薛利榮/中國神華國際工程有限公司

我國現(xiàn)階段工程項(xiàng)目管理存在的問題及對策研究

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隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制也跟著發(fā)生相應(yīng)的改變，在各行業(yè)中，作為支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)，在激烈的市場競爭中承受著巨大的壓力，21世紀(jì)開始，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化的發(fā)展是勢不可擋，各種建筑如雨后春筍悄然而生，傳統(tǒng)的簡陋、單一的建筑外形已開始離開新生代人們的視線，轉(zhuǎn)眼間高樓大廈、亭臺樓閣無所不在的充斥著人們的雙眼，建筑行業(yè)內(nèi)各個(gè)建筑單位企業(yè)之間的競爭也是達(dá)到了白熱化。在此情形下，建筑業(yè)工程項(xiàng)目的管理問題便被提上日程，成為重點(diǎn)問題。如今，建筑行業(yè)內(nèi)各個(gè)公司之間也早已擺脫了單一的競爭形式，開始朝著多元化的趨勢發(fā)展。在工程項(xiàng)目當(dāng)中工程的質(zhì)量問題、施工進(jìn)度情況、安全施工狀況以及資金成本的投入嚴(yán)重的影響著著建筑公司的發(fā)展。建筑公司若要在市場中站穩(wěn)腳跟，持續(xù)的發(fā)展下去，對于以上提到的各種情況就必須要做好管理工作，由此可見工程項(xiàng)目管理的狀況決定了一個(gè)建筑公司發(fā)展的前景。建筑公司在取得工程項(xiàng)目進(jìn)行施工的開始就必須要成立管理機(jī)構(gòu)，建立健全的管理體制，采用現(xiàn)代化的科學(xué)管理方式，做好資源的配置，打造優(yōu)質(zhì)出優(yōu)質(zhì)的工程，是當(dāng)今社會形勢下建筑公司得以繼續(xù)發(fā)展下去的關(guān)鍵。

工程項(xiàng)目管理；問題；對策

一、工程項(xiàng)目管理及其特點(diǎn)

建筑工程項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)施工的整個(gè)過程，嚴(yán)格做好監(jiān)督管理，不可松懈。建筑行業(yè)設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容很多，范圍比較廣，所以建筑工程項(xiàng)目的管理內(nèi)容則是多種多樣的，在保證工程質(zhì)量的前提下，使工程項(xiàng)目創(chuàng)收最大的經(jīng)濟(jì)效益，管理工作是不容忽視的，而且是重中之重。只有做好項(xiàng)目的管理才能保證工程的如期竣工，使成本資金投入得到控制，從而能夠保障工程質(zhì)量和施工的安全，最終達(dá)到最大化的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。建筑企業(yè)作為工程項(xiàng)目的管理者，管理的對象是工程項(xiàng)目，其中還有業(yè)主、監(jiān)理單位都會涉及到對建筑項(xiàng)目的監(jiān)督管理，因?yàn)槊總€(gè)工程項(xiàng)目都具有多樣性、固定性和規(guī)模大的特點(diǎn)，工程項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容就較為復(fù)雜，會涉及到很多方面很多的部門，參與管理的人員和部門也會相對復(fù)雜，由此導(dǎo)致了工程項(xiàng)目管理具有復(fù)雜性和艱難性的特點(diǎn)。建筑工程項(xiàng)目從開始施工就會分為不同的階段，每個(gè)施工階段的工作內(nèi)容不同，相應(yīng)的管理工作也隨之并不相同，工程項(xiàng)目的管理工作會隨著施工階段的變化隨之做出相應(yīng)的調(diào)整，這就要求管理部門做好動態(tài)管理，從而提高施工效率。項(xiàng)目工程的管理工作難度大，責(zé)任也重大，必須要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的控制管理，才保證工程施工的順利進(jìn)行，創(chuàng)造出項(xiàng)目的最大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

