國(guó)內(nèi)

■上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單指引完善金融對(duì)外開(kāi)放透明度

經(jīng)過(guò)歷時(shí)一年多的醞釀，6月28日，《中國(guó)（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放負(fù)面清單指引（2017年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》）終于發(fā)布。該《指引》由中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)和上海市金融服務(wù)辦公室聯(lián)合發(fā)布，目前僅作為針對(duì)上海自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)操作的引導(dǎo)性文件。

下一步，上海自貿(mào)區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)以下三方面的工作：一是加強(qiáng)與上海國(guó)際金融中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)；二是加強(qiáng)與科技創(chuàng)新中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)；三是增強(qiáng)“一帶一路”金融服務(wù)功能。

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一直以來(lái)將金融開(kāi)放創(chuàng)新試點(diǎn)作為建設(shè)的重要組成部分，在政策層面走得積極而又嚴(yán)謹(jǐn)。

2017年3月30日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面深化中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》，要求上海加快推進(jìn)“金改40條”，進(jìn)一步深化金融開(kāi)放創(chuàng)新。

同年6月16日，《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施 （負(fù)面清單）（2017版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《負(fù)面清單》）出臺(tái)，為上海發(fā)布金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放負(fù)面清單指引提供了準(zhǔn)繩和基礎(chǔ)。

上述2017版《負(fù)面清單》對(duì)銀行、保險(xiǎn)業(yè)的放寬主要體現(xiàn)在外資銀行、外資保險(xiǎn)公司在華業(yè)務(wù)層面。例如：取消了外國(guó)銀行分行承銷(xiāo)政府債券的限制；取消了外資銀行獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)最低開(kāi)業(yè)時(shí)間的要求；取消了對(duì)外資保險(xiǎn)公司與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事再保險(xiǎn)的分出或者分入業(yè)務(wù)的限制。

同時(shí)，在金融、保險(xiǎn)業(yè)領(lǐng)域另一個(gè)比較突出的變化，是細(xì)化了某些投資領(lǐng)域的具體要求。例如：明確境外投資者在自貿(mào)區(qū)內(nèi)投資金融機(jī)構(gòu)在總資產(chǎn)、資質(zhì)、股權(quán)比例等，但這些要求與區(qū)外相比，并沒(méi)有進(jìn)一步放開(kāi)。

負(fù)面清單管理是上海自貿(mào)區(qū)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)吸引企業(yè)入駐的一大優(yōu)勢(shì)，目前只有在自貿(mào)區(qū)，負(fù)面清單以外按照內(nèi)外資一致管理 （即外資企業(yè)和項(xiàng)目登記實(shí)行備案制管理），其他地方都要經(jīng)過(guò)包括合同、章程等在內(nèi)的逐案審批。

上海市政府2017年4月1日發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)入駐持牌中外金融機(jī)構(gòu)817家，占全市的53.9%。截至2016年12月底，已有近400家境外機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)參與銀行間債券市場(chǎng)。

而未來(lái)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開(kāi)放創(chuàng)新的延伸方面，上海市金融辦鄭楊曾表示，要進(jìn)一步提高全球金融資源配置能力，在擴(kuò)大市場(chǎng)定價(jià)權(quán)和國(guó)際影響力的同時(shí)，以人民幣國(guó)際化為支點(diǎn)，加快建設(shè)人民幣全球服務(wù)中心，積極穩(wěn)妥推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換。此外，繼續(xù)推動(dòng)金融管理部門(mén)簡(jiǎn)化事前準(zhǔn)入事項(xiàng)，逐步形成和完善金融綜合和功能監(jiān)管。

■自貿(mào)區(qū)推動(dòng)上海成為中國(guó)融資租賃行業(yè)集聚地

上海市租賃行業(yè)協(xié)會(huì)6月30日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，上海融資租賃企業(yè)僅有82家，資產(chǎn)規(guī)模1200億元人民幣，截至2016年底，上海融資租賃企業(yè)數(shù)量增至2089家，資產(chǎn)規(guī)模增至1.2萬(wàn)億元，兩項(xiàng)指數(shù)均占全國(guó)總量的三成左右。

目前，在上海自貿(mào)區(qū)陸家嘴區(qū)域，共有融資租賃總部型企業(yè)130余家，融資租賃資產(chǎn)總額約占上海全市一半；外高橋保稅區(qū)域充分發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)政策先發(fā)優(yōu)勢(shì)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域免稅、保稅等政策優(yōu)勢(shì)，形成了融資租賃企業(yè)集聚高地和創(chuàng)新發(fā)展高地，截止到2016年底，共有融資租賃母體公司1524家，保稅區(qū)域租賃資產(chǎn)總額近5015億元。

