落實標準化新法，助力新時期戰(zhàn)略發(fā)展

編者按：《中華人民共和國標準化法》修訂案將于2018年1月1日起施行。新法的發(fā)布對于指導標準化工作有著重大的意義，為此，中國船舶重工集團公司標準化研究中心圍繞新法的主要修訂內容，并結合中國船舶重工集團公司的業(yè)務，進行了重點解讀。在標準化工作的改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面，我們將以新法頒布為契機，以集團公司的戰(zhàn)略目標為要求，認真落實新法中的重點工作，提升標準化工作水平，助力集團公司以及船舶行業(yè)在新時期的戰(zhàn)略發(fā)展。

2017年11月4日，國家主席習近平簽署第七十八號主席令，宣布《中華人民共和國標準化法》修訂案（以下簡稱：新法）自2018年1月1日起施行。

現(xiàn)行的《中華人民共和國標準化法》（以下簡稱舊法）發(fā)布于1988年，至今已施行近30年。為解決實踐中的突出問題，更好地服務于當今技術進步和社會發(fā)展，全國人大常委會通過了新法。新法相比舊法，共進行了58處修訂，其中修改28處，刪除11條，新增19條。新法共6章45條，涉及總則、標準的制定、標準的實施、監(jiān)督管理、法律責任和附則等內容。集團公司標準化研究中心圍繞新法主要修訂內容，結合集團公司業(yè)務實際進行重點解讀。

1 明確提出應當建立標準化工作協(xié)調機制

新法第6條規(guī)定“國務院建立標準化協(xié)調機制”、“設區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)工作需要建立標準化協(xié)調機制”，標準化協(xié)調機制“統(tǒng)籌安排標準化重大改革，研究標準化重大政策，對跨部門跨領域、存在重大爭議標準的制定和實施進行協(xié)調”。近年來，集團公司軍品、民船和非船產業(yè)齊頭并進，取得長足發(fā)展，也帶來了大量標準化工作協(xié)調需求。因此，集團公司應當強化標準化協(xié)調工作，一方面積極參與政府和行業(yè)標準化工作協(xié)調機制建設，另一方面強化集團內部標準化工作協(xié)調機制建設，建立并推進集團標準化技術委員會工作，以更好地響應國家改革要求，加速集團戰(zhàn)略發(fā)展。

2 明確提出應當開展標準化工作規(guī)劃

新法第3條規(guī)定“縣級以上人民政府應當將標準化工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃”，為開展標準化工作規(guī)劃提供了法律保障。集團公司已經將標準化工作納入了集團公司“十三五”技術基礎發(fā)展規(guī)劃，并且將成員單位是否開展標準化工作規(guī)劃作為一項主要考核要求寫入《中國船舶重工集團公司標準化工作評價辦法》。這一前瞻性舉措符合新法規(guī)定，將有力推動集團公司標準化工作進步和和產品技術與質量提升。

3 明確提出應當培育團體標準和企業(yè)標準

新法第2條規(guī)定“標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準”，第20條規(guī)定“國家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、關鍵共性技術等領域利用自主創(chuàng)新技術制定團體標準、企業(yè)標準”。集團公司提出的“四大領域、十大軍民融合產業(yè)”均屬于國家發(fā)展的重要行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，因此集團公司將積極發(fā)揮技術領先優(yōu)勢，配合造船工程學會、船舶行業(yè)協(xié)會開展團體標準研制，同時加大集團公司標準的發(fā)展力度，運用標準手段強化集團公司產業(yè)發(fā)展格局，打造出具有世界知名度的中船重工品牌。

4 明確提出應當推進國際標準化工作

新法第8條規(guī)定“國家積極推動參與國際標準化活動，開展標準化對外合作與交流，參與制定國際標準，結合國情采用國際標準，推進中國標準與國外標準之間的轉化運用”，“國家鼓勵企業(yè)、社會團體和教育、科研機構等參與國際標準化活動”。集團公司在國際標準化組織中擔任標技委/分技委主席及秘書處工作，具有開展國際標準化合作與交流的優(yōu)勢和豐富經驗，可在參與制定國際標準、推動中國標準走向國際等方面發(fā)揮出更加重要的作用。

5 明確提出應當落實軍民融合標準化戰(zhàn)略

新法第23條規(guī)定“國家推進標準化軍民融合和資源共享，提升軍民標準通用化水平”。集團公司是我國海軍裝備最強最大供應商和船舶工業(yè)主導力量，也是我國裝備制造業(yè)的骨干力量，在落實標準化軍民融合戰(zhàn)略方面具有先天優(yōu)勢。集團公司將遵照新法要求，按照中央軍委裝備發(fā)展部和國家標準委聯(lián)合發(fā)布的《軍民標準通用化工程建設方案》的布置，組織并引導各成員單位積極開展軍民通用的技術研究和產品研制，及時轉化為標準，通過標準化工作實現(xiàn)“軍民相融合，軍民兩促進”的目的。

標準化是一項十分重要的基礎性工作，在集團公司新戰(zhàn)略目標實現(xiàn)過程中具有不容忽視的重要作用。新法的發(fā)布將更好地指導集團公司標準化工作的改革、創(chuàng)新、發(fā)展，更好地助力集團公司實現(xiàn)“以軍為本、軍民融合、技術領先、產融一體的創(chuàng)新型領軍企業(yè)”的戰(zhàn)略目標。

來源：中船重工