物流服務(wù)商HSE管理問(wèn)題分析及對(duì)策建議

穆夏遠(yuǎn)

摘要：在對(duì)外工程承包企業(yè)承包商的管理中，物流服務(wù)商的管理是一項(xiàng)不可或缺的部分。下文即針對(duì)物流服務(wù)商的HSE管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出仍需解決的問(wèn)題并提出合理化的改進(jìn)方案。

關(guān)鍵詞：物流服務(wù)商管理；HSE；問(wèn)題；改進(jìn)方案

前言

HSE即健康、安全和環(huán)境的一體化，目前世界上最常用的石油石化工業(yè)管理體系即為HSE管理體系。該體系側(cè)重于做好準(zhǔn)備工作、回避風(fēng)險(xiǎn)，盡可能地實(shí)現(xiàn)無(wú)事故、無(wú)人身健康損害和零生態(tài)環(huán)境破壞，是石油石化工業(yè)進(jìn)行管理、躋身世界市場(chǎng)的通行證。

物流服務(wù)商是對(duì)外工程承包企業(yè)物資儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的主要角色，其HSE管理水平對(duì)企業(yè)HSE管理水平和企業(yè)形象有著不可忽視的影響。因此，保證HSE管理在物流服務(wù)商內(nèi)部的有效執(zhí)行十分重要，當(dāng)今中國(guó)大部分企業(yè)都采用HSE管理措施，但目前HSE管理中仍存在需改進(jìn)之處，下文即列舉出其中存在的主要問(wèn)題：

一、物流服務(wù)商HSE管理的不足之處

（1）自身問(wèn)題。在進(jìn)行項(xiàng)目的招投標(biāo)時(shí)，全面準(zhǔn)確的HSE管理評(píng)估不可或缺。其中包含多個(gè)方面：如在理念上，服務(wù)商的管理人員對(duì)HSE管理體系的理解程度，是否制定了明確的管理政策、明確了戰(zhàn)略目標(biāo)；在管理層面上，應(yīng)清晰地劃分HSE組織各個(gè)成員的應(yīng)履行的義務(wù) ，同時(shí)應(yīng)保證其資源的供給；從制度角度而言，建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管理、運(yùn)輸安全和環(huán)境保護(hù)等方面的政策制度必不可缺；從管理模式而言，應(yīng)采取PDCA科學(xué)的循環(huán)管理模式，即計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)控和改進(jìn)，按部就班，循序漸進(jìn)；另外還應(yīng)考慮服務(wù)商是否制定了員工的培訓(xùn)方案，增強(qiáng)員工專業(yè)水平等方面。

（2）未能在招投標(biāo)文件和合同中清晰地說(shuō)明HSE管理的具體要求、職責(zé)和獎(jiǎng)罰規(guī)定，也未能對(duì)人員、設(shè)備的管理及臨場(chǎng)HSE方案的制定和實(shí)施等方面標(biāo)明清晰的要求。

（3）信息溝通方面存在信息不對(duì)稱的現(xiàn)象[1]。例如，物流服務(wù)商與企業(yè)的溝通中可能存在阻礙、信息具有不準(zhǔn)確性及信息不及時(shí)、反饋滯后等現(xiàn)象。物流服務(wù)商與企業(yè)之間沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)告知，沒(méi)能針對(duì)實(shí)際工作的安全情況進(jìn)行及時(shí)的交流。

（4）對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)用品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)染哂兄卮箫L(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，沒(méi)能切實(shí)實(shí)現(xiàn)HSE的職責(zé)，應(yīng)該完善管理方案，并事先針對(duì)緊急情況做出合理的預(yù)案，防止環(huán)境污染和設(shè)施損壞等損失甚至是人員傷亡重大事故的發(fā)生。

（5）企業(yè)沒(méi)有制定針對(duì)物流服務(wù)商的合理有效的HSE監(jiān)督、檢查和激勵(lì)的規(guī)定。

二、HSE管理的改進(jìn)方案

（1）嚴(yán)格控制引進(jìn)服務(wù)商的過(guò)程，強(qiáng)化對(duì)物流服務(wù)商資質(zhì)審查，嚴(yán)格控制安全水平，這將大大有助于物流服務(wù)質(zhì)量的提升，從而更加增強(qiáng)了安全性[2]。企業(yè)應(yīng)對(duì)所有物流供應(yīng)商的員工素質(zhì)水平、裝備能力高低、HSE管理等等的重要決策屬性進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估，優(yōu)先把資質(zhì)良好、實(shí)力健全、業(yè)績(jī)頗佳、服務(wù)良好、從嚴(yán)管理的服務(wù)商作為首選。

