張 璇,段正梁,耿長偉
(湖南師范大學(xué) 旅游學(xué)院,長沙 410081)
城市旅游產(chǎn)業(yè)效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)關(guān)系研究
——以湖南省14個(gè)市州為例
張 璇,段正梁,耿長偉
(湖南師范大學(xué) 旅游學(xué)院,長沙 410081)
利用DEA模型、熵值法以及耦合協(xié)調(diào)度模型,測算2015年湖南省14個(gè)市州的旅游產(chǎn)業(yè)效率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及兩者之間的耦合協(xié)調(diào)程度,探究其協(xié)調(diào)關(guān)系。結(jié)果表明:湖南省在2015年有一半市州旅游產(chǎn)業(yè)效率呈無效狀態(tài),整體效率水平有待進(jìn)一步提升,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有較大完善空間;而且,從協(xié)調(diào)角度來看,湖南省旅游產(chǎn)業(yè)效率水平與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間已存在協(xié)調(diào)關(guān)系,但除了長沙市,兩者協(xié)調(diào)水平在其他市州并不高,當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相互促進(jìn)作用有限。要實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)彼此協(xié)調(diào)相互推動(dòng),必需在不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)效率的同時(shí),重視經(jīng)濟(jì)整體水平的提升。
旅游產(chǎn)業(yè);效率;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;協(xié)調(diào)關(guān)系
經(jīng)歷改革開放30年來的飛躍發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)已迅速成長為中國國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)與眾多行業(yè)的融合發(fā)展,既充分體現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用,同時(shí)也體現(xiàn)出相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持。但不可否認(rèn)的是,目前我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一些不容忽視的問題,其中最嚴(yán)峻的問題之一是對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)效率關(guān)注不夠。其具體表現(xiàn),一是不顧市場需求,追求旅游大項(xiàng)目建設(shè),盲目投入資源,造成大量資金浪費(fèi),要素錯(cuò)配;二是發(fā)展旅游過程中忽視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,造成旅游企業(yè)之間無序競爭,市場秩序破壞,最終導(dǎo)致旅游市場環(huán)境惡化;三是旅游企業(yè)技術(shù)水平低下,資源利用能力不高,供給水平有限。缺乏資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)意識(shí),造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源浪費(fèi)現(xiàn)象。事實(shí)上,缺乏效率的旅游產(chǎn)業(yè)成長不僅沒有意義,也不利于經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。因此,為了促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)不斷互動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須提高對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)綜合效率的認(rèn)識(shí)。旅游產(chǎn)業(yè)效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性研究可以幫助判別當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資源投入是否得以充分利用、發(fā)展規(guī)模是否合理,技術(shù)水平是否有效發(fā)揮,旅游產(chǎn)業(yè)增長方式是否集約,與現(xiàn)階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是否相適應(yīng),對(duì)城市旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的相互關(guān)系,一直以來都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科共同關(guān)注的重點(diǎn)。Cantavella-Jordá和 Balaguer研究發(fā)現(xiàn),西班牙旅游業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間有著長期穩(wěn)定均衡的協(xié)整關(guān)系,且旅游發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長互為對(duì)方的格蘭杰原因。[1]相似結(jié)論在其他地方也得到證實(shí)。[2]-[4]此后一些學(xué)者也開始關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為支撐,彼此協(xié)調(diào),共同發(fā)展問題。生延超和鐘志平(2009)引入物理學(xué)中耦合度函數(shù),構(gòu)建了旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度模型,對(duì)湖南省旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r展開研究,結(jié)果表明:整體上來看,相比湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的大力推動(dòng),旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用則要滯后很多。[5]高楠(2014)使用1991-2001年間的面板數(shù)據(jù),分析了中國各省市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的耦合協(xié)調(diào)程度。研究結(jié)果表明:旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間耦合發(fā)展特征明顯;兩系統(tǒng)綜合發(fā)展水平態(tài)勢穩(wěn)定,空間同步性強(qiáng),地域差異顯著。[6]
