夏洋德龍 龍 強 夏 樂 李應(yīng)真
(湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站 湖南 長沙 410000)
中國對 “一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
——以斯里蘭卡漢班托塔港為例
夏洋德龍 龍 強 夏 樂 李應(yīng)真
(湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站 湖南 長沙 410000)
“一帶一路”倡議自提出以來,經(jīng)過三年多的發(fā)展,已從最初的理論設(shè)想發(fā)展到目前全面推進、務(wù)實合作,我國在構(gòu)建“一帶一路”戰(zhàn)略藍圖時,結(jié)合“一帶一路”沿線國家的具體情況和我國國情,進行了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資。本文僅從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個“一帶一路”建設(shè)中的先行領(lǐng)域出發(fā),以斯里蘭卡漢班托塔港為例具體分析了中國對“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
“一帶一路”;基礎(chǔ)建設(shè);漢班托塔港;斯里蘭卡
“一帶一路”是中國提出的第一個世界性戰(zhàn)略倡議,已輻射亞、非、歐三大洲,“一帶一路”建設(shè)將為中國與沿線國家相互借鑒發(fā)展經(jīng)驗提供廣闊的平臺。以斯里蘭卡為例,我國分別在2007年、2012年對斯里蘭卡漢班托塔港一期、二期工程進行投資建設(shè),推動了班托塔深水港的建成,為斯里蘭卡戰(zhàn)略地位的提升、國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展均具有重要意義。
2013年9月、10月,習(xí)近平總書記提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”、21世紀“海上絲綢之路”的倡議,由此構(gòu)成了“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。2017年7月,第71屆聯(lián)合國大會通過決議,首次寫入“一帶一路”倡議,得到193個會員國一致贊同。
目前,全球范圍內(nèi)共計有100多個國家、國際組織參與到了“一帶一路”建設(shè),中國已經(jīng)與沿線30多個國家簽署了共建合作協(xié)議,加上與亞投行、絲路基金合作的深入,一批批標志性項目成功落地,“一帶一路”建設(shè)發(fā)展迅速、成果頗豐。
中國作為發(fā)展中國家,在短短30年間,國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就積累了豐富的經(jīng)驗,并具備了開展國際合作的能力。外援助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是我國國際合作重要內(nèi)容之一,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在巨大的需求,而我國在此方面具有強大的共給能力、融資保障,形成了完善的輸出模式。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計顯示,2016年中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家對外承包工程新簽合同額1260億美元、完成營業(yè)額760億美元,分別占同期總額的51.6%、47.7%,與2015年相比存在顯著增長,涵蓋了電力、交通運輸、房屋建筑、石油化工、工業(yè)建設(shè)、制造加工等諸多領(lǐng)域。
表1 中國在“一帶一路”沿線國家的投資與工程承包狀況 (單位:億美元)
這種背景之下,中國加大了對斯里蘭卡的投資,斯里蘭卡地理位置優(yōu)越,從古代開始就是重要的海上交通樞紐,在“一帶一路”戰(zhàn)略實施中占據(jù)著十分重要的地位。當前,中國已經(jīng)深入?yún)⑴c到了斯里蘭卡各種大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,如:漢班托塔港工程、科倫坡國際機場高速公路工程等,中國已取代日本成為斯里蘭卡最主要的援助國。
(一)斯里蘭卡漢班托塔港項目背景
漢班托塔地處斯里蘭卡首都科倫坡東南約240km處,其與世界最繁忙的歐洲-遠東國際主航線相距僅僅為10海里,具有發(fā)展為國際中轉(zhuǎn)深水港的巨大潛力,但是受限于國內(nèi)沖突、矛盾,斯里蘭卡漢班托塔港建設(shè)計劃一直被擱置。
2005年拉賈帕克薩當選總統(tǒng),他重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最重要的規(guī)劃就是在南部的漢班托塔建設(shè)一個世界級港口,提出了宏偉的“馬欣達愿景”,并向中國需求了資金、技術(shù)援助,中斯達成合作建設(shè)意向后,在2007年啟動了漢班托塔港一期工程;2012年,漢班托塔港二期工程又成為了“一帶一路”首批戰(zhàn)略性港口,中斯合作再次開始。
(二)中國對斯里蘭卡漢班托塔港項目的投資與建設(shè)
中國對斯里蘭卡漢班托塔港項目的建設(shè)以直接投資為主,2007年漢班托塔港一期工程正式開工,工程合同額3.61億美元,85%資金來源是中國進出口銀行提供的買方信貸;2012年漢班托塔港二期工程開工,工程合同額8.08億美元,全部資金來源是中國進出口銀行貸款。
漢班托塔港一期主體工程于2012年12月完成,建設(shè)內(nèi)容包括:2個5萬噸級多用途碼頭、1個10萬噸級油品碼頭、2個工作船泊位,同時配套建設(shè)10萬噸級進港航道、東西防波堤;二期主體工程于2015年底完成,建設(shè)內(nèi)容包括:2個10萬噸集裝箱碼頭主線泊位、2個10萬噸多用途泊位、1個10萬噸級油泊位、1個公共服務(wù)泊位,同時配套建設(shè)進港道路4.6km。
(三)斯里蘭卡漢班托塔港項目建成意義
從目前的建設(shè)規(guī)???,斯里蘭卡漢班托塔港的年集裝箱吞吐量將達到1400萬標箱,接近全球十大集裝箱港“俱樂部”入門門檻 (2016年:1450萬標箱)。斯里蘭卡漢班托塔港項目建成,將大幅提升斯里蘭卡在馬六甲海峽、蘇伊士運河航線中的戰(zhàn)略地位,同時也有利于拉動國內(nèi)經(jīng)濟,為民眾提供大量的就業(yè)機會。
綜上所述,“一帶一路”追求的是百花齊放的大利,通過國家的互聯(lián)互通,走向共同繁榮?;A(chǔ)設(shè)施在促進生產(chǎn)要素流動、帶動經(jīng)濟社會發(fā)展等方面作用顯著,是“一帶一路”戰(zhàn)略實施的重要內(nèi)容,我國通過產(chǎn)能合作、模式借鑒等方式,支持“一帶一路”沿線國家大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè),切實構(gòu)建穩(wěn)固的相互依托、共同發(fā)展的利益和命運共同體。
[1]耿增濤. “一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投資研究[D].外交學(xué)院,2016.
[2]王烽.斯里蘭卡漢班托塔港二期工程平面布局研究[D].大連理工大學(xué),2016.
[3]隋廣軍,黃亮雄,黃興.中國對外直接投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟增長 [J].廣東財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2017,32(1):32-43.
夏洋德龍 (1988-),男,助理工程師,本科,主要從事測繪方面工作。