淺談建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中工況控制的內(nèi)容與方法

劉維雄

摘要： 隨著國(guó)家環(huán)保政策的推行，現(xiàn)在很多建設(shè)項(xiàng)目工程都越來(lái)越關(guān)注環(huán)境保護(hù)這方面的內(nèi)容了，也就慢慢出現(xiàn)了對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中的工況控制，這主要是針對(duì)某個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)設(shè)計(jì)、施工和竣工方面過(guò)程中所產(chǎn)生的一些可能對(duì)環(huán)境有污染的行為或者事物的發(fā)生所進(jìn)行督查、監(jiān)管、測(cè)定、分析系統(tǒng)工作。這其實(shí)是基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步共同作用的結(jié)果，在現(xiàn)代生活的實(shí)踐應(yīng)用中發(fā)揮著重大作用，尤其是給相關(guān)環(huán)保部門工作的開展提供一些可供調(diào)查研究，也同時(shí)為環(huán)境保護(hù)部門接下來(lái)的工作開展，政策的制定，環(huán)境的對(duì)此評(píng)估提供一系列的科學(xué)依據(jù)和測(cè)評(píng)手段。

關(guān)鍵詞： 建設(shè)項(xiàng)目；竣工；環(huán)境保護(hù)；驗(yàn)收監(jiān)測(cè)；工況控制；內(nèi)容與方法；

一、建設(shè)項(xiàng)目竣工對(duì)于工況控制進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的重要性意義

1、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)最直接的效果作用于的便是自然環(huán)境。

由于人類生產(chǎn)生活所依賴的便是優(yōu)質(zhì)良好的自然環(huán)境。所以自然環(huán)境的好壞和優(yōu)劣的后果能夠直接反映到人類的社會(huì)政治，經(jīng)濟(jì)，文化，教育等各方面當(dāng)中。不可忽視的是良好的自然環(huán)境可以促進(jìn)人們一切活動(dòng)的順利和開展，也是人類開展這些活動(dòng)的必要前提和基礎(chǔ)。其實(shí)，不止是在建筑項(xiàng)目范圍內(nèi)要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，也要在大多數(shù)行業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)并進(jìn)行環(huán)境的監(jiān)測(cè)，這其實(shí)是倡導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)的良好方法選擇，也是要切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)每一項(xiàng)任務(wù)的必然選擇。

2、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)在監(jiān)督建筑項(xiàng)目方面的環(huán)保作用

其實(shí)有個(gè)大家都需要廣泛關(guān)注的環(huán)境方面的問(wèn)題就是現(xiàn)代建筑項(xiàng)目在施工工程方面面臨的各種廢棄污染物的排放問(wèn)題，目前情況來(lái)看，有更多建筑企業(yè)為了在節(jié)能和環(huán)保這塊能給企業(yè)剩下一大批費(fèi)用從而選擇隨意排放廢棄污染物，不注重環(huán)境的保護(hù)工作，這無(wú)形中不到對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成難以預(yù)計(jì)的損害同時(shí)也會(huì)給環(huán)保監(jiān)測(cè)部門工作帶來(lái)巨大的開展排查難題。所以，對(duì)于工況控制進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的順利實(shí)施，這有利于提高建筑施工企業(yè)提高環(huán)保意識(shí)，從而保證環(huán)境環(huán)保工作的完美進(jìn)行和有條不紊的進(jìn)行。所以，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)對(duì)于監(jiān)督建筑施工工況控制方面起著至關(guān)重要的作用。如果發(fā)現(xiàn)在工況控制方面有的建筑項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)這塊做的不好，如果經(jīng)查證屬實(shí)的就可以采取相對(duì)應(yīng)的治理手段，初犯給予警告，再犯罰款批評(píng)，屢教不改者行為嚴(yán)重者可以予以關(guān)閉停工整治處分。相信經(jīng)過(guò)這么一系列的排查調(diào)查工作的開展和處理手段剛?cè)岵?jì)的實(shí)施，效果一定十分顯著。

3、有利于綠色建筑

近年來(lái)，隨著全球能源緊缺問(wèn)題的日益嚴(yán)峻和“可持續(xù)發(fā)展”理念在國(guó)內(nèi)的興盛和推廣，綠色建筑設(shè)計(jì)越來(lái)越引起廣大建筑工作者的重視。其中“綠色建筑”、“生態(tài)建設(shè)”、“可持續(xù)發(fā)展”等字眼仿佛已經(jīng)形成了建筑行業(yè)的一種時(shí)尚代名詞。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中對(duì)于工況控制，有利于減少能源的消耗，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，符合21世紀(jì)創(chuàng)造健康綠色的建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境，達(dá)到將大自然與人文環(huán)境綠色完美結(jié)合的最終目的，指導(dǎo)并實(shí)踐于現(xiàn)實(shí)生活中來(lái)。

4、對(duì)于工況控制的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)對(duì)推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的促進(jìn)作用