雖說旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題已經(jīng)受到不少學(xué)者重視,但當(dāng)前關(guān)于兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的研究,多從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)模角度出發(fā),只是籠統(tǒng)揭示了兩者之間協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)調(diào)發(fā)展研究必須基于富有效率的旅游產(chǎn)業(yè)的增長基礎(chǔ)之上,即通過提升旅游產(chǎn)業(yè)效率,促使旅游產(chǎn)業(yè)更有效率的增長,進(jìn)而促進(jìn)旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)互動(dòng),共同提升。從旅游產(chǎn)業(yè)效率角度出發(fā)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)關(guān)系的研究,不僅是對(duì)當(dāng)下兩者協(xié)調(diào)發(fā)展問題的深入和具體化,也是實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑,目前正缺乏此類針對(duì)性的研究。
本文以旅游大省湖南省為例,首先通過建立旅游產(chǎn)業(yè)效率測算模型,利用DEA方法計(jì)算2015年湖南14市州旅游產(chǎn)業(yè)效率,對(duì)其結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);其次,用熵值法計(jì)算各市州 2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平;最后,通過耦合協(xié)調(diào)度模型,測算旅游產(chǎn)業(yè)效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)程度。旨在從旅游產(chǎn)業(yè)效率角度,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間,在發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平的組合與互動(dòng)程度上進(jìn)行研判,對(duì)區(qū)域間差異進(jìn)行分析,為各城市旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展及其與經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,彼此促進(jìn)共同提升,提供一定的參考和借鑒。
1. 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法
本文利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)對(duì)湖南省各市州旅游產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行測定。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA, Data Envelopment Analysis)是由美國著名運(yùn)籌學(xué)家A. Charnes 提出的一種非參數(shù)統(tǒng)計(jì)方法,以相對(duì)效率概念為基礎(chǔ),用來評(píng)價(jià)具有相同類型的多投入、多產(chǎn)出的決策單元是否效率有效。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法中最常見的模型是CCR模型,CCR模型可以判定DEA有效或無效。假設(shè)將每個(gè)待考察的市州都做為一個(gè)決策單元,則總共有m個(gè),每個(gè)待考察決策單元由s個(gè)輸出變量和n個(gè)輸入變量構(gòu)成。其中Xik表示k個(gè)待考察單元的第i個(gè)輸入變量,Yjk表示第k個(gè)待考察單元的第j個(gè)輸出變量。最后,第k個(gè)決策單元的總效率的計(jì)算公式如下:
但CCR模型是在規(guī)模收益不變的假設(shè)條件下得到的,現(xiàn)實(shí)幾乎不存在類似情況,并且CCR模型也無法區(qū)分究竟是技術(shù)有無效率,還是規(guī)模有無效率。因此,在CCR模型基礎(chǔ)上加入約束條件 ,即可得到BCC模型。在BCC模型中,綜合效率等于技術(shù)效率和規(guī)模效率的乘積。
2. 熵值法
經(jīng)濟(jì)增長是地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各方面不斷演進(jìn)的過程,經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)各方面的全面優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量不斷增加,經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷改善,城市不斷發(fā)展,制度環(huán)境不斷革新,創(chuàng)新能力不斷提升,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。[7]本文采用熵值法對(duì)各研究城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測算。熵值法相比常用的專家評(píng)分法和層次分析法,在一定程度上可以避免主觀賦權(quán)法帶來的主觀因素的影響,結(jié)果更加合理、客觀。具體步驟在此不作詳細(xì)說明。
3. 耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型
本文借助耦合協(xié)調(diào)度模型研究城市旅游產(chǎn)業(yè)效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系,用于分析旅游產(chǎn)業(yè)效率發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的動(dòng)態(tài)演變及狀態(tài)。針對(duì)本文研究目的,可以定義耦合函數(shù):
其中,C為旅游產(chǎn)業(yè)效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合度,u1和u2分別為各自的評(píng)價(jià)值。但僅僅依靠耦合度C有時(shí)并不能準(zhǔn)確反映兩者的真實(shí)協(xié)調(diào)關(guān)系,當(dāng)出現(xiàn)兩者都處于低水平時(shí),兩者的耦合評(píng)價(jià)可能會(huì)出現(xiàn)較高的結(jié)果,結(jié)論顯然和事實(shí)不符。因此為了更準(zhǔn)確的評(píng)估兩者之間彼此協(xié)調(diào)相互作用的關(guān)系,在耦合函數(shù)基礎(chǔ)上,增加協(xié)調(diào)度模型,如下:
其中,D為耦合協(xié)調(diào)度;C為耦合度,T指旅游產(chǎn)業(yè)效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)指數(shù),用來反映兩者的整體水平;ξ、α、β為待定參數(shù),α和β的取值取決于相對(duì)重要程度,在此參考生延超和鐘志平[5]的做法,令α=0.6,β=0.4,ξ=0.5。耦合協(xié)調(diào)度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),耦合協(xié)調(diào)度值 D∈[0,1],當(dāng) D=1時(shí),耦合協(xié)調(diào)度最大,系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間達(dá)到良好共振耦合,系統(tǒng)將趨向新的有序結(jié)構(gòu);當(dāng) D=0時(shí),耦合協(xié)調(diào)度極小,系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部要素間處于無關(guān)狀態(tài),系統(tǒng)將向無序發(fā)展。[8]參考廖重斌的測評(píng)模型,將耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)劃分為以下幾種類型,如表1。[9]
表1 耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法的具體要求,將湖南省14個(gè)市州作為決策單元,評(píng)價(jià)各城市的旅游產(chǎn)業(yè)效率。投入、產(chǎn)出指標(biāo)的選擇直接影響到DEA評(píng)價(jià)效率的準(zhǔn)確性。指標(biāo)的選擇既要能夠客觀反映城市旅游產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出水平,又要避免指標(biāo)之間具有較強(qiáng)的線性關(guān)系。[10]目前我國旅游統(tǒng)計(jì)尚未完善,考慮到指標(biāo)選取應(yīng)具有科學(xué)性、可靠性、真實(shí)性及可操作性,選取旅游總收入來反映地區(qū)旅游產(chǎn)出水平。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上說土地、勞動(dòng)和資本是最基本的生產(chǎn)要素。[11]但旅游產(chǎn)業(yè)較為特殊,城市旅游生產(chǎn)一般不受土地大小限制,所以土地要素不適合納入投入指標(biāo)。勞動(dòng)和資本生產(chǎn)要素對(duì)城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響重大,但旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè),當(dāng)前并無口徑可以詳細(xì)統(tǒng)計(jì)旅游產(chǎn)業(yè)投資和旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù),因此用城市第三產(chǎn)業(yè)固定投資額和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)進(jìn)行替代,雖可能夸大旅游產(chǎn)業(yè)投入,但DEA方法考察對(duì)象是相對(duì)效率,具體指標(biāo)與實(shí)際相比偏大或偏小,對(duì)決策單元間的比較不會(huì)造成影響。
旅游投入指標(biāo)還應(yīng)包括旅游吸引力和旅游服務(wù),旅游吸引力要素是城市吸引旅游者的關(guān)鍵因素也是城市旅游建設(shè)的重要方向,一般來說一個(gè)城市的旅游吸引力,最集中在旅游景區(qū)。旅行社和星級(jí)酒店是最直接的旅游服務(wù)要素。因此本文將A級(jí)景區(qū)、旅行社和星級(jí)酒店也納入投入指標(biāo)。但用單純的數(shù)量作為標(biāo)準(zhǔn)不能準(zhǔn)確區(qū)分各地旅游吸引力和旅游服務(wù)的質(zhì)量,因此以旅游景區(qū)為例,依照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分》的國家標(biāo)準(zhǔn),將各等級(jí)景區(qū)所要求最低分值作為相應(yīng)級(jí)別景區(qū)對(duì)游客的吸引力,且假設(shè)相同級(jí)別的旅游景區(qū)(點(diǎn))對(duì)游客的吸引力沒有差別,將各市州所有A級(jí)旅游區(qū)/點(diǎn)的分值分別求和,星級(jí)酒店和旅行社亦按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做相同處理,作為各州市旅游吸引力水平和服務(wù)能力評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。湖南省各市州旅游投入產(chǎn)出原始數(shù)據(jù)特征如表2所示。
表2 湖南省旅游效率投入—產(chǎn)出指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合指數(shù)的測算指標(biāo)選取,按照熵值法的要求與指標(biāo)選取的原則,參照戴永安(2011)[12]共選取六個(gè)一級(jí)指標(biāo),分別為總量水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、制度水平、可持續(xù)發(fā)展、城市發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。指標(biāo)體系與具體權(quán)重如表3所示。
本文以2015年湖南省14個(gè)市州作為研究對(duì)象,數(shù)據(jù)來源于2015年《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》和各市州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),部分?jǐn)?shù) 據(jù)由湖南省旅游局提供。
表3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平指標(biāo)體系
選擇2015年湖南省14個(gè)市州旅游投入、產(chǎn)出的面板數(shù)據(jù),基于DEA模型,借助DEAP 2.1計(jì)量軟件,對(duì)2015年的湖南省14個(gè)市州旅游產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行測算,最終得出各決策單元的效率(見表 4)。
表4 2015湖南省14個(gè)市州旅游產(chǎn)業(yè)效率
其中,綜合效率是指旅游業(yè)中生產(chǎn)資源投入與其產(chǎn)出效用之間的比例,主要由技術(shù)效率和規(guī)模效率決定;技術(shù)效率是指城市在旅游業(yè)發(fā)展過程中對(duì)現(xiàn)有技術(shù)水平發(fā)揮的程度;規(guī)模效率是指用于旅游發(fā)展的資源要素投入滿足城市對(duì)旅游發(fā)展資源需求的程度。[13]
