張前江 易嫻 李萍

（貴州省雷公山國家級自然保護區(qū) 貴州雷山 557100）

雷公山的垂直自然帶及其自然資源的保護與合理利用

張前江 易嫻 李萍

（貴州省雷公山國家級自然保護區(qū) 貴州雷山 557100）

針對雷公山的垂直自然帶及其自然資源保護相關內(nèi)容，做了簡單的論述。從人和自然的關系角度來說，做好自然資源保護和合理利用，能夠改善生態(tài)環(huán)境，促進森林實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展，推動社會進步與發(fā)展?；诖?，加強此課題的研究，提出保護和利用自然資源的策略，有著必要性。

雷公山；垂直自然帶；自然資源；保護和利用

在2000年，國家按照“嚴管林、慎有錢、質(zhì)為先”的總體原則，加強了對森林資源的管護力度，使得林木總量不斷增加。通過加強對林木砍伐的控制，能夠減少資源流失。通過采取系列管護措施，在生態(tài)環(huán)境建設方面，獲得了不錯的成效，推動著林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)化發(fā)展。

1 雷公山的垂直自然帶概況

雷公山位于熱帶和亞熱帶之間的過渡帶，為植物區(qū)系分布區(qū)域。區(qū)域內(nèi)植被群系共計20個，垂直分布較為明顯。在1400m以下，屬于亞熱帶常綠闊葉林帶；在1400～1800m范圍內(nèi)，屬于北亞熱帶常綠闊葉林和落葉闊葉混交林帶；在1800～2000m范圍內(nèi)，屬于暖溫帶落葉闊葉林帶；在2000m以上，屬于暖溫帶高山灌叢草甸帶。雷公山自然保護區(qū)面積為47792hm2，其中林業(yè)用地面積占據(jù)93.56%，總計44712hm2，具體內(nèi)容如表1所示。按照相關規(guī)定，對雷公山自然資源的管護，主要對象為有林地、灌木林地、未成林造林地。

2 雷公山森林資源管護的成效與經(jīng)驗

2.1 加強森林防火力度

表1 林業(yè)用地情況[5]

在成立自然保護區(qū)域前，雷公山區(qū)域是黔東南州森林火災的多發(fā)區(qū)和重災區(qū)。據(jù)相關統(tǒng)計，在1950～1982年段內(nèi)，每年平均發(fā)生80多起森林火災，最多達到90余起，威脅著自然資源總量。保護區(qū)成立后，管理局加強森林防火工作，按照預防為主、積極消滅的方針，加強重點時段的控制，通過建設制度機制，加強對重點區(qū)域的控制，有效地保護了雷公山森林資源的安全。從2009～2017年10月份，保持著零火災的紀錄。具體措施如下：①成立專業(yè)撲火隊和義務撲火隊。其中專業(yè)撲火隊伍總計7支，義務撲火隊總計46支，總計849人。②細化護林防火責任。通過與林農(nóng)簽訂管護協(xié)議的方式，每年簽訂協(xié)議總計4471份，將護林防火責任，細化到村組戶，并且將森林管護責任，作為年度生態(tài)公益林補償兌現(xiàn)的主要依據(jù)，調(diào)動了林農(nóng)的積極性。③完善森林防火管理體系。建立了六長負責制，形成局長、四縣分管林業(yè)縣長、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、6個管理站站長、1個林場場長及區(qū)內(nèi)34個行政村村長的管護體系。通過簽訂森林防火責任狀的方式，來調(diào)動相關職能部門和管理人員的工作積極性。

2.2 加強保護設施建設力度

實現(xiàn)森林資源合理化利用，則需要更好地做好保護工作。對于不同區(qū)域，由于資源特色和差異，要明確森林資源消耗的承載能力，依據(jù)資源的自然性、生態(tài)性特點，制定相應的管理措施，凸顯自身的特色。將重點區(qū)域和稀有資源，作為重點保護對象，同時加大基礎設施建設，促使實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展。近年來，雷公山保護區(qū)保護區(qū)投入1400萬元，作為自然遺產(chǎn)保護設施建設資金。具體建設項目如下：①步道基礎設施；②科普基礎設施；③看護用房；④消防設施；⑤安防設施；⑥供電設施；⑦給排水管線；⑧垃圾處理設施等[1]。

2.3 加強聯(lián)合執(zhí)法力度

做好雷公山森林資源保護工作，需要相關部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好資源保護。通過與公安部門、檢察院等職能部門的通力合作配合，加大執(zhí)法打擊力度，破壞森林資源的違法行為得到了有效遏制，各項工作取得實質(zhì)性進展。近年來，在開展的“綠盾”行動、“利箭”行動、“六個嚴禁”等專項行動以來，嚴厲地打擊了各類涉林違法人員，林業(yè)案件呈逐年減小?？偟膩碚f，通過森林保護機制與執(zhí)法力度不斷的增強，有效的減少森林資源損失，抑制盜伐、濫伐與破壞林地資源等方面，發(fā)揮著重要的作用。