二、工程項(xiàng)目管理中存在的問題

（一）工程項(xiàng)目管理缺少完善的管理體制

雖然國內(nèi)的建筑行業(yè)不斷的發(fā)展，項(xiàng)目管理工作也取得了很大的提高和進(jìn)步，但是和一些發(fā)達(dá)國家的工程項(xiàng)目管理工作相比，我國的工程項(xiàng)目管理還是有很多的不足之處。國內(nèi)的工程項(xiàng)目管理還不能完全的達(dá)到科學(xué)化的程度，雖然各個(gè)建筑企業(yè)內(nèi)也制定相應(yīng)的管理制度，但是管理制度的制定還不夠詳細(xì)具體和健全。國家頒布的一些有關(guān)的建筑法律法規(guī)也是不夠系統(tǒng)，不夠完善。原有的傳統(tǒng)體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。國內(nèi)相當(dāng)一部分的工程企業(yè)在市場形式發(fā)生轉(zhuǎn)變后，沒有進(jìn)行體制改革，該做的轉(zhuǎn)型沒有做好，依然默守陳規(guī)，迷失企業(yè)方向，最終被社會淘汰掉?，F(xiàn)有的我國工程項(xiàng)目管理中缺乏先進(jìn)、合理的管理制度，加之有些保守的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受到原有舊的管理制度的干擾，致使我國一些工程企業(yè)經(jīng)營不善，經(jīng)濟(jì)收入下滑，管理只注重表面的形式化。

（二）工程項(xiàng)目管理缺少規(guī)范力度

由于我國工程管理制度的不健全、不完善，使得管理人員在進(jìn)行相關(guān)的項(xiàng)目工作管理時(shí)，沒有明確而強(qiáng)有力的依據(jù)，管理人員自身又缺少對管理工作重要性的認(rèn)識，對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的時(shí)候責(zé)任心差，常常會出現(xiàn)敷衍了事的情況，管理力度不夠又總是只做表面行形式化的工作，對于施工中出現(xiàn)的問題和發(fā)現(xiàn)的弊端不予理睬，聽之任之，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，各種隱患問題大量存在，給工程項(xiàng)目帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（三）對管理人才的培養(yǎng)不夠

對于任何的企業(yè)本身來說，人才的重要性不言而喻，在建筑行業(yè)里，由于管理工作的復(fù)雜性和難度較大，企業(yè)在人才的選用上面大多數(shù)的都是聘用經(jīng)驗(yàn)豐富，管理水平高，能力強(qiáng)的人員來負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的管理工作，但是大多數(shù)的企業(yè)僅限于聘用初期對人才的選用。聘用到合適的管理人員后，便將其安置到固定的崗位就不在關(guān)注后期人才能力的提升。管理層對人才的培養(yǎng)意識不強(qiáng)，重視度也不夠，企業(yè)內(nèi)部對相關(guān)的管理人員和技術(shù)人員沒有進(jìn)行定期的培訓(xùn)和宣傳，人員在管理的過程中也不對其進(jìn)行必要的監(jiān)督審核，人員在原有的能力基礎(chǔ)上很少能學(xué)到新鮮的技能和掌握更先進(jìn)的信息，久而久之，人才的能力也就越來越有限，跟不上新時(shí)代新生人才的水平。所以過來人才必須要不斷的在工作實(shí)踐中積累實(shí)地經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還要及時(shí)充實(shí)自己，經(jīng)常參加一些培訓(xùn)和研討活動，要與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，讓企業(yè)的發(fā)展和社會與市場發(fā)展同步。

（四）工程項(xiàng)目管理組織體系不健全

工程項(xiàng)目在進(jìn)場施工之前都要成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，但是這些管理機(jī)構(gòu)往往都是臨時(shí)性的，待工程項(xiàng)目結(jié)束以后，這些管理組織也就不復(fù)存在了。這些組織機(jī)構(gòu)在對工程進(jìn)行管理的時(shí)候積累了很多的寶貴資源和豐富管理經(jīng)驗(yàn)，并且在工程實(shí)施中總結(jié)和創(chuàng)造出了的好多解決困難問題的有效措施，由于無人積極主動的去負(fù)責(zé)總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)也得不到有效的積累和傳承，往往就流于形式了。當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束以后，這些臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)也就隨之取消了，其中有經(jīng)驗(yàn)的管理者，技術(shù)水平高的技術(shù)人員和能力強(qiáng)的管理人員就往往不知所向，四散而去。待到另一個(gè)項(xiàng)目啟動的時(shí)候，就不會再有原班人馬繼續(xù)合作，人才大量流失，經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)也被忽視，所有的努力最終是無果而終。所以項(xiàng)目管理組織的臨時(shí)性需要加以改正，它不但增加了新項(xiàng)目重組的成本，降低了工作效率，而且也不利于企業(yè)利潤的提高。

