第二個百年兩個階段的目標具有哪些特點？

十九大報告提出，將全面建設社會主義現代化國家的進程分為兩個階段，并分別提出了明確具體的目標要求。這是我們黨第一次對第二個百年奮斗目標描繪出具體的宏偉藍圖，使未來的發(fā)展目標和發(fā)展路徑更加明晰，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。根據十九大報告，這兩個階段的目標具有以下鮮明特點。

一是緊扣社會主要矛盾的變化。新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在兩個階段目標中，都針對解決發(fā)展的不平衡不充分矛盾提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的明確目標要求。例如，2035年目標中，在經濟建設和科技發(fā)展方面，提出經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列；在政治建設方面，提出人民平等參與、平等發(fā)展的權利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化基本實現；在文化建設方面，提出社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入；在民生和社會建設方面，提出人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現，現代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序；在生態(tài)文明建設方面，提出生態(tài)環(huán)境根本性好轉，美麗中國基本實現。對2050年的目標，明確提出“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”，加上“美麗”二字，更好體現了“五位一體”的要求。強調到那時，“我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升”等五大文明的要求。

二是突出發(fā)展質量要求，不設數量指標要求。十九大報告這次提出的目標要求，與以往不同的最大特點是，沒有再提增長速度的數量要求。從以往黨的文件看，無論是20世紀根據鄧小平同志的設想提出的“三步走”戰(zhàn)略，還是黨的十五大、十六大、十七大、十八大，都對實現兩個百年的奮斗目標提出了增長的數量要求。這是由那個發(fā)展階段的特點所決定的，是必要的。經過長期努力，中國特色社會主義已經進入了新時代，發(fā)展不平衡不充分已經成為滿足人民美好生活需要的主要制約因素，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。這次目標中沒有提增長的數量指標要求，就是為了更好引導各方面把發(fā)展注意力放到大力提升發(fā)展質量上，放到更好解決發(fā)展不平衡不充分的矛盾上。

三是更加突出“全面依法治國”和“全面深化改革”的目標要求，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。在2035年的目標中明確提出：“法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化基本實現?！痹?050年目標中，明確要求“實現國家治理體系和治理能力現代化”。加上“全面建成小康社會”變成“全面建設社會主義現代化國家”和“堅定不移全面從嚴治黨”，表明“四個全面”的戰(zhàn)略布局將是持續(xù)到本世紀中葉的長期的戰(zhàn)略性任務。

四是突出我們要實現的現代化是社會主義的現代化，是以人民為中心的現代化，是共同富裕的現代化。兩個階段的目標，都鮮明提出改善人民生活、縮小差距、實現共同富裕的要求。比如，2035年目標提出，“人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現，全體人民共同富裕邁出堅實步伐”；2050年目標提出，“我國人民將享有更加幸福安康的生活，全體人民共同富裕基本實現”。

五是兩個階段的目標是未來全面建設社會主義現代化強國的頂層設計，既分層次、有聯系，也有區(qū)別。在全面建成小康社會的基礎上，綜合考慮國際國內形勢和我國發(fā)展條件，在提出兩個階段的目標要求上，考慮到3年后就要開啟向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，對2035年的目標提得具體全面；對2050年的目標，考慮到距離時間比較長、不確定因素比較多，因此描繪得更宏觀一些，更具展望性，滿懷豪情地表明，到那時“中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林”，中華民族偉大復興中國夢實現。endprint