3 雷公山森林資源管護建議

3.1 大力推進森林資源管理建設

森林資源的管護建設，屬于系統(tǒng)工程，不僅政策性較強，而且涉及保護區(qū)內(nèi)廣大群眾的利益?；诖耍瑸閷崿F(xiàn)持續(xù)化發(fā)展，則需要提高資源管理方式及轄區(qū)群眾思想觀念，形成人人參與、群防群治的大好局面。具體從以下方面加以把控：①層層簽包保本責任狀，至管理局、基層管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組、個人層層簽訂包保責任書，加強林區(qū)資源管理，防患于未然。②加強《村規(guī)民約》的修訂。把涉及破壞森林資源的違法行為列入到轄區(qū)各村制定的《村規(guī)民約》，規(guī)范群眾出行，相互監(jiān)督，共同管理。③提高護林人員管護質(zhì)量。對現(xiàn)有聘請的護林人員定期培訓，制定考核辦法和獎懲辦法，嚴格執(zhí)行巡護要求，按時填記巡山記錄表，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。

3.2 健全管護網(wǎng)絡

從當前森林資源管護實際來說，現(xiàn)行的管護體制，已經(jīng)難以滿足新形勢下的工作需求和要求，尤其是防火工作。若想有效解決此問題，則需要發(fā)揮村級組織的職能作用，落實村委會管護責任，提高森林資源保護的成效，達到上下聯(lián)動作用。發(fā)揮當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府職能作用，積極調(diào)動廣大群眾、消防隊伍、民兵和干群力量，為森林資源保護工作的開展，奠定堅實的保障。出于森林管護與資源保護角度來說，采取三種管護體制以及四種管護形式。具體如下：設置專職護林員，負責林區(qū)巡護和森林防火工作。三極管護體制合同簽訂為局-站-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村兩委），采取層級管護形式，明確各級負責人員的工作職責與內(nèi)容，落實各項工作，能夠保障各項工作由專人負責，確保發(fā)生問題后，能夠清楚追究責任人。

3.3 提高管護能力

開展森林資源管護工作，不僅要保證質(zhì)量，還需要保障保護效益。基于此，要加強森林資源管護力度，提高管護水平?？刹扇∫韵麓胧孩偌訌妼ψo林員的管理，發(fā)揮制度的規(guī)范作用，來規(guī)范其行為。②堅持全員參與原則，充分調(diào)動干部職工的積極性，積極參與到森林資源管護工作中來。③完善檢查驗收制度。加強對林區(qū)資源進行有效的管理，劃片包保，定期檢查驗收，評定護林管護成效。④成立督查組，采取定期檢查或者不定期檢查的方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出問題解決的措施。⑤完善規(guī)章制度，做好工程建設管理行為規(guī)范，完善責任落實制度，執(zhí)行責任追究制度[3]。

3.4 積極推廣應用科技手段

從森林資源管護工作實際來說，若采取傳統(tǒng)的人工管護方式，則需要設置大量的人員，花費大量的資金，難以保障管護的質(zhì)量。利用現(xiàn)代化科技，能夠極大程度上提高工作效率。對于自然保護區(qū)域巡視工作，利用直升機、遙感、地理巡護系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技術，能夠獲得區(qū)域內(nèi)的各類信息，比如資源調(diào)查等，不僅工作效率高，而且能夠保障調(diào)查的質(zhì)量。對于森林資源防火，通過建立防火監(jiān)測系統(tǒng)，能夠及時發(fā)出警報信息，快速響應火災應急預案，采取有效的處理措施，提高火災防護水平。

3.5 做好有害生物防治工作

從森林資源安全角度來說，林區(qū)發(fā)生病蟲害，會對森林資源造成極大的損害。對此，需要做好大量的防治工作和制定具體方案，將預防林業(yè)有害物種的工作貫徹在整個生態(tài)環(huán)境建設工作中。除此之外，還需要加強有害生物消滅的措施，提高管護人員的工作能力，使其能夠做好病蟲害防護工作。完善有害生物防護體系，健全管理制度，保證各項管護工作以及生態(tài)環(huán)境建設工作，得以全面落實[4]。

4 結(jié)束語

綜上所述，通過論述雷公山自然保護區(qū)域森林資源管護措施，列舉了森林防火措施、保護設施建設措施、聯(lián)合執(zhí)法措施等，提出了森林資源管護建議。開展森林資源保護工作，需要做好有害生物防治工作，積極推廣應用科技手段，提高管護能力，大力推進工程建設。通過采取系列措施，提高森林資源保護水平，促使森林可持續(xù)化發(fā)展。

[1]李莉，王英，潘成坤.加大森林資源管護力度保護自然生態(tài)環(huán)境———以雷公山自然保護區(qū)森林資源管護為例[J].吉林農(nóng)業(yè)，2016（23）：107～108.

[2]梁芬，梁英，唐秀俊.雷公山自然保護區(qū)森林資源的保護與開發(fā)利用[J].花卉，2017（12）：107～108.

[3]黃梨.雷公山自然保護區(qū)森林生態(tài)補償研究[D].貴州大學，2015.

[4]張珍明，賀紅早，張玉武，等.雷公山自然保護區(qū)不同植被類型土壤的肥力及碳含量[J].西南農(nóng)業(yè)學報，2014，27（3）.

[5]張華海，張旋，等.雷公山國家級自然保護區(qū)生物多樣性研究.貴州科技出版社，2007，6.

S759.94

A

1005-7897（2017）22-0164-02

2017-9-3

張前江（1972-），男，苗族，貴州雷山人，工程師，本科，主要從事林政工作。