9月26日下午,省十二屆人大常委會第四十四次會議分組審議省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳關(guān)于行政訴訟法執(zhí)行情況4個報告,以及省人大內(nèi)務(wù)司法委員會《關(guān)于行政訴訟法實(shí)施情況的監(jiān)督報告》。
厲志海副主任:要進(jìn)一步消除思想障礙,提高依法行政意識,公正司法,尤其要消除政府部門怕敗訴,司法部門怕為難政府,領(lǐng)導(dǎo)干部怕責(zé)任的消極思想。要進(jìn)一步規(guī)范司法行為,既要講效率,也要講公平公正。要規(guī)范調(diào)解,把握好訴前調(diào)解和庭外調(diào)解;加強(qiáng)案件審查,區(qū)分群眾無理和無知而形成的訴訟,司法機(jī)關(guān)有責(zé)任向群眾解釋立案制度。
孫志丹委員:行政機(jī)關(guān)的敗訴原因多數(shù)是程序問題,占了一半多,說明一些行政機(jī)關(guān)程序意識欠缺,還存在長官意志,依法行政的觀念還比較薄弱,要讓群眾信法、守法,政府首先要依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。
莊建南委員:要正確處理好司法與宣法(宣傳法律)的關(guān)系?,F(xiàn)在訴訟案件劇增,要改變這種現(xiàn)狀,除了積極辦案之外,還要加強(qiáng)法律宣傳,確保公民知法、懂法、守法,避免盲目訴訟、濫訴、無效訴訟。
張新建委員:建議把“濫訴”一詞改成“重復(fù)訴訟”。因?yàn)椤盀E訴”一詞有可能站在了訴訟的主體,百姓的反面。不同利益階層的多元化和矛盾客觀存在,訴訟理所當(dāng)然,應(yīng)當(dāng)反思這一現(xiàn)象的產(chǎn)生原因,不應(yīng)當(dāng)只站在行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的立場之上看問題。endprint