莫冰莉，李憶湘

（湖南科技大學(xué) 體育學(xué)院，湖南 湘潭 411201）

高校健康校園平臺系統(tǒng)評價體系構(gòu)建研究

莫冰莉，李憶湘

（湖南科技大學(xué) 體育學(xué)院，湖南 湘潭 411201）

為了加強高校健康校園建設(shè)，運用文獻資料法和邏輯分析法，從評價的內(nèi)涵、目的、原則、主體、對象和指標(biāo)等6個方面闡釋構(gòu)建高校健康校園平臺系統(tǒng)評價體系的具體內(nèi)容和方法，旨在為我國高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價體系構(gòu)建的理論研究和實踐探索提供一定研究基礎(chǔ)和相關(guān)啟示。

高校；健康校園；平臺；評價體系

2015年，黨的十八屆五中全會首次提出推進健康中國建設(shè)。在2016年8月19日至20日召開的全國衛(wèi)生與健康大會上，習(xí)近平總書記指出，“健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，沒有全民健康就沒有全面小康，將健康融入所有政策”。依據(jù)習(xí)近平總書記的講話精神，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)是加快推進健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康的工作重點。在建設(shè)健康中國系統(tǒng)工程的過程中，“健康校園”是全社會健康事業(yè)在學(xué)校領(lǐng)域的延伸。因此，關(guān)心全校教職員工和學(xué)生的健康狀況，不僅需要充分利用現(xiàn)有的空間資源、設(shè)備資源、知識資源和專家資源，而且需要發(fā)揮院校的科研優(yōu)勢，在高校師生的健康管理過程中給予必要指導(dǎo)，形成“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的高校健康管理體系。

一、高校健康校園平臺系統(tǒng)評價內(nèi)涵

高校健康校園平臺是一個相對獨立的、具有棲身內(nèi)在結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)，其評價體系涉及到目的、原則、主體、對象和指標(biāo)等5方面。依據(jù)百度百科的釋義，“評價”通常是指對事或人進行判斷、分析后的結(jié)論。[1]高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價就是對高校健康校園平臺的整個運行進行的相關(guān)判斷，見圖1。

一般來說，高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價應(yīng)該體現(xiàn)體育事業(yè)領(lǐng)域評價系統(tǒng)基本框架，即在結(jié)構(gòu)上包括“目標(biāo)層、準則層、要素層和指標(biāo)層四個結(jié)構(gòu)體系”。[2]其中，目標(biāo)層主要聚焦于高校健康校園平臺建設(shè)的總體目標(biāo)；準則層涉及到高校健康校園平臺建設(shè)的硬實力和軟實力。

圖1 高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價體系結(jié)構(gòu)

準則層中的硬實力指向高校體育硬件設(shè)施建設(shè)，軟實力指向高校體育管理主體、體育人文環(huán)境和體育發(fā)展決策；要素層涉及到高校公共體育課、課外體育活動、學(xué)校體育競賽、校園體育文化活動等；指標(biāo)層則是針對要素層四個領(lǐng)域確定的權(quán)重指標(biāo)。由于本研究中的高校健康校園平臺系統(tǒng)評價指標(biāo)體系并非針對目前我國高校健康校園平臺的發(fā)展水平，而是聚焦于我國高校健康校園平臺未來建設(shè)的發(fā)展趨勢，因此具體的權(quán)重指標(biāo)構(gòu)建并不是本研究的重點。

從歸屬來看，高校管理評估體系涉及到教學(xué)、科研、管理、服務(wù)、就業(yè)和文化等內(nèi)容。[3]由此可見，高校健康校園平臺系統(tǒng)評價體系從屬于高校管理評估體系中的高校文化管理范疇。

