱切呼喚從鄉(xiāng)村文化建設(shè)切人，探尋新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展路徑。近年來，農(nóng)村文化建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國文化建設(shè)的重點之一，如何更好地豐富鄉(xiāng)村文化和保障農(nóng)民的基本文化權(quán)益成為大眾關(guān)注的熱點。文化站作為國家最基層的文化機構(gòu)，是農(nóng)村加強精神文明建設(shè)的有效保證。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)是形勢發(fā)展的需要，是新農(nóng)村建設(shè)的需要，是廣大群眾精神文化生活的需要，因此，加強文化站建設(shè)勢在必行。下面，我從以下幾方面來談談個人的觀點。

一、當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作存在的一些問題

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是我國農(nóng)村文化事業(yè)不可缺少的重要組成部分。隨著農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)面貌發(fā)生了深刻變化，但從整體上看，農(nóng)村文化工作仍是一個相當薄弱的環(huán)節(jié)，不少地方的文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

1.農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入不足，經(jīng)費缺口較大?；鶎游幕窘?jīng)費嚴重不足。絕大多數(shù)文化站沒有相應的購書、訂閱報刊、開展活動以及開展正常業(yè)務工作的辦公經(jīng)費，因此難以起到穩(wěn)定文化干部隊伍、調(diào)動大家工作積極性的作用，因而限制了文化站的發(fā)展，加之管理不善，導致有些地方農(nóng)村文化活動無法正常開展。

2.人才分布不均，素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。雖然文化站從業(yè)人員增加，但人員素質(zhì)機構(gòu)不合理，其主要表現(xiàn)在以下三個方面。一是缺乏高學歷和有專業(yè)技術(shù)職稱的干部；二是從業(yè)人員年齡普遍偏大，青黃不接，沒有形成梯形結(jié)構(gòu)；三是文化專干兼職過多，有效投入文化工作的精力、時間太少，使文化工作人力資源隱形不足，事業(yè)發(fā)展受到影響。

3.重視不夠，工作措施不力。一是文化工作相對弱化，沒有一套科學的、量化的剛性考核指標，造成對文化站工作領(lǐng)導不力，或重視不夠；二是在基層文化建設(shè)上，投資的主體不多。一些地方的文化部門僅僅把政府財政視為文化事業(yè)唯一的投資主體，方式單一，沒有向更廣泛的領(lǐng)域?qū)で笸顿Y主體或合作伙伴；三是投資的數(shù)量不足。就目前的情況來看，文化事業(yè)發(fā)展對經(jīng)費的實際需求與各級政府對文化建設(shè)的實際投入二者之間存在較大的矛盾。這些問題的存在，說明一些地方對文化建設(shè)在經(jīng)濟社會中的重要地位和深遠作用認識不足，重視不夠。導致文化工作難以正常有序開展。

二、對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的一些改進辦法

1.必須進一步提高對文化站工作重要性的認識。文化站的工作是精神文明建設(shè)的一個重要方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實把文化站工作列入黨委政府的議事日程，領(lǐng)導好、抓好，確實抓出實效來。要對文化站工作具有責任感、緊迫感，從而自覺積極地加強對文化站工作的領(lǐng)導，使文化站各項工作落到實處，

2.加大體制創(chuàng)新力度，促進文化站有效管理。為有利統(tǒng)籌安排，工作調(diào)度，人財物應歸口縣局統(tǒng)一管理，并建立長效的考核、評聘、獎懲機制；理順政府部門與文化行業(yè)、事業(yè)單位的關(guān)系。以增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務為重點，充分滿足農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的需要。

3.增加投入。首先是文化干部的工資待遇保障投入，其次是文化陣地、設(shè)施設(shè)備、開放經(jīng)費的投入。同時建議地方財政每年要預算必要的文化活動專項經(jīng)費，用于文體活動的舉辦、文化藝術(shù)的交流和精品創(chuàng)作的獎勵。

4.著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的文化員是弘揚先進文化的傳播者，是當前新農(nóng)村文化建設(shè)的排頭兵，因此應不斷提升綜合素質(zhì)。首先要加強自身成員的學習和提高，積極參加上級文化部門舉辦的各類培訓班、函授班及加強個人業(yè)務自修，不斷學習，鞏固和提高自己的業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務技能水平。同時，要學習社會科學和自然科學方面的基礎(chǔ)知識，并不斷提高自身的知識結(jié)構(gòu)，掌握先進的文化知識和農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，加強組織活動能力的培養(yǎng)，提高自身的綜合素質(zhì)，使自己具有一定的文化內(nèi)涵和科學頭腦，使農(nóng)民能信任自己，讓他們產(chǎn)生親切和依靠的感覺，只有這樣，各種文化建設(shè)活動才能順利地進行下去。因此，必須整合人才資源。配備適量的文化專職管理干部，穩(wěn)定隊伍，穩(wěn)定人心。同時，對現(xiàn)有在編在崗人員加大培訓力度，提高專業(yè)技術(shù)和管理水平，調(diào)動和激發(fā)他們對文化工作的積極性和創(chuàng)造性。引進、培養(yǎng)年輕文化人才，不斷優(yōu)化文化隊伍結(jié)構(gòu)。加強隊伍活力，增強事業(yè)后勁。

