何峻峰
搞 好社區(qū)(村)紀(jì)檢組織換屆選舉工作、選優(yōu)配齊基層紀(jì)檢干部,既是維護(hù)我黨形象與權(quán)威的需要,也是密切黨群干群關(guān)系的契機(jī)。去年底以來(lái),攀枝花市東區(qū)在社區(qū)(村)黨組織換屆中同步進(jìn)行紀(jì)檢組織換屆選舉,按期完成換屆選舉任務(wù),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
促換屆風(fēng)氣樸素轉(zhuǎn)身
“金杯銀杯不如老百姓口碑”。黨的十八大以來(lái),東區(qū)始終深化“三轉(zhuǎn)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和工作作風(fēng)。借助此次社區(qū)(村)紀(jì)檢組織選舉工作開(kāi)展契機(jī),促進(jìn)換屆風(fēng)氣樸素轉(zhuǎn)身,著力提升轄區(qū)群眾獲得感。
比如,會(huì)場(chǎng)布置堅(jiān)決杜絕擺鮮花、鋪地毯等現(xiàn)象,會(huì)議材料務(wù)實(shí)簡(jiǎn)約、盡量“無(wú)紙化”。通過(guò)系列節(jié)儉辦會(huì)新舉措,努力營(yíng)造出簡(jiǎn)樸、莊重、清新的新會(huì)風(fēng)。將黨組織與紀(jì)檢組織換屆選舉大會(huì)合并進(jìn)行,既節(jié)省了行政成本,又避免社區(qū)(村)黨員群眾多次來(lái)回。
同時(shí),東區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程指導(dǎo)監(jiān)督,制定并下發(fā)《中國(guó)攀枝花市東區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)(村)紀(jì)檢組織換屆工作的通知》,嚴(yán)格選拔資格,確保紀(jì)檢委員條件硬,完善組織設(shè)置,確保紀(jì)檢組織全覆蓋。
自社區(qū)(村)紀(jì)檢組織換屆工作啟動(dòng)以來(lái),東區(qū)印發(fā)換屆紀(jì)律明白卡3000余份,發(fā)送嚴(yán)肅換屆紀(jì)律短信99000余條,推送嚴(yán)肅換屆紀(jì)律微信23則。召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律座談會(huì)30余次,組織換屆參與人員觀看警示教育片《鏡鑒》4000余人次;進(jìn)行換屆紀(jì)律個(gè)別談心談話450余人次,簽訂《換屆紀(jì)律承諾書(shū)》1000余份,確保組織者心中有預(yù)案、候選人明白政策紅線。
防止“空架子”
從此次我區(qū)社區(qū)(村)紀(jì)檢組織換屆選舉工作來(lái)看,目前還存在制度設(shè)計(jì)缺乏特色、候選人提名推薦存在難度、 職能作用發(fā)揮不夠充分、社區(qū)(村)紀(jì)檢組織與居(村)民監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督職責(zé)劃分不清等問(wèn)題。針對(duì)上述情況,建議從以下幾方面進(jìn)行探索。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),針對(duì)城市社區(qū)(村)、農(nóng)村社區(qū)(村)不同組織現(xiàn)狀,分類設(shè)計(jì)社區(qū)(村)紀(jì)檢組織換屆工作實(shí)施意見(jiàn),提高社區(qū)(村)紀(jì)檢組織換屆工作的針對(duì)性操作性。同時(shí)結(jié)合各地實(shí)際,制定具體辦法,上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)。組建縣(區(qū))換屆辦時(shí),縣(區(qū))委組織部和縣(區(qū))紀(jì)委要提前謀劃,制定清晰明了的實(shí)施方案,對(duì)各階段工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一要求,便于操作。
選優(yōu)配強(qiáng)組織班子。在換屆方案設(shè)置之初,就要對(duì)紀(jì)檢組織班子成員道德品行、服務(wù)能力、年齡學(xué)歷等方面提出具體要求,擴(kuò)大選人視野,通過(guò)征求當(dāng)?shù)攸h組織、法院、檢察院、公安、衛(wèi)計(jì)、信訪、所在單位、街坊鄰里等方面意見(jiàn)情況,選拔信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠、敢于擔(dān)當(dāng)、能力突出、群眾公認(rèn)、清正廉潔的黨員進(jìn)入紀(jì)檢組織班子。
實(shí)踐證明,將社區(qū)(村)工作人員選配到社區(qū)(村)紀(jì)檢組織中是確保社區(qū)(村)紀(jì)檢組織發(fā)揮作用的重要保證,如果社區(qū)(村)工作人員中沒(méi)有黨員或者僅有1至2名黨員,要想選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢組織就無(wú)從談起。
為此,街道、社區(qū)(村)黨組織要切實(shí)強(qiáng)化從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,著力做好黨員發(fā)展和教育管理工作,抓緊時(shí)間從優(yōu)秀的社區(qū)(村)工作人員中,年輕的轄區(qū)居民中培養(yǎng)發(fā)展黨員。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度,讓黨員在接受監(jiān)督的同時(shí),了解黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)、內(nèi)容與方式方法,積極參與和大膽進(jìn)行監(jiān)督。
另外,通過(guò)結(jié)對(duì)子、輪訓(xùn)、換崗實(shí)訓(xùn)等方式,將社區(qū)(村)現(xiàn)有年輕黨員輸送到上級(jí)紀(jì)檢組織進(jìn)行定向培訓(xùn),充實(shí)社區(qū)(村)自己的紀(jì)檢骨干。同時(shí),研究制定社區(qū)(村)紀(jì)檢干部培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制,增加紀(jì)檢崗位的吸引力和凝聚力,避免下次換屆時(shí)出現(xiàn)人員“斷檔空白”。
社區(qū)(村)紀(jì)檢組織與居(村)民監(jiān)督委員會(huì)只有清晰地了解自己的工作內(nèi)容,明白自己監(jiān)督的重點(diǎn)是什么,該怎么做,才能高效有序地完成工作任務(wù)。要加強(qiáng)實(shí)踐探索與制度創(chuàng)新,認(rèn)真梳理社區(qū)(村)紀(jì)檢組織、居民監(jiān)督委員會(huì)的區(qū)別與聯(lián)系,建立職責(zé)清單,畫(huà)出監(jiān)督“流程圖”,防止“空有架子”,“大家都在管,大家又都不管”的情況出現(xiàn)。(作者系攀枝花市東區(qū)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記)endprint