二、高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價目的

“目的”一般被理解為“行為主體根據(jù)自身的需要，借助意識、觀念的中介作用，預(yù)先設(shè)想的行為目標(biāo)和結(jié)果”。[4]高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價目的在本質(zhì)上必須體現(xiàn)高校管理的價值取向，即堅持個性化和統(tǒng)一化相融合的基本方向。個性化和統(tǒng)一化是高校管理理念演變過程中出現(xiàn)的兩種對立統(tǒng)一的教育管理價值取向和追求目標(biāo)。其中，高校教育在實現(xiàn)個人本位價值觀目的過程中需要體現(xiàn)個性化管理理念，即彰顯個體的獨特需要，體現(xiàn)帶有個人氣質(zhì)和內(nèi)涵；高校教育在實現(xiàn)社會本位價值觀目的過程中需要體現(xiàn)統(tǒng)一化管理理念，其本質(zhì)特征是將兩種或兩種以上同類事物的外在形態(tài)歸并為一種或規(guī)范在特定范圍內(nèi)的標(biāo)準化形式。[5]

依據(jù)個性化理念，有效的高校健康校園平臺管理應(yīng)該采取個性的管理方式，并對不同需要和動機的人安排不同體育學(xué)習(xí)和活動內(nèi)容。實現(xiàn)學(xué)生個體的體育利益和個體健康成長是學(xué)校健康管理的出發(fā)點；依據(jù)統(tǒng)一化理念，高校健康校園平臺管理的重要功能是將大學(xué)生培養(yǎng)成能夠為社會工作的有用人才，在校園體育活動過程中實現(xiàn)大學(xué)生思想、情感、道德和行為的統(tǒng)一。

三、高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價原則

“原則”指“說話、行事所依據(jù)的準則”。[6]高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價原則就是在對高校健康校園平臺系統(tǒng)進行評價過程中必須堅持的準則。從范疇歸屬來看，高校健康校園平臺屬于體育生活方式范疇，其評價標(biāo)準可以從相關(guān)領(lǐng)域得到經(jīng)驗借鑒。有研究者提出了城市休閑生活質(zhì)量的原則應(yīng)該堅持“科學(xué)性和可操作性、全面性和獨立性、有限性和相對性”，[7]這為高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價原則提供了重要參考和借鑒，見圖2。

在高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價原則中，“科學(xué)性和可操作性”應(yīng)該蘊含以下幾個方面的基本意義。首先，對高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價必須要有一定的理論依據(jù)，以最大程度地消除評價過程中人為因素的干擾或影響；其次，對高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價必須以事實為依據(jù)，以最大程度地消除評價過程中的主觀臆測成分；再者，高校健康校園平臺的評價是一個動態(tài)的過程，必須基于時代的發(fā)展和社會的變遷做出相應(yīng)的調(diào)整和改變；最后，對高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價要處理好定量評價和定性評價之間的關(guān)系，以避免過于模糊或過于絕對化的評價弊端。

圖2 高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價原則

四、高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價主體

一般來說，高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價主體涉及到專家評議小組、教師、大學(xué)生，見圖3。

圖3 高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價主體

專家評議小組對高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價屬于一種定性評議或綜合評議。一般情況下，專家評議小組主要由高校黨政領(lǐng)導(dǎo)、高校的教授和學(xué)者以及高校健康校園平臺相關(guān)管理崗位的工作人員組成。對于高校健康校園評價來說，專家評議小組評價的最大優(yōu)點在于評標(biāo)委員會成員之間可以直接對話和交換意見，評標(biāo)過程簡單，能夠在較短時間形成評議意見并對高校健康校園平臺建設(shè)提供指導(dǎo)性意見；這種評價的最大不足在于專家之間因為個人知識、認識等諸多原因經(jīng)常導(dǎo)致評價的差異性較大、科學(xué)性較差。

