讓黨旗飄揚在脫貧攻堅第一線

高文成

脫貧攻堅是當前最大的民生工程。黨的十九大報告對脫貧攻堅工作提出了一系列新目標、新思路、新戰(zhàn)略，同時也提出決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。學深、學精黨的十九大報告，對指導今后工作有著重要意義。

千陽縣張家塬鎮(zhèn)地處山塬地帶，地理位置較為偏僻，是傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主導的西部小鎮(zhèn)，建檔立卡貧困戶131戶、426人，脫貧攻堅任務十分艱巨。貧困群眾對美好生活的向往，就是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部的使命和初心。通過近年來持續(xù)不斷的脫貧攻堅工作，全鎮(zhèn)的面貌已發(fā)生明顯改觀，形成了以蘋果、蔬菜、奶畜、核桃為主的四大產(chǎn)業(yè)布局。黨的十九大召開當天，鎮(zhèn)上很多干部群眾自發(fā)聚在一起看直播，特別是習近平總書記在報告中，幾次提到要讓群眾富裕，大家都很激動。相信在黨的十九大精神指引下，在“兩個一百年”奮斗目標的鼓舞下，張家塬鎮(zhèn)還要發(fā)生更多更大的變化。

新思想引領新時代，新使命開啟新征程。通過近期以來的學習，結合自己在工作上的思考，我認為要把十九大報告精神落實到張家塬鎮(zhèn)，就是全力實施“抓黨建促脫貧”工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，讓鮮艷的黨旗飄揚在脫貧攻堅第一線，引領全鎮(zhèn)群眾在致富奔小康路上不掉隊。

扶貧干部要當好脫貧攻堅“火車頭”

扶貧干部是精準脫貧工作中的攻堅力量。過去受地理偏遠、產(chǎn)業(yè)單一、設施落后、觀念守舊等諸多因素制約，張家塬鎮(zhèn)自我發(fā)展與保障能力不足。

火車跑得快，全靠車頭帶。今年以來，在千陽縣下派12名第一書記的基礎上，鎮(zhèn)黨委繼續(xù)為各村下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、農(nóng)村經(jīng)驗豐富的17名鎮(zhèn)機關干部，擔任駐村工作組員，進一步配強駐村工作力量。同時，依托固定學習日、主題黨日等，深入學習十九大精神、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。另一方面，鎮(zhèn)黨委多次組織鎮(zhèn)村干部、駐村工作組，學習兄弟鎮(zhèn)在黨建促脫貧中的好經(jīng)驗、好做法，進一步開闊眼界、增長見識。自8月中旬以來，鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)17個村第一書記、支部書記參觀了兄弟鎮(zhèn)13個示范點，最近還在陸續(xù)組織相關交流學習，收效良好。

在精準扶貧工作的推進下，張家塬鎮(zhèn)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀扶貧干部，他們立足各村的實際情況，探索建立了不少行之有效的好做法。柳家塬村考慮到當?shù)剞r(nóng)村群眾都有一定刺繡功底的情況，在村上開辦“三扶學?！?，聘請專業(yè)藝術老師為村民培訓技術。如今，柳家塬村婦女通過刺繡，每月能增加500～2000元不等的收入。

培養(yǎng)農(nóng)村黨員致富帶頭典型

農(nóng)村扶貧工作經(jīng)常會遇到這樣的情況：扶貧干部急得滿頭大汗，貧困戶卻不慌不忙，等著國家的救濟金。怎樣讓貧困群眾從內(nèi)心生發(fā)“我要富”的動力？身邊的榜樣最能打動人，這就必須依賴于長期生活在群眾中的農(nóng)村黨員。他們既是群眾的一分子，又具有黨員的先進性和大局觀，他們現(xiàn)身說法講致富故事，能引起群眾共鳴。新文村老黨員張金強，因妻子患骨髓癌且最終不幸去世，造成家里債臺高筑，被列為貧困戶。他不等不靠，自己在縣城擺攤賣大蔥，跟著西北農(nóng)林科技大學的教授學果園管理技術、承包土地自己搞果園，很快就成了村里的致富典型。脫貧故事會上，張金強滿嘴的“土道理”讓大伙眼眶泛淚，現(xiàn)場不時響起熱烈的掌聲。最近，張金強通過學習十九大精神，結合自己的經(jīng)歷，為同村群眾上了好幾次課，鼓勵大家不等不靠，通過自力更生過上好日子，效果很好。

