李淑蘭+李福良+蔡其幟

摘 要：本文以重慶市第五屆運動會為例，通過文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法、邏輯分析法等，研究舉辦運動會對城市人口發(fā)展效應(yīng)的良性互動關(guān)系以及相互制約因素等影響，提出了一些相應(yīng)的對策，以推動重慶市運會在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的可持續(xù)發(fā)展。研究表明，市運會城市人口發(fā)展極大地促進(jìn)了城市的發(fā)展，同時也有一些負(fù)面影響。

關(guān)鍵詞：重慶市市運會；城市人口發(fā)展；新常態(tài)

前言

近年來，隨著我國人民生活品質(zhì)的提高，對健康和身體管理的越來越重視，對競技水平的追求越來越高，體育這個以前并不受關(guān)注的行業(yè)迅速發(fā)展起來，越來越多的省市開始舉辦省運會、市運會，鼓勵全民運動。本次五運會是首屆在涪陵舉辦，因此，涪陵區(qū)圍繞五運會進(jìn)行了大量的宣傳活動，吸引了大量的游客和觀眾，并且在開幕式當(dāng)天重慶衛(wèi)視的衛(wèi)星同步直播，把現(xiàn)場觀眾的熱情瞬間點燃了。

一、 市運會與城市人口發(fā)展的良性互動關(guān)系

（一） 人口結(jié)構(gòu)與市運會的良性互動

人口結(jié)構(gòu)又被稱為人口構(gòu)成。事實上，人口結(jié)構(gòu)就是按照人口的不同標(biāo)識來研究一個地區(qū)、一段時期的人口的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及比例。根據(jù)調(diào)查表明，重慶市的總?cè)丝诔^3000萬，以中青年居多，達(dá)到2061萬，占總?cè)丝诘?1.5%。男性比例超過50%，一座城市中青年居多，男性居多，象征著活力、健康。青年的比例也直接影響了重慶市市運會是否順利進(jìn)行。參加市運會的運動員大多來自青少年，在選拔過程中，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)體育后備人才，始終促進(jìn)體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。青年體育項目的開展情況對于體育事業(yè)的發(fā)展具有重大的推動與促進(jìn)作用，大體而言，只有大力推廣與鼓勵廣大青少年進(jìn)行體育運動，積極開展各項青年體育項目，這樣一來才能在全社會營造出全民健身、全民運動的良好氛圍，才能有效擴大體育人口基數(shù)、提高競技體育項目在青少年中尤其是在小學(xué)生中的普及率，這對于培養(yǎng)體育人才、儲備后備力量、提高體育水平、擴大體育影響均具有重要積極意義。

（二） 人口素質(zhì)與市運會的良性互動

承辦重慶市市運會，是市委市政務(wù)、重慶人民對涪陵的厚愛與支持。為了辦好這次盛會，充分體現(xiàn)涪陵人民的精神風(fēng)貌，全市人民凝心聚力，以高度的責(zé)任感與榮譽感投入到市運會的籌備、管理、招商、運行與賽事安排等工作中去。無論是包括出租車、商場、酒店、飯店等配套服務(wù)人員還是組委會、賽事志愿者、醫(yī)療人員、后勤保障等工作人員都以滿腔的熱情與高質(zhì)量的服務(wù)來迎接本次盛會與國內(nèi)外來賓。在本屆市運會上，廣大中年志愿者用他們的辛勤汗水與努力付出構(gòu)成了一道亮麗的風(fēng)景線，他們多已步入而立之年，在各行各業(yè)承擔(dān)著不同的社會工作，然而為了響應(yīng)市運會的號召，在市運會舉辦期間只要接到工作通知立即放下自己的手頭工作，全身心的投入到接送來賓的任務(wù)當(dāng)中，這不僅是支援精神的集中體現(xiàn)，更是涪陵人民高度責(zé)任感、良好社會風(fēng)氣的完美展現(xiàn)。因此，市運會的籌備、舉辦工作給了更多的人實現(xiàn)自我、體現(xiàn)自我、完善自我的平臺，不僅大大提高了廣大市民的歸屬感、榮譽感，同時也有利于促進(jìn)了個人自身素質(zhì)的提高。此外，市運會在比賽過程中秉承公平、友誼、團(tuán)結(jié)的競賽原則是涪陵人員踐行社會主義核心價值觀的重要舉措，而廣大參賽運動員們的拼搏競賽也值得我們?nèi)W(xué)習(xí)與發(fā)揚。