2015年旅游產(chǎn)業(yè)綜合效率有效的市州7個(gè),分別為長沙、湘潭、岳陽、張家界、郴州、永州、湘西州。綜合效率處于無效狀態(tài)的城市也有7個(gè),包括株洲、衡陽、邵陽、常德、益陽、懷化、婁底。旅游產(chǎn)業(yè)綜合效率平均值為0.918,綜合效率高于平均值的城市有9個(gè),占比64.2%。技術(shù)效率有效的城市有9個(gè),平均效率0.9以上,說明多數(shù)城市對(duì)現(xiàn)有技術(shù)利用能力較強(qiáng)。規(guī)模效率有效的城市有7個(gè),占比50%,一半城市的旅游資源投入處于無效狀態(tài)。
旅游產(chǎn)業(yè)綜合效率水平有效的市州可分為兩種類型,第一種是“高投入、高產(chǎn)出”類型,代表城市有長沙和郴州;第二種是“低投入、高產(chǎn)出”類型,代表城市有張家界和岳陽。從區(qū)域分布上來看,7個(gè)綜合效率有效的市州,其中,長沙、湘潭屬于長株潭區(qū)域,岳陽、益陽屬于洞庭湖區(qū)域,郴州、永州屬于湘南區(qū)域,張家界和湘西自治州屬于大湘西區(qū)域。
長株潭區(qū)域中,株洲旅游產(chǎn)業(yè)效率相對(duì)落后于長沙、湘潭,甚至低于平均水平,技術(shù)效率和規(guī)模效率均無效。洞庭湖地區(qū),常德市、益陽市旅游產(chǎn)業(yè)綜合效率均呈無效狀態(tài),且低于全省平均水平。大湘西地區(qū),除了張家界市和湘西自治州,其他三市旅游產(chǎn)業(yè)綜合效率均為無效,其中邵陽綜合效率為全省最低。
資源配置不合理或者技術(shù)應(yīng)用不充分,是造成綜合效率無效的主要原因。益陽市和婁底市旅游產(chǎn)業(yè)綜合效率無效是由規(guī)模效率無效造成,但其規(guī)模收益處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段,說明這兩個(gè)城市在旅游資源投入和服務(wù)設(shè)施規(guī)模上不能滿足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,可通過增加投入以取得更高效率。
如表5所示,株洲、衡陽、邵陽、常德、懷化5個(gè)城市都出現(xiàn)了投入冗余現(xiàn)象,其中株洲、邵陽、常德、衡陽4市雖然規(guī)模報(bào)酬處于遞增階段,但是由于純技術(shù)效率不高,管理水平尚不能滿足現(xiàn)有投入水平的需要,需要減緩?fù)度胍?guī)模,同時(shí)加大技術(shù)利用水平。懷化的規(guī)模報(bào)酬處于遞減階段,說明其旅游發(fā)展規(guī)模已經(jīng)超過了城市本身對(duì)資源要素的消化能力。特別是旅游景區(qū)的投入,截至2015年,懷化共有A級(jí)以上景點(diǎn)33個(gè),僅次于省會(huì)長沙,但大多為低星級(jí)景點(diǎn),投入資源的冗余阻礙了城市旅游產(chǎn)業(yè)效率水平的進(jìn)一步提高,同時(shí)懷化市的純技術(shù)效率水平也低于全省平均值,因此該階段的必須注意適當(dāng)減少投入,控制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,節(jié)約資源同時(shí)注重技水平、管理效率水平的提升。
表5 投入松弛變量
運(yùn)用熵值法,計(jì)算2015年湖南省14個(gè)市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù),并繪制出2015年湖南省14個(gè)市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合指數(shù)圖(見圖1)。從圖1看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平主要呈以下特征:省會(huì)長沙市是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的城市,綜合指數(shù)0.833,水平遠(yuǎn)超過其他市州。其他市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差不大,株洲、衡陽、常德、郴州4個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平稍高,邵陽、益陽、婁底和湘西州經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平較低,其中婁底市經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平為全省最低。結(jié)合區(qū)域來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高地區(qū)集中在長株潭一帶,經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平較低地區(qū)則分布在大湘西地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異較大。
圖1 2015年湖南省14個(gè)市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合指數(shù)
根據(jù) 14個(gè)市州的旅游產(chǎn)業(yè)效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合指數(shù),利用耦合協(xié)調(diào)模型計(jì)算出兩者的耦合協(xié)調(diào)度(見表6)。
表6 經(jīng)濟(jì)增長和效率耦合協(xié)調(diào)度
從表6可看出,除省會(huì)長沙市的旅游產(chǎn)業(yè)效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平呈優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)以外,其他城市都處于初級(jí)協(xié)調(diào)或勉強(qiáng)協(xié)調(diào)狀態(tài),湖南省旅游產(chǎn)業(yè)效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)總體水平并不高。在區(qū)域分布上,湖南省旅游產(chǎn)業(yè)效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)度低的區(qū)域集中在其中部偏西一帶(見圖2)。14個(gè)市州根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平耦合協(xié)調(diào)程度,可分成三類:
1. 優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)地區(qū),只有省會(huì)長沙一個(gè)城市。在湖南省內(nèi),無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和旅游產(chǎn)業(yè)效率水平,相比其他市州,長沙市都處于領(lǐng)先水平。健康的旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,相互推動(dòng)相互促進(jìn)。