（2）依HSE管理規(guī)定將物流服務(wù)商歸為統(tǒng)一管理。在簽訂合同的過(guò)程中，應(yīng)該明確地標(biāo)示出具體、詳細(xì)地HSE要求事項(xiàng)，從而規(guī)范服務(wù)商的合同管理。通過(guò)合同條款、設(shè)備附件以及HSE附件三項(xiàng)結(jié)合，企業(yè)可以全方位的規(guī)范物流服務(wù)商的HSE職責(zé)。

（3）增強(qiáng)信息交流、安排安全經(jīng)驗(yàn)的交流等活動(dòng)。企業(yè)同物流服務(wù)商協(xié)商制定物流外包項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程、工作內(nèi)容及工作指標(biāo)、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等，確保兩方盡快交流各自的信息。物流服務(wù)應(yīng)如實(shí)向企業(yè)反映其工作進(jìn)度、遇到的問(wèn)題，同企業(yè)一起制定解決方案。

（4）著重把關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)制品儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)腍SE管理。危險(xiǎn)化學(xué)制品儲(chǔ)運(yùn)的安全性直接影響著作業(yè)人和群眾的安危。運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)制品前物流服務(wù)商相關(guān)人員應(yīng)制訂符合該產(chǎn)品的規(guī)范運(yùn)輸執(zhí)行程序，尤其是預(yù)案程序，評(píng)估每條新運(yùn)輸路線的道路的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，標(biāo)記出每個(gè)路段可能存在的危險(xiǎn)并做好相應(yīng)的預(yù)防準(zhǔn)備，篩選風(fēng)險(xiǎn)最低的路線行駛。民爆品等運(yùn)輸車輛、對(duì)設(shè)備的裝卸需嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)執(zhí)行。明確公安機(jī)關(guān)的運(yùn)輸制度，對(duì)車輛進(jìn)行監(jiān)控，完備緊急救援方案，對(duì)于貨運(yùn)常出現(xiàn)的事故，執(zhí)行具有針對(duì)性的演練。

（5）加強(qiáng)對(duì)物流服務(wù)商生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管及審核，明確風(fēng)險(xiǎn)抵押金的制度。對(duì)物流服務(wù)商的HSE管理配備情況應(yīng)充分了解，分派專業(yè)水平較高的人員對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管[3]。其中對(duì)安全的管理最為重要，如排查儲(chǔ)藏、運(yùn)輸中可能的安全隱患，監(jiān)管防護(hù)措施能否落實(shí)等。并且明確懲罰和激勵(lì)制度，若服務(wù)商出現(xiàn)屢次違章等問(wèn)題，企業(yè)可以實(shí)行通報(bào)批評(píng)等懲罰手段。工作進(jìn)程的審核也不可忽視，審核之前應(yīng)落實(shí)審核的指標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)商定期提交業(yè)績(jī)報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)抵押制度可以使服務(wù)商更加注重工作成效，提高服務(wù)商的主動(dòng)性。

三、結(jié)論

隨著時(shí)代的發(fā)展，文化、科技和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，HSE管理的重要性愈加明顯，HSE管理的水平高低也標(biāo)志著企業(yè)綜合實(shí)力水平的高低。企業(yè)若能使得所有員工、承包商和供應(yīng)商都對(duì)維護(hù)企業(yè)健康、安全和環(huán)境維護(hù)承擔(dān)責(zé)任，就能夠大幅度地減少工程事故的發(fā)生，減少設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的損失，同時(shí)還能減輕污染，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，使企業(yè)與員工和諧統(tǒng)一、共同進(jìn)步發(fā)展，企業(yè)也能夠因此強(qiáng)化自身，在市場(chǎng)中變得更加具有競(jìng)爭(zhēng)力，獲得更多客戶的信賴。物流服務(wù)商責(zé)任重大，其中安全問(wèn)題的責(zé)任更為沉重。本篇文章即列舉出當(dāng)今物流服務(wù)商的HSE管理中仍存在的不足之處，并對(duì)此提出了合理化的改進(jìn)方案。只有改善HSE管理中的規(guī)章制度，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)物流管理商的監(jiān)管，傳播安全意識(shí)、明確責(zé)任，才可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更順利地進(jìn)行；不斷優(yōu)化HSE管理模式，才能使企業(yè)向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)布的HSE承諾得以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王玉珍.有效開展HSE管理體系審核提高持續(xù)改進(jìn)能力[J].經(jīng)濟(jì)管理：全文版，2016（11）：00116-00116.endprint