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      論網(wǎng)絡(luò)開庭的利弊及改進(jìn)

      2018-01-22 08:01:40李袁輝
      職工法律天地·上半月 2018年20期
      關(guān)鍵詞:開庭庭審法官

      李袁輝

      (100088 中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院 北京)

      一、網(wǎng)絡(luò)開庭有其存在的理由

      首先,網(wǎng)絡(luò)開庭可以提高訴訟效率?!斑t到的正義非正義”、“沒有效率就沒有公正”,如何保證訴訟效率,是司法價(jià)值體系的重要研究課題之一。對(duì)大部分基層城鎮(zhèn),許多人都外出打工,這種人口結(jié)構(gòu),很可能導(dǎo)致案件的拖延,這使得當(dāng)事人的利益長(zhǎng)期處于不穩(wěn)定狀態(tài),大量耗費(fèi)訴訟資源。而相比之下,原來需要至少半年以上結(jié)案的,通過網(wǎng)絡(luò)開庭審理,半個(gè)月以內(nèi)就可結(jié)案,所以說提高了訴訟效率。

      其次,網(wǎng)絡(luò)開庭可以節(jié)約訴訟成本。網(wǎng)絡(luò)開庭減少了當(dāng)事人的訴訟支出,也減少了法院的訴訟成本。很多被告在外打工,不愿意回來開庭,只有聯(lián)系電話沒有具體地址,就導(dǎo)致了公告案件的發(fā)生,增加了當(dāng)事人的訴訟成本,網(wǎng)絡(luò)開庭可以盡量減少公告案件。有些被告有具體的地址,法院要不去外地直接送達(dá),要不就用法院專遞郵寄送達(dá),這也就增加了法院的訴訟成本,案件的審理時(shí)間也相應(yīng)會(huì)很大的延長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)開庭就給予了被告確實(shí)回不來開庭的一個(gè)很好的選擇,為當(dāng)事人節(jié)省了大筆交通費(fèi)用,法院也有了一種盡可能降低訴訟成本、訴訟時(shí)間的方案。

      再次,網(wǎng)絡(luò)開庭可以便民利民。網(wǎng)絡(luò)開庭是一種司法為民的體現(xiàn),是將神秘的司法審判更貼近百姓的生活。我國(guó)幅員遼闊,且現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),人口流動(dòng)量大,網(wǎng)絡(luò)可以縮短人們之間的距離,網(wǎng)絡(luò)開庭便利了民眾的訴訟需求,也為幫助當(dāng)事人保護(hù)自己的合法權(quán)益提供了一個(gè)平臺(tái)。

      還有一點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)開庭有助于證人出庭作證。在許多案件當(dāng)中,證人與當(dāng)事人是親朋好友、鄉(xiāng)里鄰居關(guān)系,礙于情面或路途遙遠(yuǎn)等原因不愿出庭作證。而網(wǎng)絡(luò)開庭可以多方遠(yuǎn)距離通訊,使證人減少作證的尷尬和出庭的時(shí)間、金錢的損失,也更加有利于法官查明案件的真實(shí)情況。

      二、網(wǎng)絡(luò)開庭存在自身無法克服的弊端與缺陷

      首先,法定開庭程序得不到完善。開庭審理要求當(dāng)事人雙方當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓進(jìn)行舉證、質(zhì)證、辯論,法官居中組織,認(rèn)定和裁決。在崇尚司法正義的社會(huì)里,庭審不是訴訟參加人按照法定程序“走過場(chǎng)”,而是法官通過原被告雙方面對(duì)面的質(zhì)證辯論、通過證人的當(dāng)庭指證、通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的察言觀色,從而判斷案情是非,依法作出正確裁判。古人所說的法官審判的“五聽”制度和西方法學(xué)強(qiáng)調(diào)的直接審理原則和言詞原則等,都要求當(dāng)事人在場(chǎng),最大程度地保障真實(shí)性,從而有利于法官作出正確判斷。而網(wǎng)絡(luò)開庭上,聲音和圖像,乃至當(dāng)事人是否受強(qiáng)迫等問題,很難保證沒有失真,這就法官審判能力帶來更大的挑戰(zhàn)。而網(wǎng)絡(luò)開庭雖然通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了庭審的互動(dòng),但其無論是在當(dāng)事人身份的核實(shí)上,在證據(jù)的交換、質(zhì)證、確認(rèn)上,還是在保障法官對(duì)庭審的觀察與控制上,在對(duì)審判過程的監(jiān)督上,都存有重大缺陷,不利于法官發(fā)現(xiàn)真?zhèn)?,容易釀成錯(cuò)案。