為進一步強化黨員示范帶動，各支部積極爭取政策支持、鼓勵引導全鎮(zhèn)58名黨員率先發(fā)展蘋果種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出農(nóng)村黨員致富帶頭人9名，率先脫貧黨員8名。

扶貧扶志、激發(fā)內(nèi)生動力是黨支部培育勤勞致富典型、狠抓脫貧攻堅的又一重要抓手。由這些脫貧模范牽頭，成立專門的種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)合作社，再通過搭載貧困戶的發(fā)展模式，帶動自力更生能力不強的貧困戶脫貧。搭載扶貧模式已滲入所有貧困村，每個發(fā)展有規(guī)模的項目都搭載了一批需要幫扶的貧困戶。目前，全鎮(zhèn)已引導12個貧困村投資1263萬元，實施八大項、13個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，助推脫貧任務全面完成。雙廟塬鮮桃采摘園、南灣嶺連翹種植、曹家塬大棚西瓜、柳家塬農(nóng)機專業(yè)合作社項目已順利完工，這些好項目既豐富了鎮(zhèn)域經(jīng)濟，又在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)了全鎮(zhèn)群眾的致富增收。在十九大精神的進一步深入落實中，基層黨員模范還將繼續(xù)發(fā)揮作用，讓好項目不斷發(fā)展壯大，成為村民致富的“搖錢樹”。

三、激發(fā)基層黨建干事創(chuàng)業(yè)活力

黨的十九大報告提出，堅持黨對一切工作的領導。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。面對新時代、新要求，不僅要充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，還要充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)基層黨建干事創(chuàng)業(yè)的活力。

怎樣才算是有干事創(chuàng)業(yè)活力的基層黨建組織？張家塬鎮(zhèn)分兩部分來考核。第一，要求基層黨建組織必須做好“規(guī)定動作”，根據(jù)不同的貧困類型、致貧原因、幫扶需求，在建立產(chǎn)業(yè)幫扶計劃的基礎上，對存在的致貧原因列出幫扶計劃，保障致貧原因與幫扶措施匹配，真正實現(xiàn)精準幫扶、因戶施策。第二，要求基層黨員干部立足本地資源優(yōu)勢，做好“自選動作”。以市場為導向，選擇合適的發(fā)展項目，努力形成“一村一品”“一村一特”“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，搞活農(nóng)村經(jīng)濟。這些行之有效的措施，正激發(fā)出基層黨建強大的干事創(chuàng)業(yè)活力。寶豐村以“黨支部+龍頭企業(yè)”模式流轉土地，以“半工半農(nóng)”模式為精準脫貧注入新活力，促進整村經(jīng)濟發(fā)展；涉及南灣嶺村、柳王廟村、老莊溝村、白善坊村、尚家堡村等5個村的光伏發(fā)電項目，讓屋頂?shù)奶柼嫒罕姶蚬ぃ珜Я谁h(huán)保理念，增加了群眾收入；七一村肉羊合作社代養(yǎng)模式，采取以企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營主體，貧困戶專項扶持資金入股分紅的生產(chǎn)經(jīng)營形式，讓群眾穩(wěn)步增收有了“保險箱”。這些形式新穎、理念超前的好點子，不斷推動農(nóng)村集體經(jīng)濟取得突破性進展，扶持壯大集體經(jīng)濟，讓群眾致富奔小康的路越走越寬敞。

張家塬鎮(zhèn)積極運用“三項機制”，推動脫貧攻堅任務落實?！捌咭弧鼻跋Γ?zhèn)黨委對在脫貧攻堅中涌現(xiàn)出來的3個先進黨組織和16名先進個人進行表彰，并將相關先進事跡在鎮(zhèn)機關公示，樹立良好導向。同時，對因工作懈怠、安于現(xiàn)狀、不適宜擔任現(xiàn)職的兩名村主要干部進行了調整。對因客觀事實、經(jīng)驗不足導致的錯誤，也酌情給予了寬大處理。通過賞罰分明的考評制度，激發(fā)基層黨建干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

不管作為一名基層扶貧干部，還是作為主抓全盤工作的鎮(zhèn)黨委書記，在今后的脫貧工作中，我們一定要按照十九大報告要求，立足本職，不忘初心，牢記使命。以堅忍不拔、鍥而不舍的精神，全力脫貧攻堅，實現(xiàn)共同富裕，讓百姓享有更加幸福安康的生活，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章 ！endprint