教師對高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價同樣屬于一種定性評議。教師既是健康校園平臺的服務(wù)主體，也是健康校園平臺的服務(wù)對象，這種雙重身份決定了他們對于高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價存在著明顯利弊。首先，高校教師由于是健康校園平臺建設(shè)的主體，其自我保護本能必然對作出的評價產(chǎn)生相應(yīng)的影響；其次，教師同時又是健康校園平臺的服務(wù)對象，其自身利益訴求也必然對作出的評價產(chǎn)生相應(yīng)影響。

大學(xué)生也是高校健康校園平臺系統(tǒng)評價的主體之一。在信息化時代背景下，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情在高校健康校園評價過程中產(chǎn)生了重要影響力，其基本含義可以理解為大學(xué)生這一社會群體通過校園網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)對校內(nèi)外各種公共事務(wù)所表達和傳播的情緒、態(tài)度和意見的總和。[8]一般情況下，依托QQ（群）、微信、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等虛擬交往平臺的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)手段通過圖片、視頻、音頻等網(wǎng)絡(luò)輿情方式可以對高校健康校園平臺建設(shè)存在的問題進行公開反饋，如場地設(shè)施、教師課堂教學(xué)、以及課外體育活動開展過程中存在的問題等進行“吐槽式”批評，也可以對高校健康校園平臺建設(shè)的相關(guān)亮點進行“點贊式”表揚。

五、高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價對象

從語義學(xué)的角度來看，“對象”是“指行動或思考時作為目標(biāo)的事物”。[9]對于高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價對象而言，高校體育教學(xué)、課外體育活動、學(xué)校體育競賽、以及校園體育文化活動是四個基本組成部分，見圖4。

圖4 高校健康校園平臺系統(tǒng)評價對象

目前，我國高校體育教學(xué)評價存在著不同程度的異化現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為“評價目的的偏離、評價主體的單一化、評價指標(biāo)的繁瑣化、評價過程的形式化、評價方法的單一化與評價手段的人工化”，[10]這顯然與高校健康校園平臺的宗旨和目標(biāo)存在明顯的背離。一般來說，高校體育教學(xué)評價的目的涉及到體育教學(xué)效能、體育教學(xué)結(jié)果和教師教學(xué)能力等3個層面，應(yīng)該體現(xiàn)高校體育教學(xué)自身的特點。一方面，課程化應(yīng)該成為高校體育教學(xué)的重要特征，這意味著高校體育教學(xué)與高校健康校園平臺的其他三個方面組成部分存在著明顯的區(qū)別；另一方面，高等教育也應(yīng)該成為高校體育教學(xué)的重要特征，這意味著高校體育教學(xué)應(yīng)該與中小學(xué)體育教學(xué)在教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面存在著重要區(qū)別?？傮w來講，高校體育教學(xué)的評價應(yīng)該是定量評價和定性評價的有機結(jié)合體。

校園體育文化活動是具有鮮明特色和獨特魅力的校園文化，它兼具體育與文化、鍛煉與娛樂、運動與教育、觀賞與參與等多重二元屬性。從特征來看，高校校園體育文化活動具有客觀性、廣泛性、時代性、發(fā)展性和健身性等特征，這也是高校健康校園平臺在體育文化活動方面的重要評價內(nèi)容。首先，高校校園體育文化活動應(yīng)該是社會文化環(huán)境和學(xué)校自身發(fā)展的合力作用的客觀產(chǎn)物。其次，高校校園體育文化活動應(yīng)該兼顧大學(xué)生和教師的生理健康和精神健康需求，這種活動不僅是健身和娛樂的重要方式方法，也是社會文化的繼承和發(fā)展。第三，校園體育文化的內(nèi)容與形式都應(yīng)該反映一定時代的政治、經(jīng)濟、教育體制以及社會結(jié)構(gòu)、文化風(fēng)尚特征。第四，高校校園體育文化不僅要有益于社會文化的更新發(fā)展，也要為促進文化變革與發(fā)展提供新的途徑。最后，高校校園體育文化應(yīng)該通過健身、健心來實現(xiàn)大學(xué)生的社會化。