      其次,網(wǎng)絡(luò)開庭不利于法官對(duì)庭審的掌控。由于網(wǎng)絡(luò)是一種虛擬技術(shù),對(duì)當(dāng)事人的身份以及其簽名的真?zhèn)味己茈y進(jìn)行確認(rèn),而我國(guó)法律規(guī)定了當(dāng)事人的唯一性,原被告有嚴(yán)格的適格。對(duì)當(dāng)事人在庭審筆錄上簽名或捺印是庭審環(huán)節(jié)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,這是每一位網(wǎng)絡(luò)開庭的法官應(yīng)該把握的。同時(shí),法院開庭是莊重、嚴(yán)肅的,很多在外打工的當(dāng)事人沒有自己專門的網(wǎng)絡(luò),他們參加網(wǎng)絡(luò)開庭往往會(huì)選擇網(wǎng)吧,而網(wǎng)吧是龍蛇混雜、環(huán)境喧鬧,不利于庭審的正常進(jìn)行,也影響法院的形象,不利于法官對(duì)整個(gè)庭審過程的掌控。

      再次,網(wǎng)絡(luò)病毒會(huì)干擾開庭的進(jìn)行。在當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)世界里,存在著眾多的病毒、木馬、黑客,網(wǎng)絡(luò)的不安全性與法院庭審的嚴(yán)謹(jǐn)、公正都會(huì)產(chǎn)生很大的矛盾。我國(guó)法院進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)開庭,基本上是使用人們常用的即時(shí)通訊軟件,比如QQ等,這類軟件是網(wǎng)絡(luò)上使用最多的一種軟件、一種通用通訊平臺(tái),但也是最容易遭受病毒、木馬、黑客攻擊。如有人對(duì)正在進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)開庭惡意攻擊,往往就會(huì)造成庭審的中斷,嚴(yán)重的會(huì)造成案件事實(shí)真相的歪曲。

      三、完善網(wǎng)絡(luò)開庭,將互聯(lián)網(wǎng)引入我國(guó)司法制度之中

      針對(duì)上述網(wǎng)絡(luò)開庭的弊端,如何對(duì)其進(jìn)行完善,發(fā)揮出護(hù)民、利民、便民的作用,筆者提出如下建議:

      第一,研發(fā)專門的網(wǎng)絡(luò)開庭軟件。為了防止病毒、木馬、黑客的干擾,并且針對(duì)庭審的要求,不能使用那種大眾化的即時(shí)通訊軟件,必須專門研發(fā)一種網(wǎng)絡(luò)開庭軟件,這樣更能保障庭審程序的公平、公正、公開,也利于當(dāng)事人正確保護(hù)自己的合法權(quán)益。在該軟件中還應(yīng)該設(shè)置簽名、指紋的收集、傳輸程序,以保證當(dāng)事人簽名、捺印的真實(shí)性、合法性。

      第二,網(wǎng)絡(luò)開庭要設(shè)立專門的位置,在各地法院設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)開庭場(chǎng)所。我國(guó)大多數(shù)法院都已經(jīng)在使用互聯(lián)網(wǎng),在享受這網(wǎng)絡(luò)帶來的便利,在此基礎(chǔ)上,各地的法院可以設(shè)置一間專門的網(wǎng)絡(luò)開庭室,以保障庭審的莊重、嚴(yán)肅性,并可以對(duì)當(dāng)事人的身份進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

      第三,網(wǎng)絡(luò)開庭要當(dāng)事人申請(qǐng),并經(jīng)法院審核同意。當(dāng)事人確實(shí)難于趕到受理案件的法院參加開庭,可以在開庭前向受理案件的法院要求網(wǎng)絡(luò)開庭,并提出正當(dāng)理由。之后,當(dāng)事人到其所在地的法院提出申請(qǐng),經(jīng)法院審核同意,才能使用該院的網(wǎng)絡(luò)開庭系統(tǒng)參加網(wǎng)絡(luò)開庭。

      第四,網(wǎng)絡(luò)開庭必須有針對(duì)性、選擇性。不是所有的案件都進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)開庭,也不是所有的當(dāng)事人提出網(wǎng)絡(luò)開庭的申請(qǐng),法院就必須同意。網(wǎng)絡(luò)開庭只能針對(duì)一些案情相對(duì)簡(jiǎn)單、事實(shí)比較清楚、爭(zhēng)議不是很大,并適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?/p>

      總之,網(wǎng)絡(luò)開庭是一種特殊的庭審方式,宜謹(jǐn)慎采用,需要取得法院和當(dāng)事人的同意。這為解決時(shí)間沖突、案件沖突提供了一個(gè)合法的途徑。善用這種方式,不僅可以提高司法效率,還可以為國(guó)家和當(dāng)事人節(jié)約大量成本,促進(jìn)糾紛的快速解決,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

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