圖2 旅游產(chǎn)業(yè)效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平耦合協(xié)調(diào)度空間分布格局
2. 初級(jí)協(xié)調(diào)地區(qū),該類地區(qū)包括株洲、湘潭、衡陽、岳陽、常德、張家界、郴州、永州,湘西州9個(gè)市州。該類的城市旅游產(chǎn)業(yè)效率水平較高,其中 6個(gè)城市旅游產(chǎn)業(yè)效率在 2015年呈有效狀態(tài),均值也達(dá) 0.95。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,甚至沒有達(dá)到省會(huì)長沙市的一半,這同相對(duì)較高水平的旅游產(chǎn)業(yè)效率顯然無法達(dá)到較高水平協(xié)調(diào)。旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)之間對(duì)彼此的推動(dòng)都有限。
3. 勉強(qiáng)協(xié)調(diào)地區(qū),該類地區(qū)包括邵陽、益陽、婁底、懷化4個(gè)城市。該類城市旅游產(chǎn)業(yè)綜合效率在2015年大都呈無效狀態(tài),這些城市對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入相比其他城市并未體現(xiàn)應(yīng)有效果,反而存在浪費(fèi)資源現(xiàn)象。加之本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平低下,旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)很難實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)相互推動(dòng)。
湖南省在 2015年有一半市州旅游產(chǎn)業(yè)效率呈無效狀態(tài),整體效率水平有待進(jìn)一步提升,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有較大完善空間。從產(chǎn)業(yè)效率角度來看,旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)之間已開始進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展階段,但除了長沙市,兩者協(xié)調(diào)水平在其他市州并不高,城市旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相互促進(jìn)作用有限。未來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)注意:
第一,對(duì)于那些規(guī)模效率無效但收益處于遞增階段的城市,這些城市技術(shù)利用水平尚且能滿足當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,主要問題在于產(chǎn)業(yè)規(guī)模上投入不足。現(xiàn)階段可適當(dāng)加大旅游產(chǎn)業(yè)投入。主要是在旅游產(chǎn)品投入方面,在充分分析市場需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身特色,加大開發(fā)具有創(chuàng)新性的精品旅游產(chǎn)品與線路,提升旅游吸引力。同時(shí)也要持續(xù)關(guān)注資源投入情況,及時(shí)調(diào)整旅游資源配置,謹(jǐn)防冗余現(xiàn)象產(chǎn)生。從實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化出發(fā),最終實(shí)現(xiàn)效率有效,繼而充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作。
第二,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)投入冗余的城市,這些城市當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在產(chǎn)能過?;蛑貜?fù)建設(shè)現(xiàn)象,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)大量投入并沒有帶來適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)出,旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不如經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的支持效果明顯。因此這些城市在今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中勢必要多做審視,不能一味強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模指標(biāo)。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到合理的投入,同時(shí)在未來發(fā)展中做針對(duì)性的適當(dāng)調(diào)整,控制已出現(xiàn)冗余的資源投入。從企業(yè)資源利用能力提升,技術(shù)水平提高和創(chuàng)新能力上入手,在注重硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加大旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)環(huán)境質(zhì)量等軟件方面的提升。重視旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從之前簡單粗放的旅游發(fā)展模式向規(guī)?;?、效益化進(jìn)行轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增長從投入驅(qū)動(dòng)向效率驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。扭轉(zhuǎn)當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)效率不佳狀況,從而使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)揮對(duì)城市經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的促進(jìn)作用。