課外體育活動是學(xué)生利用課余時間參與以鍛煉身體、愉悅身心為目的的體育活動。[11]一般來說，課外體育活動是相對于體育課而言。從特征來看，課外體育活動具有靈活性、多元性、科學(xué)性、安全性等特征，這也是高校課外體育活動方面的重要評價維度。首先，高校課外體育活動在開展形式上應(yīng)該靈活多變，大學(xué)生可以依據(jù)自己的興趣和愛好來采用單個個體、小群體、俱樂部等多種方式參加課外體育活動。其次，高校課外體育活動在活動內(nèi)容上應(yīng)該多元化，民族傳統(tǒng)體育、現(xiàn)代競技體育、時尚體育等眾多體育方式和手段都應(yīng)該得到廣泛開展。第三，課外體育活動作為體育生活方式的重要平臺，促進大學(xué)生的身心健康、提升大學(xué)生的社會適應(yīng)能力和豐富大學(xué)生的校園生活是其終極目標(biāo)，這要求課外體育活動的內(nèi)容必須健康、陽光和符合運動規(guī)律。最后，課外體育活動必須始終強調(diào)“安全第一”的基本理念，運動是一把雙刃劍，科學(xué)的運動有益于參與者的身心健康，不科學(xué)的運動則有害于參與者的身心健康。這要求高校管理層和體育教師需要加強大學(xué)生課外體育活動的指導(dǎo)和監(jiān)管。

體育競賽是在裁判員的主持下，按統(tǒng)一的規(guī)則要求，組織與實施的運動員個體或運動隊之間的競技較量。[12]學(xué)校體育競賽具有體育競賽的一般性特征，但與真正意義上的競技體育競賽存在著重要區(qū)別，應(yīng)該體現(xiàn)學(xué)生群體的身心特點。從特征來看，高校體育競賽具有功利性、健身性、發(fā)展性和融合性特征，這也是高校體育競賽方面的重要評價維度。首先，高校體育競賽應(yīng)該與大學(xué)生的體育達標(biāo)、體育課堂考核等規(guī)制性教育政策密切結(jié)合起來，讓學(xué)生帶著一定目的性參加相關(guān)競賽。其次，高校體育競賽應(yīng)該堅持“弱競技、強娛樂”的價值取向，讓學(xué)生在娛樂的氛圍下去適度挑戰(zhàn)自己的身心極限，最終通過相關(guān)體育競賽來促進自己的身心健康和全面發(fā)展。最后，高校體育競賽在本質(zhì)上屬于高等教育范疇，即體育文化和衛(wèi)生保健等非競技性知識的傳播是高校體育競賽的重要內(nèi)容。

六、高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價指標(biāo)

指標(biāo)是“衡量目標(biāo)的單位或方法”。[13]高校健康校園平臺系統(tǒng)的評價指標(biāo)意為衡量高校健康校園平臺運行目標(biāo)的單位和方法。本研究基于量化研究的視角，主要從范疇視角探討了高校教師、大學(xué)生和場地設(shè)施3個方面的評價指標(biāo)，見圖5。

圖5 高校健康校園平臺系統(tǒng)的量化指標(biāo)

一般來說，高校體育教師職業(yè)素質(zhì)主要包括心理素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)和文化素質(zhì)，[14]這也是高校健康校園平臺系統(tǒng)中針對教師的主要評價指標(biāo)。其中，心理素質(zhì)包括執(zhí)教認知和工作態(tài)度，專業(yè)素質(zhì)包括教育教學(xué)、群體競訓(xùn)、健康指導(dǎo)、活動組織和科學(xué)研究，道德素質(zhì)包括熱愛學(xué)生、熱愛事業(yè)、教育思想和團結(jié)協(xié)作。文化素質(zhì)包括基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識。與此同時，在高校健康校園平臺系統(tǒng)的教師評價方面，其課堂教學(xué)非言語行為的評價指標(biāo)也是一個重要內(nèi)容。就其范圍來看，這類指標(biāo)涉及到“行為舉止、動作示范、時空支配、物體語言、輔助語言、心理氛圍等要素”。[15]

