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      論死緩上訴二審案件全面開庭審理

      2017-12-19 10:31:00馮博
      中國檢察官·司法務(wù)實 2017年11期
      關(guān)鍵詞:開庭

      馮博

      摘 要:目前,一審被判處死刑緩期兩年執(zhí)行的上訴二審案件依舊書面審理,已經(jīng)不適應(yīng)以審判為中心訴訟制度改革的客觀要求。為了防止冤假錯案,保障當(dāng)事人權(quán)利,強化檢察機關(guān)參與死緩復(fù)核監(jiān)督,應(yīng)對死緩上訴二審案件進行開庭審理,這也是符合我國法律和司法解釋規(guī)定的。

      關(guān)鍵詞:死刑緩期兩年執(zhí)行 上訴 二審 開庭

      死刑案件分為死刑立即執(zhí)行案件和死刑緩期兩年執(zhí)行案件。2006年以來,一審被判處死刑立即執(zhí)行的上訴二審案件開庭工作陸續(xù)在全國展開。十年來,死刑立即執(zhí)行上訴二審案件全面開庭,從無到有,從逐步探索到全面規(guī)范,已進入穩(wěn)定成熟階段,起到了死刑的糾錯把關(guān)的作用。與此同時,一審被判處死刑緩期兩年執(zhí)行的上訴二審案件依舊沿襲書面審理的傳統(tǒng),早不適應(yīng)當(dāng)前以審判為中心的訴訟制度改革,死緩上訴二審案件全面開庭審理工作有必要盡快提上日程。

      一、死緩上訴案件開庭審理的現(xiàn)實依據(jù)

      (一)以審判為中心訴訟制度改革的客觀要求

      從理論上講,實現(xiàn)以審判為中心,法官直接聽取控辯雙方意見,不僅要求一審案件開庭審理,同樣要求二審案件開庭審理。而建國以來,受司法資源等各種因素的影響,我國刑事二審案件一般實行書面審。值得慶幸的是,十年前,出于對生命的尊重,從控制死刑的角度,我們實現(xiàn)了死刑立即執(zhí)行上訴二審案件的全面開庭審理。隨著法治理念的進步,人權(quán)保障意識的提高,司法資源的相對豐富,對于嚴(yán)厲程度僅次于死刑立即執(zhí)行的死緩上訴二審案件,法官也應(yīng)當(dāng)在法庭上聽取當(dāng)事人、證人及其他訴訟參與人的口頭辯論和質(zhì)證,這是適應(yīng)以審判為中心訴訟制度改革的必然趨勢。

      (二)防止冤錯案件的客觀需要

      近年來,在社會各界廣泛關(guān)注司法公正的大背景下,媒體披露了一些冤錯案件。在這些冤錯案件中,相當(dāng)一部分一審被判處死緩。“海南胡亞弟等三人搶劫案”一審三人被判處死緩;“河北李久明故意殺人案”一審被判處死緩;“河南趙作海故意殺人案”一審被判處死緩;“浙江張輝、張高平叔侄強奸殺人案”一審分別被判處死緩和有期徒刑十五年……客觀講,對于一些重死刑案件,迫于辦案壓力或被害人家屬壓力,貫徹“疑罪從無”、“無罪推定”的理念比一般刑事案件難的多。司法實踐中,一些證據(jù)先天不足的重死刑案件,常常被“降格”處理。這些被降格處理的死緩案件,可能是存疑、甚至是冤假的。如何有效審查出一審被“降格”處理的冤假錯案,從程序上講,二審全面開庭審理無疑比書面審理更具有科學(xué)性,更能防止冤錯案件的發(fā)生。

      (三)保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有效途徑

      正義不僅要被實現(xiàn),而且要眼見著被實現(xiàn)。在懲罰犯罪和保障人權(quán)兩種刑事法治理念的較量中,人權(quán)保障的觀念相對處于弱勢。無論是死刑立即執(zhí)行上訴二審案還是死緩上訴二審案,對于上訴人來講,二審的一紙裁判,不僅在生死之間,罪輕罪重、有罪無罪的結(jié)果做出最終裁決,更重要的是,二審程序應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對當(dāng)事人合法權(quán)益的充分尊重和保障。當(dāng)前,我們無法實現(xiàn)所有刑事上訴二審開庭審理的情況下,應(yīng)注意死緩案件的特殊性,最大限度保障上訴人充分行使其辯護權(quán)利,最大可能實現(xiàn)所有死緩上訴案件開庭審理。死緩上訴二審案件實現(xiàn)開庭審理僅僅是時間問題,是中國法治現(xiàn)代化的必然趨勢。

      (四)倒逼死緩一審案件提升辦案質(zhì)量的有效手段

      《刑事訴訟法》第222條規(guī)定:“第二審人民法院應(yīng)當(dāng)就第一審判決認(rèn)定事實和適用法律進行全面審查,不受上訴或者抗訴范圍的限制?!?二審全面檢驗一審,通過二審應(yīng)當(dāng)全面看出一審存在的問題。死緩二審辦案過程,實質(zhì)是檢驗死緩一審案件質(zhì)量的過程。檢察機關(guān)參與開庭的死緩二審案件,無疑增加了對死緩類案“把脈會診”的力量。通過死緩二審開庭審理來衡量和評判死緩一審案件質(zhì)量,把死緩二審審查和質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的問題或者好的做法及時反饋通報給一審辦案人員,倒逼死緩一審案件質(zhì)量的提高。