社會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體，每一環(huán)節(jié)每一紐扣絲絲相連，所以，永遠(yuǎn)不要把環(huán)境保護(hù)工作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分開對(duì)立來(lái)看。所以，正是基于此，我國(guó)國(guó)家發(fā)改委和環(huán)保相關(guān)部門曾聯(lián)手推出建筑項(xiàng)目工況控制“三同步”的新的概念詞語(yǔ)。當(dāng)然不光是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和總體布局中也必須要考慮工況控制，這是不可忽視和必須要進(jìn)行的工作，是國(guó)民一切活動(dòng)開展的前提和確保順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。

二、淺談建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中工況控制的內(nèi)容與方法

（一）工況控制的內(nèi)容

目前我國(guó)大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)所開展的一系列的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容的開展基礎(chǔ)是按照現(xiàn)存的相關(guān)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和建筑業(yè)環(huán)保的法律法規(guī)制定而出的，而且，這一套對(duì)工況控制的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)設(shè)施系統(tǒng)都是根據(jù)實(shí)地調(diào)查和實(shí)地考慮的得來(lái)的結(jié)果，所以目前現(xiàn)行的環(huán)境驗(yàn)收監(jiān)測(cè)系統(tǒng)較為全面、較為全方面全角度，對(duì)于環(huán)境保護(hù)進(jìn)行的真實(shí)有效。對(duì)于建筑項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)大致要從整體工況的施工進(jìn)程、環(huán)保監(jiān)測(cè)指標(biāo)、環(huán)保執(zhí)行情況、建筑工程管理等方面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管控，這也是一般情況下影響建筑項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中工況控制的主要因素。所以在進(jìn)行對(duì)建筑項(xiàng)目的環(huán)保驗(yàn)收時(shí)，需要確定對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境驗(yàn)收范圍的確定，以環(huán)境管理相關(guān)制度和技術(shù)為依據(jù)手段來(lái)作支撐，在建筑項(xiàng)目各階段進(jìn)行環(huán)境驗(yàn)收的工況控制。

（二）工況控制的方法

對(duì)建筑項(xiàng)目竣工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)有大致六種方法：現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料核查、座談、監(jiān)測(cè)指標(biāo)考核、公眾調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查。但是方法簡(jiǎn)單需要注意的內(nèi)容事項(xiàng)是比較多的，以下做幾點(diǎn)具體分析：

1、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的相關(guān)機(jī)制要格外注意組織領(lǐng)導(dǎo)和認(rèn)真落實(shí)，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)范圍要圍繞大氣土壤水三方面進(jìn)行污染治理。要建立健全環(huán)境污染防治區(qū)域體系，設(shè)立污染治理重點(diǎn)地區(qū)，進(jìn)行污染防治分區(qū)管控從而實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)和治理。同時(shí)也要進(jìn)行相關(guān)的教育宣傳活動(dòng)，盡最大努力推動(dòng)全民參與。在進(jìn)行建筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的推進(jìn)過(guò)程中，要充分發(fā)動(dòng)人民群眾的力量，打好大氣水土壤污染治理三大戰(zhàn)役。

2、了解建筑環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中工況控制的監(jiān)測(cè)信息

由于建筑項(xiàng)目工程在具體實(shí)施過(guò)程中往往可能會(huì)出現(xiàn)一些事前無(wú)法預(yù)估的或者工程滯后等情況的出現(xiàn)，這時(shí)就涉及到了建筑項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)過(guò)程的實(shí)時(shí)跟蹤，在獲取到各個(gè)單位的確認(rèn)意見(jiàn)后，需要向外發(fā)布工況通知，全程跟蹤把握整體工程項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)更新匯報(bào)工作進(jìn)度和流程信息，而且要求對(duì)工程進(jìn)行一些風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和預(yù)計(jì)。例如環(huán)境驗(yàn)收進(jìn)行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)費(fèi)用超支，驗(yàn)收人員配備不足、驗(yàn)收質(zhì)量不過(guò)關(guān)敷衍了事等問(wèn)題，這些可能會(huì)涉及到相關(guān)人員的責(zé)任，所以這就需要相關(guān)管理部門在建設(shè)項(xiàng)目竣工施工的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和工程預(yù)警，并根據(jù)具體情況進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。

3、抓好建筑商在工程建設(shè)上的合同管理

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中工況控制，就要做好工程合同管理，抓好合同管理是為了對(duì)工況控制整體流程中必要時(shí)起到監(jiān)督保障的作用。做好工程合同管理，首先要使施工方和建筑方充分理解和熟知合同中的各項(xiàng)條款，其實(shí)最根本的作用是保證了雙方一旦出現(xiàn)工程糾紛施工方可以嚴(yán)格按照合同條款上的約定對(duì)建筑方進(jìn)行驗(yàn)收問(wèn)題的索賠。

4、在工程后期竣工階段認(rèn)真做好驗(yàn)收工作

在建筑工程進(jìn)行到后期的竣工階段時(shí)，要做好工程工況環(huán)境驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，這是工程后期結(jié)算的一項(xiàng)非常繁雜的任務(wù)，但同時(shí)又是一項(xiàng)工程質(zhì)量把控的關(guān)鍵部分之一。這就是格外要求相關(guān)驗(yàn)收核算人員本著嚴(yán)格、公正、實(shí)事求是的態(tài)度和工作責(zé)任感做好最后的收尾工作。

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