高校健康校園平臺系統(tǒng)中針對大學(xué)生的評價指標(biāo)應(yīng)該采用“三位一體”的評價體系，即應(yīng)該常規(guī)大學(xué)體育課成績、體質(zhì)測驗成績、陽光體育活動成績有機地結(jié)合起來，對學(xué)生所做的綜合總體評價，總稱為“大學(xué)體育成績”。[16]大學(xué)常規(guī)體育課是過程評價與結(jié)果評價的結(jié)合體，體質(zhì)測驗成績主要是結(jié)果評價，而陽光體育活動成績主要是過程評價。對于評價指標(biāo)的重點而言，術(shù)科評價是高校健康校園平臺針對大學(xué)生評價的主要內(nèi)容，這類評價應(yīng)該包括教學(xué)效果評價、教學(xué)過程評價和教學(xué)準備評價。[17]從評價指標(biāo)的追求來看，這類評價應(yīng)該以大學(xué)生的健康為主要內(nèi)容。大學(xué)生的生理健康指標(biāo)應(yīng)該以體質(zhì)健康標(biāo)準為依據(jù)，而非運動能力，[18]其具體評價指標(biāo)應(yīng)該包括有氧能力、身體成分、腹部肌肉力量和耐力、軀干力量、上肢力量與耐力以及柔韌。大學(xué)生的心理健康指標(biāo)應(yīng)該包括安全感、人格、人際關(guān)系、情緒、個性、抑郁、敵對、恐怖、偏執(zhí)等。[19]

高校健康校園平臺系統(tǒng)評價體系針對場地設(shè)施的指標(biāo)主要涉及到基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量和活動環(huán)境。[20]其中，基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)應(yīng)該包括配套服務(wù)設(shè)施、場館數(shù)量、場館的豐富性、運動器材設(shè)備、開放時間、服務(wù)態(tài)度和收費標(biāo)準，服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)。涉及到活動組織與比賽、日常維護、技術(shù)指導(dǎo)、運動氛圍和衛(wèi)生條件，活動環(huán)境指標(biāo)涉及到采光照明、空氣質(zhì)量和場地器材質(zhì)量。

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更正聲明

宋琳璘在不知情、未授權(quán)的情況下被姜海宏列為《政府培育社會組織的新路徑——基于威海市社會組織孵化園的個案觀察》（本刊2015年第2期）一文的第二作者，經(jīng)發(fā)現(xiàn)后提出撤銷共同作者要求，特此聲明。

《城市學(xué)刊》編輯部2017-3-10

On Construction of Evaluation System of University's Healthy Platform System

Mo Bingli, Li Yixiang
（College of Physical Education, Hunan University of Science and Technology, Xiangtan, Hunan 411201, China）

It is to strengthen the health campus that College should fulfill and implement aconcrete manifestation of healthy China-building strategy. By means of the literature information and logic analysis method, this paper made the following aspects from the evaluation content and its connotation , its purpose, principles, subjects, and index etc. to explain University Health campus platform building that of specific content and method, aimed at for China University Health campus platform system of evaluation system building in the fields of theory research and practice exploration, it will provide related revelation.

colleges and universities; healthy campus; platform; evaluation system

G 807.4

A

10.3969/j. issn. 2096-059X.2017.02.018

2096-059X(2017)02-0091-05

2017-01-10

國家體育總局軟科學(xué)課題(1896ss13057)

莫冰莉（1987-），女，湖南益陽人，碩士研究生，主要從事學(xué)校體育與管理方向研究；李憶湘（1961-），男，湖南邵陽人，教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事運動教學(xué)與訓(xùn)練、體育理論與管理方法研究。

（責(zé)任編校：賀常穎）