      (五)檢察機關(guān)參與死緩復(fù)核監(jiān)督的有力途徑

      《刑事訴訟法》第237條規(guī)定:“中級人民法院判處死刑緩期兩年執(zhí)行的案件,由高級人民法院核準(zhǔn)。”目前,由于各種因素,省級檢察機關(guān)較少參與省高級法院死緩復(fù)核過程中。實踐中,省高級法院將二審程序與死緩復(fù)核程序合二為一,在二審裁判中一并作出死緩復(fù)核結(jié)果。死緩上訴二審案件開庭審理,實質(zhì)上檢察機關(guān)不僅介入了二審程序,而且介入了死緩復(fù)核監(jiān)督程序。檢察機關(guān)收受死緩二審裁判文書,對二審程序和裁判結(jié)果進行監(jiān)督的同時,實質(zhì)上也是對省高級法院的死緩復(fù)核監(jiān)督。

      二、死緩上訴案件開庭審理的法律依據(jù)

      (一)死緩是死刑的一種執(zhí)行方式

      《刑法》第33條規(guī)定:“主刑的種類如下:(一)管制;(二)拘役;(三)有期徒刑;(四)無期徒刑;(五)死刑?!敝餍痰姆N類中只有死刑,并沒有死緩?!缎谭ā返?8條規(guī)定:“死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子,如果不是必須立即執(zhí)行的,可以判處死刑同時宣告緩刑二年執(zhí)行。”因此,死緩并非獨立的刑罰種類,只是死刑的一種變通執(zhí)行形式。

      (二)死緩上訴二審案件開庭審理有明確的法律依據(jù)

      《刑事訴訟法》第223條明確規(guī)定,被告人被判處死刑的上訴案件,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開庭審理?!氨桓嫒吮慌刑幩佬獭碑?dāng)然包括被判處死刑緩期執(zhí)行。死緩上訴二審開庭的重要作用就是通過庭審中控辯雙方關(guān)于事實、證據(jù)的辯論、詢問等,貫徹直接言詞原則,實現(xiàn)對案件真相的進一步揭示??梢?,被判處死刑緩期執(zhí)行的上訴案件是應(yīng)當(dāng)開庭審理的。

      (三)死緩上訴二審案件開庭審理有具體的司法解釋

      第一,最高法《關(guān)于適用中華人民共和國刑事訴訟法的解釋》明確規(guī)定,被告人被判處死刑緩期執(zhí)行的上訴案件,有條件的,應(yīng)當(dāng)開庭審理。第317條規(guī)定:“下列案件,根據(jù)刑事訴訟法第二百二十三條第一款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)開庭審理;(一)被告人、自訴人及其法定代理人對第一審認(rèn)定的事實、證據(jù)提出異議,可能影響定罪量刑的上訴案件;(二)被告人被判處死刑立即執(zhí)行的上訴案件;(三)人民檢察院抗訴的案件;(四)應(yīng)當(dāng)開庭審理的其他案件。被判處死刑立即執(zhí)行的被告人沒有上訴,同案的其他被告人上訴的案件,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)開庭審理。被告人被判處死刑緩期執(zhí)行的上訴案件,雖不屬于第一款第一項規(guī)定的情形,有條件的,也應(yīng)當(dāng)開庭審理。”endprint

      第二,《關(guān)于進一步做好死刑第二審案件開庭審理工作的通知》要求所有死刑二審案件開庭審理。2005年12月7日,最高法院發(fā)布《關(guān)于進一步做好死刑第二審案件開庭審理工作的通知》,要求所有死刑二審案件(未區(qū)分死刑立即執(zhí)行和死緩)均開庭審理:“自2006年1月1日起,對案件重要事實和證據(jù)問題提出上訴的死刑二審案件,一律開庭審理,并積極創(chuàng)造條件,在2006年下半年對所有死刑二審案件進行開庭審理?!边@不僅是十年前省院設(shè)立公訴二、三處從事死刑立即執(zhí)行上訴二審出庭工作的依據(jù),也是今天我們推動死緩上訴二審開庭審理的依據(jù)之一。