在上海2089家融資租賃企業(yè)中，內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)18家，外商投資融資租賃企業(yè)2064家，金融租賃企業(yè)7家。外資占比高度集中，顯示出中國(guó)融資租賃市場(chǎng)正成為新的外商投資“高地”，市場(chǎng)前景看好。

作為與銀行信貸、資本市場(chǎng)并駕齊驅(qū)的三大金融工具之一，融資租賃集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)服務(wù)于一體，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合緊密，上海融資租賃行業(yè)未來(lái)在促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化資源配置、拉動(dòng)社會(huì)需求、支持中小微企業(yè)、促進(jìn)中國(guó)制造“走出去”以及國(guó)外先進(jìn)技術(shù)裝備“引進(jìn)來(lái)”等方面將發(fā)揮更加積極的作用，有望成為上海建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心以及具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的助推器。

■京滬高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)六周年架起“高鐵經(jīng)濟(jì)走廊”

經(jīng)歷3年建設(shè)的京滬高鐵于2011年6月30日正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。6年來(lái)，京滬高鐵安全輸送旅客6.3億人次，更激發(fā)沿線城市的發(fā)展?jié)摿Γ芷鹆恕案哞F經(jīng)濟(jì)走廊”。

有著百年歷史的京滬鐵路是東北、華北通往華東的必經(jīng)之路。隨著東部沿海經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，京滬鐵路客貨運(yùn)量猛增，全線平均每公里客貨運(yùn)輸換算密度合計(jì)超過(guò)1億噸，分別為全國(guó)鐵路客貨運(yùn)輸平均水平的5.4倍和3.8倍，運(yùn)能缺口達(dá)到50%，制約了沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

貫穿京、津、冀、魯、皖、蘇、滬“三市四省”，連接“環(huán)渤?！焙汀伴L(zhǎng)三角”兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)，沿線人口占全國(guó)人口總數(shù)的26.7%，百萬(wàn)人口以上的城市有14個(gè)。京滬高鐵途經(jīng)的地理區(qū)域特點(diǎn)，賦予其特殊的使命。沿線許多城市以高鐵為依托，建設(shè)了 “高鐵經(jīng)濟(jì)帶”“高鐵新城”“高鐵新區(qū)”，重構(gòu)了各自的“經(jīng)濟(jì)版圖”，激發(fā)了城市發(fā)展的潛力，也帶動(dòng)了沿線經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

京滬高鐵重塑了人們時(shí)間和距離的觀念，徹底改變了生存空間、生活方式，帶來(lái)了愉悅的高速度體驗(yàn)和旅行的快樂(lè)，“高鐵同城效應(yīng)”優(yōu)勢(shì)凸顯，“雙城生活”逐漸成為老百姓生活中的一道風(fēng)景線。

■ 簽下897億元大單！ 寧波牽手珠三角深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

6月28日下午，“2017深圳·寧波周”迎來(lái)了系列活動(dòng)的重頭戲——投資合作推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式，共有33個(gè)重大投資合作項(xiàng)目簽約，總投資897.4億元。

寧波與深圳乃至珠三角城市之間的合作由來(lái)已久。2014年，“深圳·寧波周”活動(dòng)期間，寧波就簽下31個(gè)合作項(xiàng)目，協(xié)議總資金超265億元。此次簽約的重大合作項(xiàng)目包括高端裝備、新材料、信息技術(shù)等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，總投資64.9億元；特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，總投資832.5億元。其中由華強(qiáng)集團(tuán)投資200億元建設(shè)的 “美麗中國(guó)”文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目，將爭(zhēng)取5年內(nèi)建成。由中車(chē)城市交通有限公司投資15億元的軌道交通生產(chǎn)項(xiàng)目，致力于現(xiàn)代城市綠色智能交通集成服務(wù)，傾力打造“綠色智能交通應(yīng)用示范城市和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展”區(qū)域性綜合平臺(tái)。