第三,對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)效率處于有效狀態(tài)的城市,雖然當(dāng)前的旅游產(chǎn)業(yè)資源配置適當(dāng),但隨著未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,勢必會(huì)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大,切不可放松對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)效率的關(guān)注,謹(jǐn)防投資泡沫和潛在風(fēng)險(xiǎn),以免造成規(guī)模效率遞減。同時(shí)注重技術(shù)利用與創(chuàng)新,利用自主創(chuàng)新或加大外部創(chuàng)新來保證技術(shù)效率維持在較高水平。立足自身優(yōu)勢,以創(chuàng)新型技術(shù)及發(fā)展理念為動(dòng)力,推動(dòng)旅游產(chǎn)品開發(fā)、宣傳、營銷方式以及消費(fèi)者旅游觀念的轉(zhuǎn)變升級(jí)。保持旅游產(chǎn)業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展,從而不斷推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)水平提高,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步互動(dòng)發(fā)展。
同時(shí)也必須意識(shí)到,雖然旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用巨大,但就本文研究來看,湖南省當(dāng)前也存在旅游產(chǎn)業(yè)效率水平較高,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下的城市,說明即使是發(fā)展較為健康的旅游產(chǎn)業(yè),其推動(dòng)力也并非無限,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)水平的推動(dòng),以實(shí)現(xiàn)兩者不斷互動(dòng),直至協(xié)調(diào)發(fā)展,是一個(gè)長期持續(xù)的過程。綜合全國范圍來看,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市,往往其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也處于領(lǐng)先狀態(tài)。城市旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,必定需要當(dāng)?shù)卮罅抠Y金、人力資源的投入,旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)利用水平提升,創(chuàng)新能力的提高,以及旅游服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化,也都與堅(jiān)實(shí)的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可分割的關(guān)系。因此只有在科學(xué)審視城市旅游資源狀況和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)效率,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí),配合整體經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)固提升,才能實(shí)現(xiàn)城市旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量協(xié)調(diào)。
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Study on Coordinated Relationship of Urban Tourism Industry Efficiency and Economic Development Level - A Case Study of 14 Municipalities in Hunan Province
ZHANG Xuan, DUAN Zhengliang, GENG Changwei
(Tourism College, Hunan Normal University, Changsha, Hunan 410081, China)
Making use of the DEA model the entropy method and the coupling coordination model calculates the tourism industry efficiency, the economic development level and the coupling degree between them in 14 cities of Hunan Province in 2015 and it explores their coordination relationship. The results show that: In 2015 half of cities’ tourism industry efficiency is invalid. Thus the efficiency needs to be further improved the tourism industry it still has a lot of room for improvement. From the perspective of coordinated relationship the efficiency of tourism industry and economy in Hunan were entered a phase of coordination, but the except for Changsha the level of coordination between them is not high in other cities and the mutual promotion between tourism industry and the economic development are limited. In order to achieve a coordinated relationship between urban tourism industry and city economy, and it is to promote each other. We must make effort to improve the efficiency of the tourism industry, at the same time it should be paid attention to the overall economic upgrading.
tourism industry; efficiency; economic development; coordination relationship
F 123.9
A
10.3969/j. issn. 2096-059X.2017.04.012
2096-059X(2017)04–0075–07
2017-03-24
張璇(1991-),女,安徽合肥人,碩士研究生,主要從事旅游經(jīng)濟(jì)地理研究;段正梁(1964-),男,湖南常德人,副教授,博士,主要從事旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析研究;耿長偉(1993-),男,江蘇鹽城人,碩士研究生,主要從事旅游經(jīng)濟(jì)地理研究。
(責(zé)任編校:彭 萍)