5.加強基層文化陣地建設(shè)，豐富活動載體。（1）創(chuàng)作和表演一系列為群眾喜聞樂見的農(nóng)村題材的文藝節(jié)目，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。（2）開展形式多樣的健康活動，用社會主義的先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。要開展好各種棋類、球類活動。 要把文化站辦成讓群眾有學的，有看的，有玩的，讓群眾高興而來，滿意而去的宣傳精神文明的重要場所。充分利用各種場地，開展文娛活動。要注意照顧到老、中、青、少各種年齡的特點，開展好象棋、撲克、軍棋、圍棋、跳棋等棋類活動。為了提高群眾的棋藝水平，節(jié)假日期間，可舉行各棋類的比賽，達到交流棋藝，豐富節(jié)日文化生活的目的。有條件的地方，還要經(jīng)常開展乒乓球、羽毛球、籃球等球類活動。以及秧歌、民族舞、健身操舞等大型群體性文體活動。 同時也要組織好重大節(jié)日的文體活動。（3）積極開展送書、送戲、送電影等文化下鄉(xiāng)活動：（4）利用好現(xiàn)有文化設(shè)施，加強公共文化場所、設(shè)施的免費開放工作。（5）加強農(nóng)家書屋和文化大院的建設(shè)和管理工作。⑹開展有地方民族特色的文化挖掘展示工作。形成獨具特色的地方文化。⑺深入基層調(diào)研、實踐，探索新的輔導方法，培養(yǎng)骨干、抓好典型，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作有新的突破。8、鼓勵農(nóng)民自辦文化。開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動，扶持興辦農(nóng)民書社、個體放映隊和農(nóng)民職業(yè)、業(yè)余劇團的發(fā)展。

6.狠抓村落文化建設(shè)。村落文化的建立是整體鄉(xiāng)村文化建設(shè)最基礎(chǔ)的單元，是溝通社會與家庭的橋梁，是農(nóng)民學習和傳播知識的理想場所，是培養(yǎng)四有新人的重要載體。村落文化的發(fā)展便于農(nóng)民直接參與，增進人與人、家庭與家庭、家庭與社會之間的溝通、交流與合作，同時可以調(diào)動農(nóng)民學文化、學科學、學技術(shù)的積極性，可以增進鄰里之間的團結(jié)友愛，互相協(xié)作精神，是推動農(nóng)村精神文明建設(shè)前哨陣地。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應隨時與農(nóng)民保持聯(lián)系，了解農(nóng)民的知識需求和精神需要，與農(nóng)民一起根據(jù)當?shù)氐娜宋奶攸c和經(jīng)濟情況，因地制宜地制定切實可行的活動方案。

7.加強企業(yè)文化的建設(shè)。企業(yè)文化和農(nóng)村群眾文化存在著不可分割的聯(lián)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起及經(jīng)濟實力的日益增長，必將有力地推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化以至農(nóng)村整個群眾文化事業(yè)的發(fā)展。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要利用文藝手段和方式，協(xié)助企業(yè)組織一定規(guī)模的業(yè)務活動和聯(lián)誼活動，協(xié)助培訓文藝人才，圍繞企業(yè)文化開展宣傳，擴大企業(yè)的知名度，使有關(guān)企業(yè)從中利益，樂于在經(jīng)費上對農(nóng)村文化事業(yè)作出反饋，這就為文、企雙方長期合作奠定了良好的基礎(chǔ)，也為新農(nóng)村整個群眾文化事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保證。

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是一種多層次、多視角、多文化的復合型基層文化單位，是一種以國辦文化為主導，以精神文明為核心，以文化網(wǎng)絡(luò)為布局，以文化設(shè)施為載體，以文化隊伍為主體，以提高新農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)，滿足最基層廣大農(nóng)民群眾的文化需求，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活的重要場所.。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是最基層、最直接與廣大農(nóng)民群眾打交道的文化工作單位，作為政府舉辦的公益性事業(yè)，它承擔著社會服務、指導基層、協(xié)助管理農(nóng)村文化市場的職能，是集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動為一體，服務于農(nóng)村群眾的綜合性公共文化機構(gòu)，在豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。我們應多措并舉，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用，不斷豐富人民群眾精神文化生活，助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。endprint