浙江省黨代會(huì)報(bào)告提出，堅(jiān)持以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)浙江省新一輪對(duì)外開(kāi)放，全力打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐，加快培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的新優(yōu)勢(shì)。在此次活動(dòng)中，就有“絲路揚(yáng)帆”特色小鎮(zhèn)、“一帶一路”財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司這兩個(gè)與“一帶一路”建設(shè)相關(guān)的項(xiàng)目落戶奉化?！敖z路揚(yáng)帆”特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目總投資50億元，規(guī)劃面積3平方公里，由奉化區(qū)政府、中交城市投資控股有限公司、浙江大學(xué)西部研究院三方合作，發(fā)揮各自在新型城鎮(zhèn)化和“一帶一路”研究、投資、服務(wù)過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)，共同謀劃和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

■ 蘇州搶先體驗(yàn)5G速度 江蘇省力爭(zhēng)2020年5G商用

中國(guó)移動(dòng)首批5G試驗(yàn)網(wǎng)外場(chǎng)測(cè)試啟動(dòng)儀式日前在蘇州舉行。據(jù)了解，江蘇移動(dòng)力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)5G的正式商用。

今年5月，中國(guó)移動(dòng)確定蘇州與北京、上海、廣州、寧波成為全國(guó)首批五個(gè)5G外場(chǎng)測(cè)試試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)城市。該負(fù)責(zé)人透露，江蘇移動(dòng)計(jì)劃于今年下半年在蘇州啟動(dòng)5G試驗(yàn)網(wǎng)，建設(shè)7-10個(gè)實(shí)驗(yàn)站點(diǎn)。屆時(shí)，蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)的主干道、辦公樓宇、住宅小區(qū)，不同材質(zhì)的建筑樓宇等連續(xù)廣覆蓋區(qū)域都將是外場(chǎng)測(cè)試場(chǎng)景。

5G網(wǎng)絡(luò)的平均速率可達(dá)10Gbps，是4G的100倍以上，下載高清電影基本是轉(zhuǎn)瞬之間。5G不僅帶來(lái)更快的傳輸數(shù)率和更高的網(wǎng)絡(luò)帶寬，也將帶來(lái)超高可靠性和低時(shí)延，并實(shí)現(xiàn)大規(guī)模機(jī)器間的相互通信。專(zhuān)家表示，5G正式商用后，科幻電影里的無(wú)人駕駛汽車(chē)，全自動(dòng)智能家居系統(tǒng)，保姆型機(jī)器人……都將走進(jìn)大眾生活?！霸谌说捏w驗(yàn)與物的連接的雙驅(qū)動(dòng)下，5G將締造一個(gè)全聯(lián)接的智能世界，開(kāi)啟萬(wàn)物互聯(lián)的智慧新生活?！苯K移動(dòng)副總經(jīng)理沈杰表示，江蘇在5G時(shí)代物聯(lián)網(wǎng)研究部署方面走在了全國(guó)前列，目前已在10個(gè)地市開(kāi)通窄帶蜂窩物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)了NB-IoT聯(lián)合開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，打造覆蓋車(chē)聯(lián)網(wǎng)、金融、能源、制造、公共事業(yè)等不同行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)終端庫(kù)，全方位支持合作伙伴。

■香港CEPA簽署14年受惠貨值增長(zhǎng)近7倍

香港CEPA是內(nèi)地與香港制度性合作的新路徑，是我國(guó)國(guó)家主體與其特別行政區(qū)之間簽署的自由貿(mào)易協(xié)議性質(zhì)的經(jīng)貿(mào)安排。CEPA簽署14年來(lái)，對(duì)內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，拉動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。今年是香港回歸祖國(guó)20周年。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì)，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》（CEPA）簽署14年來(lái)，截至2017年5月31日，全國(guó)累計(jì)受惠進(jìn)口貨物750.4億元，涉及21個(gè)大類(lèi)港產(chǎn)貨物，港方共計(jì)簽發(fā)15萬(wàn)份香港CEPA優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)，前后共有198家香港廠商享受了零關(guān)稅優(yōu)惠。內(nèi)地進(jìn)口的香港CEPA項(xiàng)下貨物受惠貨值由實(shí)施首年的8.6億元增至2016年的59.1億元，大幅增長(zhǎng)了近7倍；實(shí)際受惠進(jìn)口的商品范圍也在化工產(chǎn)品、紡織制品、塑料制品等10類(lèi)商品的基礎(chǔ)上擴(kuò)大至食品、光學(xué)儀器等13類(lèi)商品，涉及的稅號(hào)由60余個(gè)增至200多個(gè)，大幅增長(zhǎng)了近4倍。越來(lái)越多的香港產(chǎn)品享受CEPA零關(guān)稅進(jìn)口，對(duì)內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，拉動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。