三、如何提高建筑工程項(xiàng)目管理工作

（一）加強(qiáng)管理，建立科學(xué)的管理模式

我國目前的項(xiàng)目管理模式是：當(dāng)一項(xiàng)工程確定要開工時(shí)，首先要圍繞項(xiàng)目來組織各類資源，初步成立臨時(shí)的管理部，待工程竣工驗(yàn)收交付以后，建立的臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)則全部解散。國內(nèi)大多數(shù)的工程項(xiàng)目都是成立這樣的臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)，決策機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)構(gòu)都是有該項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)來擔(dān)當(dāng)，各個(gè)管理層、建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位之間都是相互支持、相互協(xié)調(diào)、互相監(jiān)督的。企業(yè)將各項(xiàng)權(quán)利交付給項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)，并確保工程的順利進(jìn)行。在現(xiàn)階段的項(xiàng)目管理中主要采用的是矩陣制組織機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)式的組織形式對項(xiàng)目進(jìn)行管理。建立科學(xué)的管理模式就要對工程項(xiàng)目中所有的設(shè)計(jì)、方案、目標(biāo)等等一系列的工作都要做好詳細(xì)的計(jì)劃和管理，做好安全質(zhì)量的技術(shù)交底，對項(xiàng)目的質(zhì)量一定要嚴(yán)格控制，施工現(xiàn)場要進(jìn)行合理的布置，制定統(tǒng)一的規(guī)范施工制度，對建筑施工的整個(gè)過程的安全質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除事故隱患。

（二）做好項(xiàng)目管理措施的落實(shí)工作

項(xiàng)目中標(biāo)簽約之后開始做進(jìn)場施工的準(zhǔn)備工作，首先是確定項(xiàng)目部經(jīng)理，成立項(xiàng)目部，然后明確項(xiàng)目部的責(zé)權(quán)和義務(wù)。制定出管理制度，然后做進(jìn)場施工的詳細(xì)準(zhǔn)備工作。制定出施工項(xiàng)目的管理計(jì)劃，討論研究確定出各個(gè)施工階段的控制目標(biāo)，制定流程圖，編寫施工組織設(shè)計(jì)。進(jìn)場施工做好各項(xiàng)的管理工作，如施工的進(jìn)度情況，工程質(zhì)量管理、安全施工的教育、宣傳管理、成本的控制及人、財(cái)、物等方面的控制管理，通過采用加強(qiáng)對合同的管理、信息管理等措施來深化項(xiàng)目管理。

（三）強(qiáng)化工程成本管理、提高工程效益

工程項(xiàng)目中對成本的管理控制是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，是一個(gè)企業(yè)得以生存發(fā)展的關(guān)鍵所在。在我國對于項(xiàng)目成本的管理做的并不是很好，此環(huán)節(jié)仍然處于薄弱的環(huán)節(jié)，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，成本管理還達(dá)不到現(xiàn)代化的程度。尤其是國有企業(yè)內(nèi)部遺留的傳統(tǒng)的行政制度，將人力、物力固定化，造成大量的資金和人力的浪費(fèi)，無形中加大了資金成本的投入，降低經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)在項(xiàng)目施工中經(jīng)常的造成窩工和閑置的浪費(fèi)現(xiàn)象。加強(qiáng)對成本的管理，一定要制定項(xiàng)目成本獨(dú)立核算的機(jī)制。

（四）工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制

工程質(zhì)量是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素，質(zhì)量控制又是項(xiàng)目管理不容忽視的一部分。主要表現(xiàn)在第一，規(guī)范建筑企業(yè)的行為。建筑企業(yè)要對施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，尤其是一些重要的細(xì)節(jié)，要就行重點(diǎn)掌控。在企業(yè)內(nèi)部要有明確的人事安排，并確定核心人員進(jìn)行整體的安排負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量問題，則能直接找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人。第二，加強(qiáng)對施工人員的管理。在施工管理中，除了對施工隊(duì)伍進(jìn)行選擇外，還要對其進(jìn)行相關(guān)的管理，可以采取績效評估的管理措施，最大限度提高他們的主觀能動性，從而保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量。第三，加大政府管理部門的監(jiān)管力度。在建筑單位內(nèi)部采取相應(yīng)監(jiān)管措施之外，還需要政府進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督。政府的監(jiān)督有強(qiáng)制性的作用，是督促企業(yè)的重要外在力量。在政府指導(dǎo)下，工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制也將不斷更新和改革，不斷地滿足監(jiān)管要求，從而創(chuàng)建新的質(zhì)量管理體制，保證施工質(zhì)量。

