十九大報告提出打造共建共治共享的社會治理格局，為社會治理機制創(chuàng)新和體系完善指明了方向。當前我國社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，社會矛盾日益多樣多發(fā)，加強和創(chuàng)新社會治理，建立全民共建共治共享的社會治理新模式，是構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的必然要求。按照十九大報告的部署，要做好以下工作。

第一，加強社會治理制度建設(shè)。完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。一是加強和改善各級黨委對社會治理的領(lǐng)導，全面落實各級黨委和政府社會治理主體責任，把加強和創(chuàng)新社會治理納入各級黨委和政府重要議事日程，納入地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核指標體系。二是創(chuàng)新社會治理思路，通過政府購買服務(wù)、開放公共服務(wù)市場，鼓勵和引導企事業(yè)單位、社會組織、人民群眾積極參與社會治理。尤其要注重社會組織培育和引導，推動社會組織明確權(quán)責、規(guī)范自律、依法自治、發(fā)揮作用。三是加強社會治理領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)立改廢和相關(guān)政策制度制定完善工作，運用法治思維和法治方式化解矛盾、破解難題、促進和諧，充分發(fā)揮法治對社會治理的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。

第二，正確處理人民內(nèi)部矛盾。一是完善社會矛盾排查預(yù)警機制，充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息化手段，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置，提高對各類社會矛盾的發(fā)現(xiàn)預(yù)警能力，及時排除、預(yù)警、化解、處置各類矛盾風險。二是完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，對直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定風險的重大決策事項，要將風險評估列為必經(jīng)的前置程序和剛性門檻。三是完善矛盾糾紛多元化解機制，積極推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動，推進訴訟與調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議等非訴訟方式有機銜接，提高矛盾糾紛化解的整體效果和效力。

第三，健全公共安全體系。牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，時刻把人民群眾生命安全放在第一位。抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系，黨政“一把手”必須親力親為、親自動手抓。加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”，堅決遏制重特大安全事故頻發(fā)勢頭。推動建立行業(yè)公共安全風險評估、化解和管控制度，確保行業(yè)發(fā)展和保障安全同步推進。與此同時，切實加大投入，不斷提升全社會的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

第四，加快建設(shè)立體化、信息化社會治安防控體系。著眼于提升整體效能，努力構(gòu)建全方位的公共安全防控網(wǎng)絡(luò)，切實保護人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。按照“十三五”期間國家安全保障能力建設(shè)規(guī)劃要求，以“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”為目標，深入推進公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)，加快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應(yīng)用智能化。改革和加強城鄉(xiāng)警務(wù)工作，依法重點打擊和懲治黃賭毒黑等違法犯罪活動。

第五，建立健全社會心理服務(wù)體系。加強和改進思想政治工作，更加注重人文關(guān)懷和心理疏導，著力促進公民道德素質(zhì)的提升。推動全社會踐行社會主義核心價值觀，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。完善懲惡揚善機制，營造風清氣正的社會氛圍。加強教育、心理等手段的綜合運用，加快推進自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)的形成。

第六，加強社區(qū)治理體系建設(shè)。完善以基層黨組織為核心、全社會共同參與的基層社會治理新格局，推動社會治理重心向基層下移，引導駐區(qū)單位、社會組織、群團組織等各類社會力量廣泛參與，充分發(fā)揮社會各方面作用，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。endprint