      第三,《關(guān)于死刑第二審案件開庭審理程序若干問題的規(guī)定》體現(xiàn)了死緩上訴二審案件開庭審理的精神。2006年9月21日,最高法、最高檢聯(lián)合出臺的《關(guān)于死刑第二審案件開庭審理程序若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《二審開庭規(guī)定》),以一審所判刑法為標(biāo)準(zhǔn),將二審開庭審理的案件范圍調(diào)整為:檢察院抗訴的、一審原判死刑立即執(zhí)行的、原判死緩但上訴提出影響定罪量刑新證據(jù)的,原判死緩但合議庭認(rèn)為需要開庭審理的。《二審開庭規(guī)定》第1條規(guī)定了第二審人民法院審理第一審判處死刑立即執(zhí)行的被告人上訴案件,應(yīng)當(dāng)開庭審理。第2條規(guī)定“第二審人民法院審理第一審判處死刑緩期二年執(zhí)行的被告人上訴的案件,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)開庭審理:(一)被告人或者辯護人提出影響定罪量刑的新證據(jù),需要開庭審理的;(二)具有刑事訴訟法第一百八十七條規(guī)定的開庭審理情形的。”而2012年刑訴法修改前,舊《刑訴法》第187條規(guī)定:“第二審人民法院對上訴案件應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開庭審理。合議庭經(jīng)過閱卷,訊問被告人、聽取其他當(dāng)事人、辯護人、訴訟代理人的意見,對事實清楚的,可以不開庭審理。”

      可見,早在2006年,死刑立即執(zhí)行上訴二審案件實行開庭審理之時,中央司法機關(guān)就考慮到死緩上訴二審案件開庭審理事宜,只是由于當(dāng)時人力物力財力等因素影響,死緩上訴二審案件未能夠?qū)崿F(xiàn)開庭審理而已。

      三、死緩上訴案件開庭審理的物質(zhì)基礎(chǔ)

      (一)死刑立即執(zhí)行上訴二審案件開庭經(jīng)驗,為死緩上訴二審案件開庭審理提供了現(xiàn)實的借鑒

      《國家人權(quán)行動計劃(2012-2015年)》提出,完善死刑案件審理的程序,實行死刑二審案件全部開庭審理。當(dāng)前,死刑立即執(zhí)行二審案件已實現(xiàn)全部開庭審理,從辦案流程運轉(zhuǎn)到開庭重點均有章可循。今天,我們開展死緩上訴案件開庭審理工作,對具有十年死刑二審開庭工作經(jīng)驗的省院級院來講,輕車熟路,比當(dāng)年開展死刑立即執(zhí)行上訴二審案件開庭更容易。

      (二)死刑立即執(zhí)行上訴二審案件數(shù)量下降,為死緩上訴二審案件開庭提供了有利契機

      近幾年,受辦案理念、刑法修改等多種因素影響,死刑上訴二審案件數(shù)量下降。死刑上訴二審案件數(shù)量的減少,無疑為死緩上訴二審案件開庭審理釋放出不少辦案潛力。省級院在嚴(yán)格按照要求和程序辦理死刑立即執(zhí)行上訴二審案件之外,有余力辦理死緩上訴二審案件。

      (三)當(dāng)事人要求上訴二審案件開庭審理

      司法不僅要實現(xiàn)實質(zhì)的公正,程序公正也應(yīng)讓人民群眾看到,二審開庭審理相對直觀體現(xiàn)出對當(dāng)事人合法權(quán)益的充分尊重和保障。

      近年來,不少上訴人、辯護律師強烈要求二審開庭審理。2013年12月3日蘇州房主范木根與拆遷人員發(fā)生爭執(zhí),范木根捅死兩名拆遷人員,范木根與妻兒三人也受傷。該案引起社會廣泛關(guān)注。2015年5月,蘇州中院一審認(rèn)定范木根刺死兩名拆遷人員行為屬防衛(wèi)過當(dāng),以故意傷害罪判處其有期徒刑8年。范木根自稱無罪,當(dāng)庭上訴。范木根辯護人認(rèn)為,對一審判決認(rèn)定事實與證據(jù)有爭議,要求江蘇省高院開庭審理。甚至在范木根辯護人和附帶民事訴訟代理人聯(lián)合署名《范木根案應(yīng)當(dāng)開庭審理的法律意見書》的情況下,江蘇省高院依舊決定書面審理。該案二審不開庭審理引發(fā)社會討論。

      (四)司法體制改革為死緩上訴二審案件開庭審理提供了動力

      當(dāng)前,無論省法院還是省檢察院都在大刀闊斧地進行司法改革,“以案定員”司改思路是科學(xué)的,但應(yīng)當(dāng)用發(fā)展的眼光看待案件數(shù)量。長遠(yuǎn)看來,死緩上訴二審案件開庭審理是必然。與其在司法體制改革后,被動實現(xiàn)死緩上訴二審開庭審理,不如積極主動實現(xiàn)死緩上訴二審開庭審理。

      (五)探索繁簡分流、強化重死刑二審?fù)弻嵸|(zhì)化的必然趨勢

      我們在探索繁簡分流、刑事速裁程序、簡易程序的同時,更應(yīng)充分重視被告人二審訴權(quán)的保護,把實施速裁、簡易程序節(jié)省出來的辦案力量集中到重死刑案件中,特別應(yīng)當(dāng)重視重死刑上訴案件的二審?fù)弻嵸|(zhì)化建設(shè)。如果說一審對于事實清楚、爭議不大的案件可以適用速裁程序、簡易程序,那么二審案件均是有爭議的案件,絕不能“簡易”處理。從某個角度講,部分一審案件可以不開庭審理,但對于死緩上訴二審案件應(yīng)當(dāng)全部開庭審理。endprint

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