（五）施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理

建立安全的管理制度，設(shè)立專職安全員，加強(qiáng)安全管理教育工作，提高每一位工作人員對安全管理理念的認(rèn)識，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降到最低。與此同時(shí)，每一個(gè)新進(jìn)人員都要參加三級安全教育培訓(xùn)，以保證施工安全。另外，施工部門要認(rèn)真分析所有項(xiàng)目中可能存在的問題，并針對其中存在的風(fēng)險(xiǎn)做好相應(yīng)的防范措施。在此特別要注意的是，管理人員切勿武斷，一定要用科學(xué)的態(tài)度對待問題、解決問題，積極聽取各方意見，制訂科學(xué)性高的措施，將潛在風(fēng)險(xiǎn)和威脅消滅在萌芽狀態(tài)。

（六）確定材料的選用

建筑施工過程中使用的材料是必不可缺的，沒有建筑用材料也就無從談起工程的建設(shè)施工，建筑材料的成本投入是項(xiàng)目工程中成本投入最主要的部分。在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，最大限度的節(jié)約材料的使用和浪費(fèi)，是增加經(jīng)濟(jì)利潤的主要來源。如何做到成本節(jié)約的最大化？這就要做好對材料使用情況的有效控制。嚴(yán)格的控制對材料的使用情況，避免不必要的材料浪費(fèi)和消耗。在對材料進(jìn)行采購的時(shí)候，首先要了解材料的市場狀況，保證原料質(zhì)量的同時(shí)在價(jià)格的選擇上要合理，價(jià)格不能過高也不能過低，過低就保證不了質(zhì)量，對供貨商的選擇一定要選擇信譽(yù)度高的，不能徇私舞弊，吃回扣，貪圖個(gè)人利益。企業(yè)也要定期的做好對使用材料的檢查工作，制定出合理的采購計(jì)劃。施工過程中也要做好對材料的管理，避免出現(xiàn)管理不當(dāng)造成的原材料不能使用的損失或者丟失。

（七）加強(qiáng)對人員的管理

企業(yè)的主體是人，任何企業(yè)都是由若干的相關(guān)工作人員組成的。離開人員企業(yè)無法成立，工作無法進(jìn)行。對于建筑行業(yè)來說，施工人員和技術(shù)人員的要求更高。員工的整體素質(zhì)和工作能力、技術(shù)水平在項(xiàng)目工程中顯得尤為重要，人員直接影響著企業(yè)的發(fā)展，決定著項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量和工作效率，也決定著企業(yè)的發(fā)展方向。施工人員一定要具備熟練施工技能和安全施工意識，技術(shù)人員要要掌握先進(jìn)的技術(shù)水平，管理人員要有較強(qiáng)的組織管理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作當(dāng)中，要多學(xué)習(xí)，多積累，將知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，不斷的提高自身能力還要調(diào)高工作人員自身的綜合素質(zhì)，組建的隊(duì)伍經(jīng)過時(shí)間的洗禮必定會發(fā)展成為一支技術(shù)過硬、執(zhí)行力強(qiáng)的隊(duì)伍。

四、結(jié)論

綜上所述，在我國現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，建筑業(yè)的快速發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,建筑項(xiàng)目的成功管理對施工建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響，它不但有利于施工企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象，并給施工企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，而且還可以促進(jìn)整個(gè)社會的良性發(fā)展。成功的項(xiàng)目管理可以使施工企業(yè)得到進(jìn)一步深化的發(fā)展，進(jìn)而能夠給整個(gè)的建筑行業(yè)的前進(jìn)提供強(qiáng)有力的動力，為我國城市化的建設(shè)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。因此，在今后的工作中要在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上不斷地進(jìn)行探索，敢于打破陳規(guī)，從而才能真正地獲得項(xiàng)目管理工作的成功。

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