（三） 社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境建設(shè)與市運會的良性

大型市運會需要有現(xiàn)代化水準(zhǔn)較高的體育場館、交通通訊、旅游飯店做物質(zhì)保證。由于體育建筑的社會容量大、占地面積大、國際影響大，它們常常成為城市的標(biāo)志性建筑。許多城市管理者都十分注重大型運動會對城市建設(shè)的促進(jìn)作用。事實上，大型的全國比賽、洲際運動會、奧運會等，已經(jīng)成為了主辦城市推動市政建設(shè)、促進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展的一個動力。重慶省市運會市政建設(shè)投資達(dá)62億人民幣，綠化、高樓、道路代替了過去的雜亂與擁擠，使涪陵這座城市面貌煥然一新。街道更加寬闊，綠化更加漂亮等，這些都是每一個涪陵人能感受到的。大型運動會期間運動員和大批游客的云集及運動會所采用的現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備促進(jìn)了科學(xué)、技術(shù)、建筑、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)、交通、旅游、通訊、電視、新聞出版等行業(yè)的發(fā)展。另外因運動員、教練員及游客的大量涌入，而帶來的衣、食、住、行等消費，對當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)及旅游景點更是一大幸事，不僅起到宣傳廣告的作用，而且直接增加了市運會效益。而且市運會的效益還可波及周圍地區(qū)，也帶動了周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、 市運會與城市人口發(fā)展效應(yīng)之間的相互制約因素

首先，隨著市運會在涪陵的舉辦，在大家大勢的宣揚下，運動會期間，大量的游客和運動員的涌入，造成了街道、車站、景區(qū)、場館以及周邊的擁堵。其次，因為游客和運動員的云集，垃圾也隨處可見。一名奧體中心的志愿者這樣說道：從開幕式當(dāng)天，四周的觀眾從進(jìn)場到出場，亂丟垃圾的現(xiàn)象就十分嚴(yán)重。雖然大多數(shù)比較自覺地丟垃圾桶里面，但是仍然有人素質(zhì)較低。讓其他觀眾本來在很美觀的環(huán)境里，很愉悅的心情大打折扣。然后，運動會的舉辦給本地上班族也帶來了很大的困擾。根據(jù)調(diào)查表明，反響最大的兩點，一是上下班擁擠，比平時早起才能按時上班。二是影響正常休息。

三、 基于新常態(tài)下城市人口發(fā)展效應(yīng)的市運會發(fā)展定位

過去一段時期，重慶市運會依靠大規(guī)模的要素擴張、投資和工業(yè)化拉動，市運會呈現(xiàn)快速發(fā)展。近年來，市運會潛在增長率下降，市運會增長動力不足，市運會進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。一是市運會成長邁向工業(yè)化轉(zhuǎn)型期，產(chǎn)值下降明顯；二是市運會成長進(jìn)入“換擋期”。近幾年重慶市運會運行特征分析，轉(zhuǎn)型升級趨向緊迫，投資下降、服務(wù)業(yè)發(fā)展偏低、商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級慢、專業(yè)市場體系建設(shè)不完善、房地產(chǎn)市場下行壓力明顯、消費需求不足等問題在未來一段時間繼續(xù)存在，市運會增長進(jìn)入“換擋期”，即由前期的高增長區(qū)間轉(zhuǎn)變?yōu)榇胃咴鲩L區(qū)間。未來一段時間，重慶市運會增速將保持在8%-10%的水平。

新常態(tài)時期，重慶已無法延續(xù)拼投資、拼資源、拼環(huán)境的方式和高投入、高消耗、高污染的路子來維持高增速，必須依靠新的增長動力來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。未來5—10年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由工業(yè)主導(dǎo)型向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型過渡。

四、 基于新常態(tài)下城市人口發(fā)展效應(yīng)的市運會發(fā)展模式

對于涪陵的城市發(fā)展而言，重慶市市運會實際上起到了一個“觸發(fā)器”的作用。市運會能夠為舉辦城市提供一種可預(yù)期的巨大需求，同時這種需求還會將被納入城市總體需求的范疇。在這一需求背景下，城市各方面的資源將被調(diào)動起來，非常規(guī)的城市建設(shè)活動得以實施以提供相應(yīng)的供給，從而推動了城市的發(fā)展。市運會成功舉辦的這種模式得以實施的直接動力，一方面是應(yīng)遵循供需關(guān)系的客觀規(guī)律，另一方面還要受主辦城市的各種社會經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境要素的影響，是各種因素共同作用的結(jié)果。

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